从一行政文件谈行政执法中的法律适用

<正> 某地级市卫生行政部门和工商行政管理部门,为预防霉变甘蔗中毒,联合颁发了《甘蔗批发销售卫生管理办法》的行政文件,该文件称:“……根据我市季节气候和历年来霉变甘蔗中毒的发病规律,规定甘蔗经营期:从当年冬季甘蔗上市起,批发单位必须在次年1月底前将货批发完,零售单位可延长到2月15日,自2月15日以后一律禁止经营销售。一经查处,全部没收,就地销毁……”现将该文件的内容分析探讨如下。