从一行政文件谈行政执法中的法律适用

<正> 某地级市卫生行政部门和工商行政管理部门,为预防霉变甘蔗中毒,联合颁发了《甘蔗批发销售卫生管理办法》的行政文件,该文件称:“……根据我市季节气候和历年来霉变甘蔗中毒的发病规律,规定甘蔗经营期:从当年冬季甘蔗上市起,批发单位必须在次年1月底前将货批发完,零售单位可延长到2月15日,自2月15日以后一律禁止经营销售。一经查处,全部没收,就地销毁……”现将该文件的内容分析探讨如下。     

试论提高卫生监督队伍素质加大执法力度

社会主义市场经济的确立和发展,对卫生监督执法工作提出了更高的要求。即如何遵循有法必依,执法必严,违法必纠的原则;如何加大执法力度,规范市场,保障人民群众的利益和健康安全。监督队伍是由众多监督员组成的集合体。我们认为：只有提高每个监督员的自身素质,才能提高整个卫生监督队伍素质;才能规范执法;才能加大执法力度。1提高监督员政治思想素质是加大执法力度的根本保证l·1卫生监督员要有良好的政治思想素质,要在政治上,思想上与党中央保持高度一致,坚持四项基本原则。要经常进行爱国主义、集体主义教育,服从于集体的中…     

强化公共卫生监督员管理 提高监督执法水平

<正>1 主要做法1.1 实行公共卫生监督员5％解聘制,提高公共卫生监督员队伍的整体素质 为了进一步加强公共卫生监督执法队伍的建设,提高监督员依法行政的素质,维护公共卫生监督的良好形象,我们在全国率先实行不低于监督员总数5％的年度解聘制。对凡在工作中因玩忽职守造成经济损失或不良政治影响的、受到刑事处罚、行政处分或违反有关纠正行业不正之风规定的和经业务考试不及格的,一律解除监督员的资格。1999年,对全所的98名公共卫生监督员进行法律、法规及专业知识的闭卷考试;每季     

疫苗接种风险因素中相关因素分析和防范措施

实施儿童免疫预防接种,是针对传染病防护的有效措施,也是公共卫生干预措施中最有效的措施之一。但接种疫苗后因各种原因常常会发生异常反应事件,如果处理不当会影响公众对疫苗预防接种的信心,也会给免疫规划工作带来许多负面影响。因此,必须给予高度关注并妥善处置。疫苗接种风险因素主要有疫苗本身质量、接种者自身和疫苗接种过程中的风险因素等因素。综合分析3方面风险因素,其防范关键在于不断提高接种人员的业务素质;加强对接种人员进行疫苗知识、法律知识、工作规范等的培训;接种人员熟练掌握各种疫苗的性质、接种程序、接种对象、途径、部位、剂量、禁忌证及注意事项等。接种人员只有严格按照预防接种工作规范操作,就可以有效地防范疫苗接种风险的发生。     

一起误食桐油造成中毒的报告

1995年8月25日,石家庄市铁路货场运进一批工业用桐油,桶上只标出“油”字样,其中一桶外漏。正在该处施工的民工发现后,认为此油可食用,乘无人之机,用盆接了3kg,给了工地食堂。第二天炊事员用此油炸辣椒4kg,供25名民工食用。0.5h后食用民工相继发病,出现恶心、呕吐、腹泻、腹痛,其中有3名症状较重,经抢救无一例死亡,均痊愈出     

食品卫生行政处罚取证工作应注意的问题

食品卫生行政处罚取证是指卫生行政部门依照法定程序和方法收集的,能够证明是否违法的有关事实,以及其他有关案情。它是卫生行政部门对违反《食品卫生法》从事一切食品生产经营活动的单位或个人,在做出具体行政处罚之前,必须确定违法的事实,在违法的事实必须由证据来证明。因此必须在立案之前进行调查,在调查中应全面、及时、客观的收集证据。这样才能确保食品卫生监督执法的严肃性,及时准确地查处违法者的违法行为,保证法人、公民及其他组织的合法权益。1食品卫生行政处罚收集的证据凡是与行政处罚有关的能够反映真实情况及客观事…     

石家庄市郊非法豆制品加工点现状分析

为了更好贯彻落实《食品卫生法》,加大对食品卫生的执法力度,保障广大消费者的利益和食用安全,石家庄市卫生局公共卫生监督一所执法大队于1998年4～8月对石家庄市区及郊区非法加工豆制品加工点进行了监督检查,共检查了42户豆制品加工点,现将情况分析如下。1　非法豆制品加工点存在的主要问题1.1　未经卫生许可从事豆制品生产经营活动　42户中就有40户,无证率达95.2%;168名从业人员中有116名未经健康体检,未参加卫生知识培训就上岗从业,无证率达69.0%。这些个体加工点多数是外省人,他们来自安徽、河南、江西等地农村,有的举家迁往、有的搭伙…