坚持政府主导 突出公益性质 探索建立基本医疗卫生制度

一、强化政府责任，积极推进卫生管理体制改革 （一）分级负责，科学界定各级政府对卫生事业的责任。按照权责一致的原则，打破卫生资源的性质、规模和所有制界限．实行统一领导、分级负责、全行业属地管理。市级政府统筹全市规划、调控、准人和筹资，重点办好大型和综合性医院；县级政府负责本辖区内的卫生工作。