摘 要: | 新冠肺炎疫情的大流行对全球公共卫生安全提出了严峻的考验。中国在应对疫情的实践中,采取了"全政府、全社会"行动,取得了疫情防控的积极效果。文章从系统论的角度分析归纳了公共卫生应急治理的"中国模式"。该模式包括外部治理和内部治理两个系统,表现为六个特征:集中领导的权威性、"全政府"行动的协调性、"全社会"参与的主动性、监督与问责的强力约束性、防控措施的科学精准性、信息公布的透明性等。在全球公共卫生安全的复杂形势下,中国外防输入、内防反弹的任务形式依然严峻,建议优先完善以下四个方面:加强适应性公共卫生人力的培养与储备;贯彻系统观,建立联防联控与群防群控的长效机制;建立社会组织参与公共卫生应急治理的激励机制;强化中国在全球公共卫生应急治理中的大国作用。
|