医改尚未成功,路在何方?

目前我国医疗制度改革尚未取得成功,这与计划经济向市场经济转轨这历史时期及卫生工作的特殊性有关,出现问题,甚至失误,在所难免。提出(1)医改的目的是确保全国人民健康,人人享有医疗保健。(2)把卫生系统推向市场,医疗机构商业化,不是医改的方向。(3)预防为主,健全预防医学制系。(4)国家增加投入。(5)制定公立及私立医院各项制度,保护医务人员的合法权益。(6)加强社区基层医疗机构的建设。     

论政府管理娱乐服务场所的路径选择

作者从政府与市场关系这一角度出发对政府管理娱乐服务场所的禁止准入制度进行了绩效分析和客观评价,认为这一制度设计缺乏妥当性。以此为基础提出,规范娱乐服务场所的经营秩序应该以规范政府职能部门行为为起点,加强动态管理和协作,重视行业自律,以税收调控代替市场禁止准入制度。     

谈新形势下的军队疗养院护理工作管理

面对当前军队编制体制的调整，伤病员对医疗护理质量的要求，部队官兵对保健需求的提高以及医疗保障制度的改革．军队的护理工作面临着严峻的挑战。在这改革和发展的关键时期．军队的护理工作面临着许多新的问题，如何适应形势．加强护理工作管理，是当前护理工作亟待解决和探讨的，本文结合军队疗养院工作实际，谈几点做法和体会。     

发挥技术优势实施托管经营促进乡镇卫生院发展

改革开放以来，农村缺医少药的状况得到明显改善，农民群众的卫生条件和健康水平有了很大提高。但是，农村医疗卫生工作仍然比较薄弱，体制改革滞后，尤其是在农村三级医疗预防保健网中具有承上启下和枢纽作用的乡镇卫生院，普遍存在着基础设施落后、资金投入不足、设备简陋陈旧、卫生人才匮乏、医护人员素质低下等现象。加之缺乏行之有效的健康保障机制和完善的医疗救助制度，农民看病难、看病贵，因病致贫、返贫的现象依然突出。     

加强监管 确保新型合作医疗资金的安全使用

新型合作医疗制度建设，是农村卫生工作的切入口、突破口和核心所在。推进新型合作医疗制度建设的关键，在于具体的实施，而实施的重点问题，则是合作医疗基金的筹集、使用与管理。近年来，我们结合浦东新区的实际情况，在推进新型合作医疗制度，尤其在如何筹集基金、使用好资金、管理好基金方面，作了有力的探索与实践，形成了规范运作的态势，稳步提高了郊区居民健康保障水平。     

上海市阂行区餐饮单位食品卫生公示制度效果评价

“民以食为天，食以安为先”，餐饮业的食品安全是关系人民身体健康、生命安全、社会稳定的重要社会问题。由于我国餐饮行业准入门槛偏低，从业单位硬件设施、自身素质参差不齐和店主受利润驱使等原因，餐饮单位往往无力或不愿在食品卫生方面进行规范化的管理和资源配置，从而为该行业的食品安全埋下了隐患。闵行区食品药品监督所针对本区发展目标和任务，结合卫生部食品卫生监督量化分级管理制度，提出了“国家-单位-顾客”三位一体的监督体系，充分调动全社会各阶层对食品卫生监督和管理的积极性，并将食品卫生公示监督管理制度在本区试行。为了科学地评价食品卫生公示监管模式对提高餐饮单位食品安全的近期效果，并探讨进一步推广所面临的困难，我们进行了本次研究。     

关于违反新型农村合作医疗制度行政处分规定（试行）

二ОО五年十二月二十日，省人民政府办公厅转发了由省监察厅等四部门联合制定的《关于违反新型农村合作医疗制度行政处分规定（试行）》。为便于学习贯彻，现予全刊发。[编按]     

卫生部办公厅关于开展专科医师培训试点工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，计划单列市卫生局，有关部属、部管单位：我部于2003年启动了“建立我国专科医师培养和准入制度研究”课题，并于2004年批准了北京市卫生局开展专科医师培训工作试点。经过课题组的努力，目前该课题的理论研究阶段已经结题，并取得了初步成果。按照课题研究计划，将在前一阶段研究的基础上，选择有条件的地区和单位扩大试点范围，加强实践研究，以积累经验，逐步推广，探索建立适合我国国情的专科医师培养制度。现就有关事宜通知如下：     

我院实施科室核算和效益工资制度的做法和体会

我院从1995年3月份开始在全院实施科室核算和效益工资制,有效地调动了科室经营管理者和职工的积极性.取得了良好的社会效益和经济效益。1 科室核算和效益工资制的基本做法1.1 实施院、科两级核算1.1.1 院级核算。全院总收入(包括上级差补、业务收入、其他收入等)减去总支出(包括药品成本、卫生材料及小型器械消耗、水电费用、人员工资、办公用品及差旅费等),其结余按34％提取全院奖励基金。1.1.2 科室核算。收入包括床位费、操作费、处置费、手术费的50％(另50％记入手术室收入)、其他劳务费等。药品收入、医技科室检查费等不记入临床科室收入,而记入药剂科和医技科收入。支出包括直接材料消耗、洗涤消毒费用、水电费(按水电表实耗或按收入的8％摊销)、更新维护费(按收入的5％摊销)、人员工资、办公费、总务杂支旅费等。 收支有结余,临床科室按25％提取科室奖金,医技科室按15％～20％提取奖金。1.2 实施院、科两级考核