西北地区乡(镇)卫生院的现状及改革

党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略思想，提出要统筹城乡公共卫生事业，逐步建立城乡一体化的社会保障制度，以彻底改变长期以来形成的城乡二元经济结构。西北地区农村既是我国贫困人口较为集中的地区，又是少数民族聚集的地区，广大农村缺医少药的矛盾仍很突出，但作为农村“三级医疗卫生体系”枢纽的乡镇卫生院，自身的发展却步履维艰，因此实行城乡统筹、加快乡镇卫生院的发展在西北有着更为重要的现实意义。