摘 要: | 建国以来,各级卫生部门、各个卫生单位,在“有计划按比例地发展社会主义经济”的思想指导下,编制过无数个卫生计划。这对有计划地发展卫生事业起了一定的作用,但由于对编制计划缺乏科学指导和实践经验,编制和决策的程序又不很完善,使许多计划流于形式,不能落实而成为一纸空文。 1981年世界卫生组织和卫生部合作举办了国家卫生发展管理程序讲习班,从此,我国开始重视按照这个程序编制计划。1982年编制了第一批卫生发展概略规划,如黑龙江的阿城,江苏的常熟,广东的从化,陕西的蒲城,四川的什邡。之后,黑龙江省各个县都编制了卫生发展概略规划,具有代表性的绥化市,从市到乡镇,直
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