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我国新冠肺炎疫情治理模式及特征
作者姓名:宁岩  任苒  Nkengurutse Gerard
作者单位:1. 山东大学齐鲁医学院公共卫生学院卫生管理与政策研究中心;2. 国家卫生健康委员会卫生经济与政策研究重点实验室(山东大学);3. 大连医科大学公共卫生学院;4. 大连医科大学全球健康研究中心;5. 大连医科大学国际教育学院
基金项目:辽宁省教育厅科学研究经费项目(LR2019005);
摘    要:新冠肺炎疫情的大流行对全球公共卫生安全提出了严峻的考验。中国在应对疫情的实践中,采取了"全政府、全社会"行动,取得了疫情防控的积极效果。文章从系统论的角度分析归纳了公共卫生应急治理的"中国模式"。该模式包括外部治理和内部治理两个系统,表现为六个特征:集中领导的权威性、"全政府"行动的协调性、"全社会"参与的主动性、监督与问责的强力约束性、防控措施的科学精准性、信息公布的透明性等。在全球公共卫生安全的复杂形势下,中国外防输入、内防反弹的任务形式依然严峻,建议优先完善以下四个方面:加强适应性公共卫生人力的培养与储备;贯彻系统观,建立联防联控与群防群控的长效机制;建立社会组织参与公共卫生应急治理的激励机制;强化中国在全球公共卫生应急治理中的大国作用。

关 键 词:全球公共卫生安全  公共卫生应急治理  新冠肺炎疫情
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