上海市卫生监督队伍建设探讨

经过10年的努力,上海市卫生监督队伍已经具有一定规模,他们在依法实施卫生监督、保障公众健康方面发挥了重要作用。然而,从进一步提高卫生监督人员整体素质的角度,有必要对目前上海市卫生监督队伍的现状进行分析,找准存在的问题,为卫生行政部门进一步加强卫生监督队伍建设提供决策依据。[第一段]     

卫生监督管理对象界定规则研究现状及思路

本文从卫生监督管理对象的概念剖析出发,探讨了卫生监督管理对象界定规则研制的必要性,分析了卫生监督管理对象界定规则的研究现状,提出了卫生监督管理对象界定规则研制的目标和基本思路。     

上海卫生监督科研支持与论文产出情况分析

目的了解卫生监督科研基金、项目支持及与论文产出的关系,为提高卫生监督科研基金有效利用和科研成果学术水平提出建议。方法通过调查表,对上海市各级卫生监督机构2005~2011年获得的科研经费、科研项目和发表论文数量进行调查,对数据进行统计和分析。结果(1)2005~2011年上海市各级卫生监督机构获得的科研经费总体呈上升趋势;(2)2005~2007年各级卫生监督机构的科研项目呈现高增长,2008~2011年呈现相对稳定,立项数在每年60项左右;(3)2005~2011年各级卫生监督机构所有立项的科研课题与相关科研论文产出的比例,市所与中心城区均为1:1.14,郊区为1:0.70;课题验收项目与相关科研论文产出的比例,中心城区机构最高为1:1.50;郊区机构为1:1.32;市级机构比例最低为1:1.11。结论上海市各区县卫生监督所中,科研经费和科研项目数量差距较大,卫生监督国家级项目较少,且大部分论文无任何基金支持。因此,需要重视激励机制建设,加大科研经费投入,鼓励申请重大项目,同时进一步加强科研管理,促进科研课题成果的及时、有效产出。     

上海卫生监督相关机构707篇论文及作者评析

目的了解上海地区卫生监督学科建设的科研队伍构成以及发表的科研论文情况。方法通过建立文献评阅库,对纳入研究范围的707篇论文第一作者的年龄、学历、合作者等信息和论文发表杂志、研究内容、研究方法等进行分析。结果(1)第一作者平均年龄为38.55岁;本科学历者发表论文最多,占25.74%;单独作者发表的论文占20.23%。(2)2005~2011年,论文数量呈逐年上升趋势;属现场实证研究类论文最多,占64.92%,理论研究类较少;研究范围为地方性的占77.56%;定性论文类比例总体呈下降趋势。结论需要结合卫生监督的特点,加强科研队伍在多学科理论的掌握、方法学运用、论文撰写与发表等方面的训练,提高队伍的科研意识和能力。     

我国卫生监督专门著作出版情况分析

目的从出版的著作信息一个侧面了解我国卫生监督学科建设的研究方向及学术带头人等情况。方法利用权威图书馆和权威图书网站图书信息,建立卫生监督专门著作数据库。对著作数量、内容范围、著作方式、出版年份、责任者信息等进行梳理分析。结果从著作年份看,2006年之前相对较少,2007年以后明显增多;从著作内容看,以卫生监督各专业领域工作研究和卫生监督工作基础研究类居多,两类合计占53.95%;从著作方式看,绝大部分为编类著作,占到69.73%;从同一作者著作数量看,出版2本以上著作的作者有10位,其中6名为自然人作者。结论卫生监督专门著作总体数量较少,涉及卫生监督基础理论研究的著作偏少,缺乏代表性学术专著,卫生监督学科带头人尚在酝酿之中。     

卫生监督管理相对人统计分类分组研究

目的探索合适的卫生监督管理相对人统计分组标志并进行统计分组。方法文献评析法、经验法和聚类分析方法。结果法人(户)、专业(户)和事由(户)是卫生监督管理相对人统计分组标志,卫生监督管理相对人可按照专业-事由、法人-事由和法人-专业组限进行复合分组。结论统计分组是卫生监督数据统计分析基本方法,专业-事由复合统计分组较合适卫生监督管理相对人的统计分组。     

深度学习技术在消毒产品标签说明书监管上的应用探索

消毒产品关乎人民健康权益,历来是卫生监督管理的重点。本文提出了一种基于深度学习的消毒产品标签说明书关键字识别与预警算法模型,该模型采用深度学习图像模型检测标签图像中的文本位置和内容,并通过逻辑算法的版面分析及深度学习的自然语言模型来提取出监管标签的关键字并对这些标签关键字做规范化的判定。该模型在标签图像清晰、标签布局规整的情况下有着较高的准确性,借助该算法模型可以有效地辅助基层监督员的监管工作。     

上海卫生计生监督智能化现场执法管理平台的研究设计

近年来,随着卫生计生监督的监管内容不断拓展,监管对象数量的不断增加,监管面临的问题更加多样化,传统的监管模式已经远远不能满足要求,上海市1 000多名卫生监督员需要面临8万多的管理对象以及200多万从业人员,量大面广的监管对象和监管力量相对不足的矛盾日益突出,亟待科技+监管手段的智能化应用。     

上海市卫生监督学科建设现状分析与思考

卫生监督学科建设是提高卫生监督能力和卫生监督工作基础建设的重要任务,是卫生监督可持续发展的关键和保障。近几年来上海市卫生监督的学科建设得到了较大的重视,也进行了一定的探索。本文结合上海卫生监督学科建设的发展现状．探讨了发展过程中存在的问题,并就后续的发展思路进行了介绍。     

上海卫生监督学科建设人员培养及训练现况

目的对上海市卫生监督机构人员的学历、发表论文、承担的研究项目和接受培训等人员训练的基本情况作调查分析,为下一步卫生监督学科建设和人才培养提供依据。方法资料查询、抽样调查。结果上海各区县卫生监督机构内设业务科室名称各异;卫生监督员的学历比例最高的是本科,研究生比例偏低,专科以下的还占有一定比例;2013年度的论文发表数低于2012年度;2013年度的项目数比2012年度多12项,项目经费2013年度比2012年度多30.6万元。在对"进单位后是否接受过培训"调查中,55人都接受过培训,且其中32人是参加市区卫生监督所的集中培训;有5人参加研究生学历教育,14人参加本科学历教育。在对"如何评价参加过的由市区卫生监督部门组织的教育培训对工作是否有帮助"的调查中,只有1人(2%)选择"没有帮助"。在对"如何评价参加过的由本单位组织的教育培训对工作是否有帮助"的调查中,无人选择"没有帮助"。最乐于接受教育培训形式是"集中培训"的位列第一;依次是"专题讲座"、"单位组织","网上学习"。结论进一步规范卫生监督机构设置,提高卫生监督员的业务素质,开展卫生监督学科理论研究。