| 浅谈实施综合卫生监督执法的体会 |
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| 作者姓名： | 李韶梅 王滨艳 胡春雷 史淑萍 刘景一 |
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| 作者单位： | 哈尔滨市卫生防疫站，哈尔滨市南岗区卫生防疫站，哈尔滨市南岗区卫生防疫站，哈尔滨市南岗区卫生防疫站，哈尔滨市南岗区卫生防疫站，以上 150010，公共场所卫生合格率由84％提高到92％，饮水卫生合格率三年来始终保持在98％～100％，全区连续二年没发生食物中毒，卫生防疫工作得到全面的促进加强。实行综合卫生监督执法需要一支掌握多种卫生法规和具有全面技术能力的执法队全，通过多种渠道对执法人员进行培训，全站70％人员学习了多种法规多种专业理论知识和技能，锻炼了多方面的工作能力，形成了一支一专多能的综合执法监督队伍。3.减轻了被监督单位负担，增加了卫生执法的权威性。综合监督后诸法规统一、政出一门改变了原来被监督单位多方面管理重复监督的局面，方便了被监督单位，再不用分散精力、频于接待，充分体现了为经济发展服务的宗旨，深受基层单位的欢迎。实行综合监督后数法归于一身，效力高的法律带动效力低的条例，如以食品卫生法带动了其它法规的落实，卫生监督人员执法权限扩大，将几种卫生法规进行整合，由被监督、监测单位统筹安排具体落实，大大加强执法权威性，增强了执法监督效果。4.提高了经济效益，有利于有偿服务的分配，调动了职工的积极性。实施综合卫生监督执法后，综合监督科工作总量增加了，有偿服务收入也相应增加，在提高社会效益的同时亦提高了经济效益，全站有偿服务所得业务收入比以前增加了近60％，而且每年都有较大的递增，可以有更多的资金用于更换添置先进的设备仪器、改善站容站貌，职工住房和生活待遇也得到改善。各科室及个人所得报酬趋于合理，不平衡状态得到改善，大大调动了人员积极性，提高了工作效率，密切了同志之间的关系。5.存在的问题与期望。实施综合卫生监督执法三年来虽然取得了一定的成绩，但也存在一些需要改进的问题，一是人员基本素质还不适应综合监督的需要，专业技术水平不过关，有待进一步加强技术培训和有关法律法规的学习，全面提高监督执法人员的业务素质。二是综合执法规章制度尚需健全，监督规程尚需配套，有待于进一步明确职责、健合制度、协调科室关系，使综合卫生执法监督工作逐步完善再创新水平。 |
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| 摘 要： | 本文对哈尔滨市南岗区卫生防疫站三年来实施综合卫生监督执法所取得的成绩进行了初步的探讨。综合卫生监督热法是适应社会高速发展的卫生监督体制改革新路。哈市南岗区自1991年逐步实行综合卫生监督执法,三年多的实践使南岗区防疫站摆脱了监督执法人员少、力量分散、各自行政、事倍功半的局面,锻炼了一支一专多能的综合执法队伍,增强了卫生执法的权威性,在提高社会效益的同时亦提高了经济效益,使全站出现了新的活力和生机。
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| 关 键 词： | 卫生监督 综合执法 |
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