持续办好“三件大事”

“立足新起点,迎接新使命,高质量推进卫生健康事业发展”2020年是极不平凡的一年,是在大战大考中经受锻炼和考验的一年。面对新形势、新任务、新要求,河北省卫生健康系统坚持人民至上、生命至上,坚持同时间赛跑、与病魔较量,坚决落实“四早”“四集中”“四率”防治策略,创新实施“三个关口前移”、筑牢“三道防线”等系列防控措施,推动新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。     

主动顺应健康发展新趋势

2019年,河北省卫生健康系统紧紧围绕建立中国特色基本医疗卫生制度,抓重点、补短板、强弱项,扎实推进全省卫生健康事业高质量发展。启动实施“健康中国·河北行动”,卫生健康事业高质量发展新格局加快形成,居民健康素养水平提高到15.5%。持续深化医药卫生体制改革,卫生健康事业高质量发展活力更加强劲;深化医改政策框架体系进一步完善,省级现代医院管理制度试点扩大到213家。     

调动基层活力 探索医改新路

<正>自2017年以来,黄骅市启动开展了"健康黄骅品质医疗"行动,积极探索构建主动预防、防治融合的健康联合体。在实际工作中提出的"夯实一个基础、打通两个通道,构建三项机制"的总体思路,为基层医改工作做出了积极探索。夯实一个基础:即突出家庭医生在健联体建设中的主体作用。明确家庭医生开展全人群签约、全人群健康评估、分层健康管理、高危人群重点干预的核心预防职责,督导家庭医生为每一个签约居民量身定制个性化健康干预方案。家庭医生提供从区域二级、三级医院直到国家专科医院的全     

七省161所疾病预防控制中心公共职能落实程度分析

目的明确我国疾病预防控制中心公共职能的落实程度。方法采用分层随机抽样法,在全国范围内抽取161个疾病预防控制中心,调查样本机构公共职能项目开展比例以及开展项目的操作程度。所谓公共职能的落实程度是指样本机构公共职能项目平均开展比例和平均操作程度的乘积。结果(1)样本疾病预防控制中心公共职能项目的平均落实程度为42.9%,其中省级为56.0%,市级为43.7%,县级为41.3%;东部地区为49.3%,中部地区为45.4%,西部地区为35.3%。(2)样本疾病预防控制中心七项公共职能中,疾病预防与控制职能落实程度为54.3%、突发公共卫生事件应急处置为65.8%、疫情报告及健康相关因素信息管理为35.0%、健康危害因素监测与控制为31.3%、实验室检测与评价39.1%、健康教育与健康促进为36.4%、技术指导与应用研究为56.7%。结论我国疾病预防控制中心各项公共职能落实程度普遍不高,并随地区和级别的变化而变化;各项公共职能中,突发公共卫生事件应急处置职能落实程度最高,健康危害因素监测与控制职能落实程度最低。     

七省161所疾病预防控制中心已开展公共职能项目的操作程度分析

目的在明确各级各地疾病预防控制中心(CDC)已开展公共职能项目的基础上,分析这些开展项目的操作程度。方法运用分层抽样方法,对全国161个疾病预防控制中的公共职能项目的操作情况进行了调查分析。结果(1)各级各地CDC已开展公共职能项目的平均操作程度为57.6%;其中东部地区为61.8%,中部地区为61.5%,西部地区为50.2%;省级为60.7%,市级为57.3%,县级为57.6%。(2)按照七项公共职能分别进行分析,已开展疾病预防与控制公共职能项目操作程度为65.1%;突发公共卫生事件应急处置为73.2%;疫情报告及健康相关因素信息管理为53.8%、健康危害因素监测与控制为48.3%;实验室检测与评价为51.7%;健康教育与健康促进为48.1%;技术指导与应用研究为64.0%。结论各级各地疾病预防控制中心已开展公共职能项目的操作程度普遍不高。已开展公共职能项目中操作程度最好的是突发公共卫生事件应急处置,最差的是健康教育与健康促进和健康危害因素监测与控制。     

中国疾病预防控制中心人力配置现状分析

目的明确我国不同地区不同级别的疾病预防控制中心人力配置现状,为人力配置标准测算提供依据。方法运用三阶段分层抽样方法,获取全国东中西、省市县各地区各级别70个疾病预防控制中心的人员情况,采用一般描述性分析、方差分析等统计分析方法。结果(1)平均在职职工数为62人。(2)省级疾病预防控制中心缺编15%,而市级和县级疾病预防控制中心分别超编3%和12%。(3)年龄结构。样本疾病预防控制中心人员平均年龄为40岁,35岁以下者占39.4%,35～44岁者占31.4%,45～54岁者占25.7%,55岁以上者占3.5%。(4)学历结构。研究生学历占0.8%,本科学历占13.4%,大专学历者占28.8%,中专及以下学历占57.0%。(5)专业结构。总体上是以临床医学专业为主,非医学专业人员占了36.6%。(6)地区差异。不同地区之间人员素质得分不均衡,东部人员平均素质得分是中部的1.07倍,西部的1.12倍。