完善制度 规范行为 认真执行卫生监督收费政策

2004年7月1日，《行政许可法》正式实施，这是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》颁布实施后又一部规范政府行为的重要法律。作为受市卫生局委托实施卫生行政执法的卫生机构，执法行为必然受到《行政许可法》的调整，而单位的财务收入也受到较大影响。针对新的情况，新的要求，我们进一步完善了相关的内部制度，严格做到规范收费。     

卫生行政处罚的“依据”复议制度研究

我国《行政复议法》建立了对具体行政行为的＂依据＂的行政审查制度。《行政复议法》第7条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡、镇人民政府的规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,     

国家食品药品监督管理局出台《行政复议案件审查办理办法》

为规范国家食品药品监督管理局行政复议案件审查办理程序，提高办案质量，维护行政相对人合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》和《国家药品监督管理局行政复议暂行办法》（局令第34号），国家食品药品监督管理局制定了《国家食品药品监督管理局行政复议案件审查办理办法》，于2006年2月1日起施行。     

如何避免造成药监行政处罚主要证据不足

《中华人民共和国行政复议法》第二十八条和《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项分别规定，复议机关和人民法院经过审理，认定被审查的具体行政行为主要证据不足的，应决定或判决撤销或者部分撤销，并可以责令原处罚机关重新作出具体行政行为。但是，相应的法律法规对什么是具体行政行为主要证据不足的真正内涵，它具体的表现形式有哪些，以及如何把握行政处罚证据充分的基本要求等均未作规定。实践中，执法人员往往难以把握，行政处罚一旦经过复议被撤销或者产生诉讼造成败诉后，重新依法作出具体行政处罚的，既影响行政效能、浪费行政执法成本，又损害行政机关的威信。为此，笔者试结合药监执法实践，就药监执法人员如何避免造成主要证据不足，谈谈个人粗浅的看法。     

对行政机关申请人民法院执行行政处罚罚款时限的商榷

行政强制执行是一种保证具体行政行为得以实现的重要法律制度，是使社会秩序得到有效维护的重要手段。由于《行政复议法》赋予行政管理相对人较长的申请行政复议和提起行政诉讼的时间，而行政机关申请法院执行其具体行政行为的时限又往往是以行政管理相对人的诉讼期满为界。由于这个申请期限较长，导致行政管理相对人逃避强制执行的现象时有发生，使一些行政处罚案件不了了之。现对泰安市某区卫生     

浅谈食品卫生执法中相对人应享有的告知权

在食品卫生监督执法中，相对人依法享有告知权，具体包括知情权，申辩陈述权，听证权，申请行政复议和提起行政诉讼权利，享有国家行政赔偿权利，检举控告权等。随着《行政诉讼法》、《行政自罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》的颁布，“告知”已成为食品卫生行政执法中不可缺少的程序。     

行政复议在卫生行政争议中的应用

行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向上级行政机关或法律、法规规定的特定机关提出申请,由受理申请的行政机关对原具体行政行为进行审查并作出裁决的制度［１］。行政复议是解决卫生行政争议的一条重要途径。因此,掌握和运用《行政复议法》处理卫生行政争议十分重要。１　申请行政复议的条件１．１　申请人在法定期限内提出申请自公民、法人或者其他组织知道该具体行政行为之日起６０日内申请复议。《行政复议法》施行以后,对于其他法律、法规规定申请期限少于６０日的,一律按６０日执行…     

基层药品监管行政处罚中几种常见的违法情形

《行政复议法》第二十八条、《行政诉讼法》第五十四条规定，具体行政行为有主要证据不足的，适用法律、法规错误的，违反法定程序的，超越职权的，滥用职权的，行政处罚显失公正等六种情形之一的，可决定或判决撤销、变更，但未规定实体违法的表现形式，造成执法人员难以把握，导致做出的行政处罚决定出现错误的情形，侵犯了行政相对人的合法权利，违背了行政处罚的原则，一旦产生诉讼造成败诉后，既影响行政效能、浪费行政执法成本，又损害行政机关的威信。笔者根据多年的行政审判司法实践，试就常出现的药监行政处罚违法情形，谈谈个人粗浅的看法，供执法人员参考。     

浅析行政处罚中当事人的知情权

知情权(the right of know)又称"知的权利"、"知悉权"或"了解权",美国行政学者戴维斯教授曾说:"公开是专横独断的自然敌人,也是对抗不公正的自然盟友。"在公法领域中,尤以针对行政的知情权最为典型,这也是知情权制度最为核心的部分。当事人对行政机关的处罚行为不服,依法可以进行申诉。为了便于当事人申辩争讼,行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法规定:当事人在受行政处罚之前或对行政处罚决定不服,在申请复议以及向人民法院起诉这三个阶段中,均享有知情权。