安徽省乡镇卫生院卫技人员专业结构与质量的研究报告

该研究抽样调查了安徽省５７８所乡镇卫生院。卫技人员占职工总数８９．０％：中西师（士）占３７．８％、检验占４．７％、放射占３．６％，均基本达到一级医院基本标准。但医护之比＝１∶０．４，严重失调、卫技人员质量低下，无专业学历者占３９．７％，其中３５岁以下占４８．７％，医生中具有大专及以上学历仅占１１．７％，无专业学历占３１．９％；师级以上技术职务中不具备大专及以上学历占８４．２％，在士级不具备中专学历的占２６．３％。预测将有６０．３％的卫技人员需要接受正规化、系统化教育。防保人员每院２．８人，但分布不均，仅有４８．５％乡镇卫生院拥有专职防疫人员，无专业学历占４４．８％，明显低于其他类别卫技人员。该研究认为，要把医学教育重点放到乡镇卫生院在岗人员的培训上，采用“学历教育与专业证书教育”并重策略；调整医护比例，调整专业结构；发展合作医疗制度，理顺卫生体制与运行机制，使农村卫生人力开发与卫生系统之间协调发展。     

农村合作医疗制度的回顾与发展研究

合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。合作医疗在将近50年的发展历程中，既有过基本上得到普及的辉煌，也有过大面积解体的挫折。回顾它的发展与研究历史，将有助于新型农村合作医疗制度的持续发展与完善。     

三种不同形式农民医疗保障制度实践与分析

世界银行、英国国际发展部、卫生部组织实施的“加强中国农村贫困地区基本卫生服务项目”(简称卫生 /卫生 支持性项目 )支持开展农民医疗保障制度的试点与推广工作。项目实施 3年来 ,包括合作医疗在内的不同形式的农民医保以乡镇为单位仅占 10 %左右。为更好地实施与指导项目地区的试点工作 ,在卫生部国外贷款办的组织下 ,本项目的农民医保中央专家、省级专家及部分综合试点县的专家于 2 0 0 2年 7月 31- 8月 10日分别在河南省武陟县、上海市嘉定区及安徽省望江县进行了实地考察。1　考察点的选择及考察方式1. 1　考察点的选择选择了三个…     

从新农合管理者角度调查分析农民参与新农合监管的有效实现形式

目的:从管理者层面上,探索农民参与新农合监管有效的实现形式.方法:采用函调、领导干部培训班问卷调查和典型调查的方法,共获得有效问卷563份.结果:管理者认为农民参与监管非常必要,应重点监管新农合的补偿方案和补偿(报销)情况.可采取补偿报销公示(信息公开)和农民代表参加管理监督委员会的形式.影响因素有政策支持、制度保证和农民的信任感、自身知识能力等.结论:农民参与新农合监管必要且可行;建立健全新农合监管机制;信息公开和村协管员制度为农民参与监管的有效实现形式.     

重振合作医疔保健制度

中共中央顾问委员会委员钱信忠教授为庆祝本刊创办10周年题词为“重振合作医疗保健制度”,我们认为这是方向性问题,也是建设具有中国特色的社会主义农村卫生事业的大事。 1991年1月17日国务院以国发[1991]4号文件,《国务院批转卫生部等部门关于改革和加强农村医疗卫生工作请示的通知》,明确提出“稳步推行合作医疗保健制度,为实现人人享有卫生保健提供社会保障”。1991年4月,七届全国人大四次会议通过的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》,再次明确提出“在农村继续推行集资办医与合作医疗制度”,并明确了新时期的卫生工作方针是,预防为主,依靠科技进步,动员全社会参与,中西医并重,为人民健康服务,同时把医疗卫生工作的重点放在农村。还提到以“开展初级卫生保健”作为农村卫生工作的中心活动。 1991年11月党的十三届八中全会通过了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》,决定指出:农业是经济发展,社会安定,国家自立的基础。没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步。做好农村卫生工作必然是农村工作的重要组成部分。一系列的中央文件指明了,90年代的我国卫生事业应该以农村卫生工作为重点,特剐要重视合作医疗保健制度的推行。目前全国人民都在关心着“如何将医疗卫生工作的重点放在农村”?本刊将列专题分别进行讨论,以供有关方面参考。     

《我国农村实现HFA规划目标》的难点及战略措施的探讨

《我国农村实现ＨＦＡ规划目标》的难点及战略措施的探讨叶宜德（合肥中华预防医学会卫生事业管理学会２３００３２）宋月书，路爱刚（山西省长治市卫生局０４６０１１）实现人人享有卫生保健是２０００年我国社会经济发展总体目标的组成部分。目前，全国农村实现“２００...     

深化医学教育改革提高教学质量和办学水平--安徽医学高等专科学校教育教学改革与发展综述

探讨医学高等教育问题.通过总结分析安徽医学高等专科学校,深化教育教学改革的做法和经验,提出明确学校定位,创新教育模式,注重抓师资建设和教风,提高教育教学质量.     

安徽省试点县新型农村合作医疗经办机构能力建设现况调查研究

采取普查的方法，对安徽省新型农村合作医疗试点县经办机构的组织结构、机构编制、人员配置、经费保障情况进行调查与分析，探索构建科学规范、精干高效的新农合管理体系，为提高经办机构管理能力建设提供参考。     

借鉴保险代理人机制开展合作医疗个人筹资研究

介绍了保险代理人运行机制,分析了新型农村合作医疗个人筹资引入保险代理人机制的可行性,继而构想出新型农村合作医疗设立筹资代理人开展个人筹资的运行机制和实施程序,并对其进行了分析与评价.     

农民参与新型农村合作医疗监管的调查研究

目的:了解农民参与新型农村合作医疗的监管现状及意愿,分析影响农民参与监管的因素,探索提高农民监管意愿的有效途径。方法:采用随机抽样入户调查方法,运用自编的结构式问卷和个人深入访谈调查108位农民。结果:农民认为新型农村合作医疗最需要监管的内容依次为医疗费用、补偿和医疗服务;农民参与新型农村合作医疗的监管愿意存在性别和收入差异;能力、时间和政策支持是影响农民参与新型农村合作医疗监管的主要因素。结论:提高农民参与新型农村合作医疗监管的能力;多吸收家庭经济条件好的男性参与新型农村合作医疗监管;建立健全新型农村合作医疗管理法规。