上海郊区部分农民未享受医疗保障的原因分析及对策

目的为进一步掌握本市郊区部分农民未享受医疗保障的原因，以便采取针对性措施，达到应保尽保，人人享有基本医疗保障。方法对全市郊区127个镇(乡)共2251个行政村农民进行调查摸底分析。结果全市郊区未享受任何医疗保障的农民有12．9万，其中一部分是因家庭经济困难、残疾而无力参保；一部分是生活较富裕，认为合作医疗保障水平低，实惠少而不愿意参保；另一部分是年轻农民和外出打工者，认为年轻身体好或远离家乡，人户分离，不用参保。结论建议采取“政府补助解决一部分、行政推动解决一部分，从应参保人数的‘分母’中划除一部分的策略”，争取到今年年底，达到本市郊区农民应保尽保目标。