均或不均:清末江南新式教育经费的城乡配置及其论争

在清末政府实行分级分区筹款办学的策略下,地方基层社会担负着开办初等教育的重任。随着新式教育的逐步推进,书院、宾兴、公车等传统教育资源与善堂、寺庙、祠宇等地方公产成为各地兴学的首要依赖对象。江南地域社会对此进行了重新配置。教育经费在城乡之间如何配置,引起了学界内外的广泛关注,时人围绕经费均分与否进行了热烈的争论。受新式教育制度安排和清末社会经济状况的制约,府厅州县自新式教育起步之时就保持着对城镇乡的优势,成为近代城乡教育差距形成并不断扩大的根源。