我国5个城市长期护理保险试点情况的比较研究

目的:分析我国5个长期护理保险试点城市的实践成效,为其他试点城市以及为将来实现长期护理保险全国范围内的推广和可持续发展提供参考。方法:收集成都市、南通市、苏州市、北京市和上海市5个长期护理保险试点城市的政策文件及相关信息,从5个试点城市的基本情况、制度内容及经办服务模式3个方面进行定性和定量的比较分析。结果:5个试点城市失能失智人群护理服务需求与市场护理服务供给不匹配;长期护理保险制度内容正在逐步完善,但在全国范围内统一推广实践仍有难度;“社商合作”长期护理保险制度模式已经覆盖超过80%的试点城市。结论:长期护理保险的制度内容和模式随着实践的深入不断完善,但缺乏顶层设计,且护理型服务资源仍然紧张。为实现长期护理保险的可持续性且高效发展,应加强专业护理人员队伍建设,以推动护理行业高质量发展;确立长期护理保险独立险种的制度框架,明晰其基本功能定位;搭建长期护理保险智慧化信息平台,创新长期护理保险经办服务模式。