建立农村医疗保障制度势在必行

近年来，随着广东省经济的持续发展，农村三级医疗预防保健网的日前加强和完善，为充分满足广大农村居民卫生服务需求创造了条件。但是，广大农村居民医疗保障需求的增长明显滞后于经济及卫生资源的增长速度。1998年广东省卫生服务调查资料显示：全省农村居民就诊率（就诊人次占全人口比率）从1994年的24．75％下降到1998年的20．56％，年众议院率从1994年的10．21‰下降到1998年的19．56‰。未就诊病人和未住院病人所占比例仍分别高达16．96％和17．66％。完全未治疗的病人也占患者总数的4．97％。在全省补充调查的398户农村贫困户中，17．09％因疾病、损伤无钱医治或者久病不愈，家庭财力不堪重负而致贫或返贫。这与现阶段卫生资源（医院床位、医生、仪器设备）已经出现相对过剩，大部分医院医生，特别是乡镇卫生院医生的工作不饱和，县级以下医院病床使用率低下的现状极不相称，而其原因之一就是广大农村普遍未建立适当的医疗保障体系。本文根据广东省1998年卫生服务调查资料，力图弄清全省农村医疗保障制度的现状及其对居民卫生服务需求的影响，为全省农村医疗保障制度的建立提供参考意见。