论卫生行政处罚的正确行使

参照有关卫生法律、法规的规定，结合卫生行政执法的具体情况，对卫生行政执法中正确行使自由裁量权，恰当运用合并处罚进行了探讨。单一卫生行政违法行为的处罚，首先要有较高的法律、政策水平和卫生行政管理知识；要学会从本质上看问题，要依法办事，要遵循自由裁量权不超过法定幅度的原则。其次，要判断对该违法行为和处罚有无自由裁量权及其大小；要根据违法情节恰当使用，决定给予具体的处罚形式及轻重，处罚要符合法律规定的目的和原则。数个卫生行政违法行为的处罚，相同种类行政处罚的并罚，分别采取限量加重原则或吸收原则；不同种类行政处罚的并罚，分别采取相加原则或吸收原则。     

突发公共卫生事件有效风险沟通方式信息图谱制作方法的探讨

<正>开展有效的风险沟通是公共卫生专业人员和信息官员在突发事件和灾难发生时的关键职责。公众、新闻媒体、政策决定者和其他相关方和受影响各方期望得到公共卫生官员提供的有关事态的及时而有效的信息。如果沟通不当,就会被看作不称职、不关心民众,或者不诚实,就会失去民众的信任;如果沟通得当,就可以让许多人获得清楚可信的公共卫生信息。     

化学恐怖袭击的应急救援策略

化学恐怖作为一个概念受到广泛重视是从上个世纪90年代日本奥姆真理教所制造的沙林毒气事件开始的。1994年7月日本长野县松本市发生了一起580人中毒。7人死亡的沙林中毒事件。此事件虽然得到迅速的处理,但是没有引起政府和公众的真正关注。1995年3月20日早上8时20分,正值上班的高峰时间,东京筑地地铁车站再次发生中毒     

食品中农药污染及其控制对策

随着国内人口的不断增加,有效耕地面积的日益减少,对单位面积的农作物产量提出了越来越高的要求。而化学农药作为防止和抵御病虫、草害中最为快速、最为有效、最为经济的重要手段在我国农村得到了大面积的广泛应用。     

湖北省2004～2007年突发公共卫生事件流行病学特征分析

目的分析湖北省突发公共卫生事件流行病学特征,为预防与控制突发公共卫生事件提供科学依据。方法查询国家突发公共卫生事件报告管理信息系统上报数据,对湖北省2004～2007年突发公共卫生事件流行病学特征进行统计分析。结果湖北省2004年～2007年共报告突发公共卫生事件341起,发病13890例,死亡66例,报告事件数和发病人数以传染病事件最多,死亡人数以中毒事件最多,事件主要发生在山区、边远地区和水网地区,发生时间为4～6月和9～10月两个高峰,在校学生为高发人群。结论湖北省突发公共卫生事件呈逐年上升的趋势,传染病与中毒事件危害严重,乡中学和乡小学突发事件频发,应开展重点传染病的监测与预警,强化快速有效的中毒应急医疗救援,加强学校公共卫生管理,建立多部门合作的联防防控机制,加强应急处置能力建设。     

论卫生行政诉讼中行政权与司法权的关系

<正> 卫生行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院进行审理并作出裁判的诉讼制度。 依法行政是对卫生行政的基本要求,而卫生行政诉讼制度正是对依法行政的保障,其主要任务是法院运用国家审判权来监督卫生行政机关依法行使     

保健食品的发展及管理

1995年 1 0月 30日颁布的《中华人民共和国食品卫生法》正式列入了保健食品管理的有关内容 ,标志着中国保健食品生产经营纳入了法制化的管理轨道。根据《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定 ,1 996年 3月 1 5日卫生部发布了《保健食品管理办法》,并于 1 996年 6月 1日起正式实施。《中华人民共和国食品卫生法》以及《保健食品管理办法》对保健食品的定义、申报保健食品的要求、保健食品的审批工作程序、保健食品的生产经营、保健食品标签、说明书及广告宣传、保健食品的监督管理等内容作出了明确规定。与《保健食品管理办法》相配套 ,卫…     

论卫生行政机关在行政诉讼中的举证责任

以行政法、行政诉讼法为依据，阐述了卫生行政机关在行政诉讼中承担举证责任的重要性和应注意的问题。即先取证、后裁决的原则；具体行政行为所适用的法律预先设定的事实要件得到满足；每一个事实要件必须有相应的证据支持；在行政程序中收集、审查、认定证据应注意全面、客观、合法；注意保全证据；举证应十分注意证据的证明力；在诉讼过程中依法收集、提供或补充证据。     

保健食品的发展及管理(三)

6　如何发展中国的保健食品6.1　中药已得到国际认可,要抓住机遇,尽快发展中草药保健食品,占领国际市场由于中西方文化的差异,中医药一直难以进入欧美市场。为了让中药得到认可,在世界范围内推广使用,几代中医工作者进行了不懈的努力,特别是近几年,中医界抓住人类回归自然的愿望,着力宣传中药的特点,终于使一些欧美消费者逐步认识了中药的作用,并逐渐在日常生活中用中药进行保健〔23〕。民间消费及沉重的医药负担也促进了官方看法的改变。如美国的一项调查显示,有49%左右的疾病西医无法治疗,有20%左右的人因服西药出现副作用而停药,有不少美…     

论卫生行政执法监督

为规范卫生行政执法活动，保证卫生法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，本文对卫生行政执法监督的概念、特点、内容、方法、程序及如何加强卫生行政执法监督检查工作进行了有益的探讨。