基层食品安全监管工作现状和对策

《中华人民共和国食品安全法》(简称《食品安全法》)的颁布实施对食品安全监管工作提出了更高的要求.近两年来,通过对苏北赣榆县食品安全监管工作的实践发现,基层食品生产、经营行业存在多、散、滥和规模小的现状,监管监测队伍编制不足,经费短缺,消费者自我保护意识差,食品安全隐患多,食品安全事故难以避免等问题.为此,我们提出了政府在食品安全工作中应负总则,健全执法监督体系,加强应急处置体系、社会监督体系建设以及构建食品安全责任机制、监测机制、追溯机制、宣传教育机制和严格市场准入机制等长效机制,从而确保食品行业稳定、健康地发展,保障群众饮食安全.     

赣榆县4类公共场所卫生监测结果分析

对赣榆县常见4类公共场所的微小气候,细菌总数和公用物品进行卫生监测并依据各类公共场所国家卫生标准进行评价表明,按检测项次统计,合格率高低依次为商业活动,住宿交际,洗浴美容和文化娱乐场所,按监测指标排序合格率依次为CO和CO2,噪声,风速,温度,相对湿度,照度,细菌总数和公用物品消毒,表明我县公共场所卫生状况不容乐观,特别是公共场所中的公用物品消毒,空气中细菌总数合格率太低,给疾病传播带来方便,应加强治理。     

实施学校食堂关键环节控制点管理与预防食物中毒效果研究

目的在学校食堂食品安全管理中推行危害分析和关键环节控制点（hazard analysis and criticalcontrolpoint,HACCP）管理系统,保证食品质量安全,预防食物中毒事故发生。方法根据赣榆县1995—2000年6年内全县中小学校、职业技术学校食物中毒发生的特点,找出存在的危害环节,制订控制措施,成立以司务长、食品安全管理人员、厨师、采购员、工人领班为成员的领导小组,通过卫生监督部门培训指导,制作HACCP计划表并组织实施。结果2001年以后,全县56家实施HACCP管理的学校食堂均未发生食物中毒事故。结论在学校食堂应用HACCP管理预防食物中毒事故是有效的。但HACCP是一项科学严谨的活动,需要有一套规范的参考标准和考核机制,在执行过程中稍有松懈就有可能使其仅仅成为一个口号、一个摆设,从而难以达到预期的效果。     

赣榆县居民生活饮用水卫生现状调查

目的 掌握居民生活饮用水总体卫生状况，为提高居民生活饮用水卫生质量，制定改水措施提供科学依据。方法 对居民生活饮用水的水源类型及防护，取水方法，集中式供水单位的水质净化，消毒情况，检验室的设置情况，卫生管理组织，制度的建立，健全情况，卫生许可证持证率，水质净化消毒情况，供管水人员健康合格证及培训合格证持有率等一般情况进行调查。对水源水，出厂水，管网末梢水枯水期（11-12月至次年1-4月），丰水期（5-10月）按GB5750-85《生活饮用水卫生标准检验方法》规定采样，送检验科检验；按GB5749-85《生活饮用水卫生标准》进行卫生学评价。结果 集中式供水单位具备完善水质净化设施的仅为23.3%(10/43)，具备消毒设施的仅为32.6%(14/43)，利用地下水作为水源的供水单位均无水质净化设施，所有集中式供水单位均未经过预防性卫生监督，制水供水环节管理措施松懈，集中式供水单位的卫生许可证持有率仅为37.2%（16/43），从业人员健康证和培训合格证持证率均为61.8%(42/68)，具备游离余氯，PH值，浑浊度等检验设备的供水单位仅占23.3%(10/43)，所有供水单位均无细菌和毒理学检验设备，集中式供水单位地面水源水，出厂水，管网末梢水全项目合格率分别为11.8%(2/17),0和7.7%(5/65)，按检测项次统计，上述3种水质合格率分别为95.4%(454/476),86.8%(394/454)和84.1%（328/390），枯，丰水期水源水合格率无显著差异。县，乡，村三级集中式供水单位出厂水的检测项目合格率无显著差异。但管网末梢水县级明显高于乡（镇），村级，饮用自来水人数占总人口的29.4%(31/10,105.83)，饮用非自来水人数占总人口的70.3%（74.40/105.83)，饮用非自来水人群均居住在农村，多为自家庭院内自制的4-10m浅井水，其3-10m范围内多存在畜圈，厕所投入，加强水质的净水，消毒和卫生检测设施，对提供不合格生活饮用水的供水企业依法严肃处理。政府应把居民生活饮用水卫生管理工作纳入议事日程，对分散式取水人群的饮用水应增加净化消毒设施，以保证居民生活饮用水的安全，预防水性疾病的发生。     

赣榆县38年疟疾流行曲线的统计分析

本文根据1953—1990年赣榆县疟疾疫情资料,用半对数坐标作出流行曲线图.图示有三个明显的谷点和峰点.峰与峰周期间隔平均为10±0.5年,谷与谷周期间隔平均为10年左右.用经济水平法处理,谷与峰周期的升速分别为530.98%、178.67%和36.92%,峰与谷周期的降速分别为-36.87%、-65.84%、-71.27%.结果提示,在疟疾流行高峰年份,需经6年左右的积极防治,才能控制疫情,而在疫情较低年份,若放松防治措施,只需4年左右,疟疾疫情将会出现明显回升.     

一起村级社区卫生服务站开展剖宫产手术案的思考

分析了一起村级社区卫生服务站擅自扩大执业范围从事剖宫产手术案的经过,特别是当地媒体的不实报道,给查处工作设置了障碍。但执法部门坚持原则,进行了全方位的调查取证,举行了公开听证,对当事人拒不履行罚款的行为,卫生局申请人民法院强制执行结案。由本案看出,目前打击非法行医工作还存在很大的阻力,非法行医者千方百计地逃避处罚,甚至与执法部门对抗。作为执法部门要在提高执法者素质的同时,坚持原则,维护法律的尊严,保护广大人民群众的生命安全。     

赣榆县传染病防治措施落实情况调查

对全县县、镇、村三级医疗机构的传染病防治措施落实情况调查表明，各单位均能够从非典疫情中充分吸取教训，加强了各项传染病防治措施的落实，提高了对重大疫情的应急能力?各级医疗机构均建立了传染病防治领导组织及传染病防治工作制度，每年坚持3～6次对医务人员进行传染病防治知识培训和实战演习，三级医疗机构的传染病漏报率均为0．但除县医院外，各医疗机构均无专职经培训取得合格证的医院感染管理人员，一部分乡镇卫生院及村卫生室设备简陋，54．8％的村卫生室使用餐用高压锅代替压力灭菌器，县、镇、村三级医疗机构对用过的一次性医疗卫生用品不能及时进行无害化处理的分别占16．7％、26．9％和59．7％，医疗垃圾不能做到合理处理的占33．3％、34．6％和71.0％，全县只有县人民医院建立了污水处理设施。提示，农村医疗机构的传染病防治措施仍需加强。     

赣榆县疟疾监测方法的试点研究

赣榆县东临黄海,西、北部与山东省毗邻,是以中华按蚊为传播媒介的间日疟流行区。1971年发病率达27.6％,经积极防治,1979年降为0.372％。为巩固疟防成果,掌握疟疾的疫情动态,为全县的疟防对策提供科学依据,于1979年在班庄乡建立了疟疾监测站,进行灭疟后期监测方法的研究。 内容与方法 一、监测区概况 班庄乡大部分为平原,西北部有小部分丘陵,总面积37km~2,主要农作物为水稻、小麦,历年水稻面积占耕地的35～40％,大牲畜有猪、牛、马、羊等。全乡有25个自然村,28 447人,1979年疟疾发病率为0.59％,是全县疟疾发病较高的乡。村民住房由70年代的草房改为瓦房,1979～1990     

经济欠发达地区合作医疗可行性分析

许多经济欠发达地区为了解决农村居民因病致贫、因病返贫问题，建立起不同形式的合作医疗制度，但多数前热后冷，难以保持健康持续发展。究其原因，不外乎是经济欠发达地区经费筹集较困难、经费挪作他用、合作医疗章程制度不切合实际、监督制约机构不健全等，从而使受益人群不能真正得到实惠，对合作医疗工作失去信心。针对上述问题，只要采取相应对策，使其真正成为一项民心工程，在经济欠发达地区开展合作医疗工作就一定能够取得成功。     

浅谈高考学生的饮食卫生管理

1　高考学生就餐前的危害因素高考学生集中就餐人数多 ,考生学习生活艰苦 ,精神紧张 ,身体虚弱 ,抵抗力低 ,极易受外界因素影响而患病。其中较多见的是由于饮食不洁造成的食物中毒事故。高考正处在高温季节 ,苍蝇密度高 ,微生物繁殖快 ,是食物中毒高发季节。多数接待学生就餐的饮食服务单位在接待考生期间处于超负荷运转状态。工作场所不足必然引起食品生熟混放 ,容器工具使用混乱 ,烹调设备不足 ,增加了食物中毒机会。食品原料难以保证安全 ,有些食品中存在病原微生物或毒素 ,如有毒的贝类、蘑菇、鱼类、农药污染、添加剂滥用等。从业人员…