县级政权对医疗机构的管理机制

县人大和政协主要以提案形式对县、乡医疗机构施加影响;县政府则主要以文件和办公会议的方式来调节医疗单位的运转。县政府的决策基本为宏观统筹,且与国家卫生政策相吻合;县人大和政协的提案多数则表达局部利益。但后者为前者提供了决策依据。县人大和政协提案的落实情况亦与国家政策导向有关,但县权力机关确实对本地区医疗机构存在问题的解决起到了推动作用,认为应更充分地发挥县级机关的有效作用,通过各种渠道了解问题,合理调整资源投向,使县、乡两级医疗机构在为实现当地初级卫生保健战略目标的进程中发挥主导作用。