完善新型农村合作医疗制度提高农民医疗保障水平

近年来，农民因病致贫、返贫问题成为制约农民增收、农村经济发展的一大障碍，更是影响社会稳定的一个突出因素。据有关部门抽样调查，2004年，南汇区17458户贫困户中因病致贫的比例高达70％。因此，加大政府的投入，建立和完善新型农村合作医疗制度，缩小城乡居民在医疗保障方面的差距，增强农民抵御因病致贫、因病返贫能力，对于进一步提高农民健康水平，构建和谐社会，全面建设小康社会具有重要意义。