公立医院改革难在立不在破

新医改方案出台半年有余，“五项改革”本来应该势如破竹地开展起来，因为医疗改革酝酿已经很长时间。但是新医改方案只是医疗改革的一个指导意见，是大框架，具体还需要各地试点。