浅谈“多头执法”的弊端与对策

<正> 1“多头执法”的主要表现1.1 公共卫生监督执法机构内部存在交叉执法、重复监督的现象 现行公共卫生执法工作是依照卫生法律、法规的专业进行分类,如食品卫生监督、公共场所卫生监督、学校卫生监督等。监督执法队伍的设置是随着相应的法律、法规的颁布而产生的。多年来形成了一部法规有一支监督队伍,公共卫生各个专业各自为政、独立工作。由于某些法律、法规在内容上重叠交叉,监督科室管辖范围不明确,如《公共场所卫生管理条例》第二条第(一)款里有咖啡馆、酒吧、茶座等,意味着该场所属环境卫生监督科监督执法,而上述场所都与饮食有关,符合《食品卫生法》的监督执法范围。又如,现在的餐饮业大多数设有包厢,内有电视机、卡拉OK音响设施,而卡拉OK属于娱乐场所,由此上述场所出现同一监督机构发出的两张“卫生许可证”。不同科室,分批执法检查。有时甚至出现交叉执法,重复监督的现象。此外,同一监督科室,由于分工过细,如有的监督员分管食品采样,有的负责餐具抽检,有的专司健康证、培训证检查等,也是造成多头执法,重复检查的原因。     

南宁市大米厂新建饲料车间建筑卫生学综合评价

根据我市建筑项目预防性卫生监督办法,对大米厂新建饲料车间的选址、平面布置、噪声及除尘通风系统设计进行了卫生学综合评价。工程竣工,经验收测定,其结果符合国家规定的卫生标准,通过验收。     

沥青烟气污染环境与肿瘤发病关系的调查

南宁市油毡厂生产过程中无任何“三废”污染预防措施,所排放的烟尘废气严重污染环境。为此,我们于1982年对该厂下风侧空气中的苯并(a)芘和人群肿瘤进行了调查。 1.大气中苯并(a)芘含量:本次共测定130个飘尘样品,检出率是93.85％。年平均日浓度(G):污染区为0.3026μg/100m~3,对照区为0.1946μg/100m~3,经统计学处理,差异有极显著性意义。厂区内部苯并(a)芘年日平均浓度为4.1932μg/100m~3,最高日浓度达75.0836μg/100m~3。距厂区     

某校办工厂铸造车间有毒废气污染环境的调查

南宁市某大学校办工厂生产榨滚,用于制糖工业,年产500吨,以生铁、合金元素(锰、铬、镉等)、焦碳为主要原料,以萤石(CaF_2)作催化剂,在1300℃的炉温下进行冶炼、铸造。生产过程中无任何防止污染措施,所排出的有毒废气,严重污染环境。1986年11月对该厂周围环境空气进行了监测。     

浅谈医疗机构行政许可审批存在的不足与建议

随着改革开放政策的深入和市场经济的不断发展,全国范围内多元化、多形式、多渠道兴办医疗机构的格局正在逐步形成.民营医疗机构是医疗卫生队伍的重要组成部分,是非营利性医疗机构的必要补充.南宁市自2003年5月开放医疗市场以来,民营医疗机构的数量、规模将进一步发展壮大,与此同时也暴露出本市在医疗机构行政许可审批不完善之处,滞后于市场经济发展.     

城市垃圾处理与人类健康

垃圾伴随人类而产生 ,随着城市化进程和人民生活水平的提高而迅速增长和变化。目前世界年产垃圾已超过 10 0亿吨 ,人均约两吨 [1]。我国城市垃圾每年约 1亿吨 ,正以 10 %的速度增加 [2 ]。 80年代人均垃圾产量为 0 .5～ 0 .6kg/ (人·d) ;90年代 0 .7～ 0 .8kg/ (人· d) ;2 1世纪初垃圾产量为 0 .9～ 1.0 kg/ (人·d) [3 ]。垃圾污染环境直接或间接对人类健康和环境构成了威胁 ,控制垃圾污染已成为各国政府急待解决的重要问题。1　城市垃圾组成成分生活垃圾由有机物和无机物组成。有机垃圾含有纸张、塑料、织物、生物等 ;无机垃圾含有灰土…     

基层疾病预防控制中心设计要点

去年,突如其来的非典型肺炎疫情,暴露出我国在重大疾病预防方面存在着卫生总投入不足,卫生设施建设滞后,基层卫生基础薄弱等问题.     

水塘江机械化屠宰厂建设项目卫生学评价

根据屠宰行业特点及主要卫生问题,我们对新建屠宰厂的选址、平面布置、车间微小气候、空气质量、噪声及污水处理,进行卫生学综合评价。工程竣工,经测定,其结果符合国家规定的卫生、环保要求,通过验收。     

浅谈MIS在卫生监督监测中的应用

MIS是管理科学、信息技术和系统科学的一个混合体，将MIS应用到卫生监督监测工作中，能更好地处理、利用、共享在工作中收集到的大量卫生监督监测数据。实现卫生监督监测工作规范化、程度化和科学化管理，使卫生监督监测工作向更高层次发展。本文介绍MIS的基本结构=MIS的建立、MIS的基本功能与特征、MIS在基本功能与特征、MIS在卫生监督肾测工作中的应用以及卫生监督机构开发MIS的可行性，并希望通过本文早日促成在全国卫生监督机构中建立MIS，从而使我国卫生事业不断向前发展。     

餐饮业食品卫生许可项目填写规范探讨

本文列出了我市现行的3类29种餐饮服务卫生许可证填写内容,指出了目前餐饮业许可项目归类不合理,内容短缺,部分项目发证条件不实际,难以操作,导致监管部门与监督对象因经营范围问题矛盾时有发生.针对存在问题,提出了几点建议和解决方法,认为规范填写食品卫生许可项目致关重要.