卫生防疫监督与法律责任体制的理顺

<正> 如何建设有中国特色卫生防疫法律法规的立法和执法体系,特别是以县(区)级执法为基点,结合我国实际,统一卫生法律法规的监督和法律责任,是当前亟待研究和探讨的问题。因为这一立法思想的统一,将对当前和今后的卫生执法和执法机构建设起着决定性的作用。但目前全国人大已颁布的《食品卫生法(试行)》、《传染病防治法》及国务院颁加的《公共     

希望与困惑——县以下卫生防疫体制亟待理顺

<正> 县及县以下基层卫生机构是直接为人民群众服务的卫生组织,它不仅关系着我国近九亿农民的身体健康,也是实现“2000年人人享有卫生保健”的关键。解放四十多年来,虽然有所发展,但远远适应不了当前卫生防疫工作的需要,县及县以下卫生防疫体制亟待理顺。现状与困惑 1 “政事不分”影响着卫生法规的实施 1.1 由于是事业单位,与要求“行政执法”不符,给卫生执法增加了难度。试想,不是行政单位,不是国家公务员,又如何名正言顺的在外单位行使行政执法。 1.2 国家财政体制改革以后,几年来的实践证明,地方财政的经费预算,参卫生事业