农村卫生人力吸引和保留政策的经济学评价系统综述

目的系统回顾国内外卫生人力吸引和保留政策的经济学评价方法和结果,成本测算角度主要是政府角度,包括工资、政府补贴、外出培训等成本。方法用增量成本效果比(incremental cost effectiveness ratio,ICER)表示成本效果指标,包括每增加一个农村地区服务人年所需要的成本以及每增加一个质量调整生命年所需要的成本。结果对于中国乡镇卫生院卫生工作人员,提高工资水平可有效改善人员流失情况,研究结果表明,将薪资水平提高至4 000元人民币比将薪资水平提高至8 000元人民币更为成本有效;对于南非国家,招收农村背景学生的干预措施与其他干预措施如提高薪资水平、外出培训机会等相比具有更好的成本效果;对于埃塞俄比亚、印度尼西亚、肯尼亚等国家的社区卫生服务工作者项目而言,尽管实施成本各不相同,但以国内生产总值的3倍作为比较阈值标准的话,3个国家的干预项目均显示为成本有效;对于马拉维国家的医师培训干预措施而言,将医师留在国内接受专科培训比在国外接受培训更为成本有效。结论目前对于卫生人力干预措施的评价证据比较少,仅有的研究证据均局限在中低收入国家内,因此对于卫生人力干预措施的实施效果评价研究仍需要进一步加强;其次,综述中纳入的文献研究结果表明,招收具有农村背景的学生,提高工作人员工资水平,将医师留在国内接受培训等卫生人力干预措施具有成本效果,但这些干预措施在其他国家的实施环境下是否依然保持成本有效则需要进一步的研究证据加以支持。     

订单定向医学生的就业与履约：基于四所医学院校的五年跟踪分析

背景 培养农村订单定向医学生是改善我国农村地区卫生人力资源短缺的重要举措,目前首届农村订单定向医学生已经完成履约。需要对订单定向医学生的履约情况和影响因素进行分析,以及时改进订单定向医学生培养政策,稳定并提高订单定向医学生的履约率。 目的 了解中西部四所医学院校2015—2019届订单定向医学生的就业及履约情况,并分析订单定向医学生履约的影响因素,以提出进一步完善订单定向医学生培养政策的建议。 方法 选取青海大学、广西医科大学、九江学院、赣南医学院四所医学院校建立订单定向医学生队列,并选取同届的其他临床医学五年制毕业生为对照。毕业前对毕业生开展基线问卷调查,内容包括毕业生的基本信息、家庭信息、工作期望等;此后每年开展一次线上随访调查,内容包括毕业生的就业情况、履约情况等。本研究的开展时间为2021年7月,采用的资料为四所院校2015—2019届毕业生的基线调查资料和2020年9月的随访调查资料,共纳入订单定向医学毕业生2 041例、其他临床五年制毕业生1 579例。比较订单定向医学毕业生与其他临床五年制毕业生就业情况,采用多因素Logistic回归分析订单定向医学毕业生履约的影响因素。 结果 基线调查中,2.26%（46/2 038）的订单定向医学毕业生愿意到乡镇卫生院和村卫生室工作;2020年随访调查中,86.04%（228/265）的订单定向医学毕业生选择到乡镇卫生院和村卫生室工作。2018年对2015届和2016届订单定向医学毕业生的随访调查中,43.67%（290/664）的毕业生表示合同期满后不愿意继续留在乡镇卫生院工作。97.48%（1 546/1 586）的订单定向医学毕业生落实了编制,比例高于其他临床五年制毕业生（P<0.05）。5届订单定向医学毕业生的总体履约率为97.84%（1 589/1 624）。多因素Logistic回归分析结果显示,男性、基线调查时期望的工作地点为农村、工作有编制、履约地点为家乡所在区（县）是订单定向医学毕业生履约的促进因素（P<0.05）。 结论 订单定向医学生就业较为顺利,履约率高。订单定向医学生招生应侧重有农村工作意愿的学生,并尽量与生源地所在区（县）签订合同。