摘 要: | 中国防痨协会于1985年9月曾召开全国肺结核不住院化学疗法组织管理学术会议。这是在结核病控制工作中对组织管理(包括决策,下同)这门学问的研究和实践的重视和提倡。在会议上,阚冠卿同志作了题为“重视并开展结核病防治工作中组织管理的研究和实践”的专题发言(中国防痨通讯1986年8卷1期2页)。现代控制结核病流行的科学知识和技术是十分有效的。但是,近年来仍有许多发展中国家的结核病疫情改善不大。我国一些地区也有类似情况。重要原因之一是没有能够有效地落实现代控制结核病的知识和技术。掌握现代知识和技术是一方面,使之有效地运用和实施则是另一方面。前一方面固然重要,后一方面则更为重要。这是因为结核病控制工作不是单纯的临床性质的工作,而是公共卫生性质的工作。公共卫生工作的成功绝大部分有赖于有效的组织管理。组织管理就是使现代知识和技术得到最合理的运用和最有效的普及,从而使疾病的流行尽快地得到控制的学问和措施。组织管理不是来自某些决策人(或领导)的主观愿望和设想,而是来自具体工作人员在现场结合实际情况,长时间地、扎实地客观探索和实践。评价结核病控制工作的组织管理(包括决策)是否合理和有效的标准,是当地结核病流行(当前是控制传染源)是否较快地得到控制。如果控制的较快,则证明现行的组织管理是合理的、有效的。否则,则说明现行的组织管理需要重新探索和改变。本期发表了北京市顺义县结核病防治所与北京市结核病防治所合作,在一个县的范围内为加速控制传染源,落实现代结核病控制措施,在组织管理上为期10年的实施性研究和实践,其结果证明现行的组织管理在顺义县农村的实际情况中是可行的、有效的、成功的,该县的传染源率迅速下降。本刊发表这篇文章的目的是再次促进各地区,特别是传染源率下降较慢的地区,重视并开展结核病控制工作中组织管理的研究和实践。我们欢迎更多的、富有成果的、关于组织管理的实施性研究和实践的文章。
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