公立医院体制改革的关键在于资产所有权和经营权的分离

当前，公立医疗机构改革的形势是外部期望的压力太大，而内部进展的速度太慢；内部渴望改革的欲望太大，而外部松绑的速度太慢。出现这种现状，既有政府行政部门管理职能转变不到位的因素，也有医疗机构内部认识不统一、思想比较混乱的因素。我们认为，最关键的问题是资产所有权和经营权没有完全分离，公立医疗机构没有完全按照社会主义市场经济发展规律去运作。