吉林明确提出卫生院上划县管

吉林省日前召开全省农村卫生改革会议 ,会议出台的《关于吉林省农村卫生改革与发展的实施意见》中提出 ,乡镇卫生院将统一上划到县级人民政府管理。乡镇卫生院上划到县级人民政府管理后 ,其人员、业务、经费等由县级卫生行政部门按职责管理 ,经费预算指标相应上划到县级财政。同时 ,严格对农村卫生机构和从业人员的准入制度 ;在保证区域内卫生服务网络健全、预防保健和公共卫生管理能够落实的前提下 ,对过多的乡镇卫生院采取撤、并、转等形式 ,进行资源优化和重组。据悉 ,该省今后将进一步完善农村卫生经济政策 ,加大农村卫生投入。重点加强…     

2006年中国卫生十大新闻公布

2007年1月10日卫生部公布了2006年中国卫生十大新闻：（1）卫生改革发展目标和方向进一步明确。（2）我国城市社区卫生服务试点工作取得重大进展。（3）新型农村合作医疗试点等农村卫生工作取得明显成效。（4）艾滋病等重大疾病防治工作不断加强,卫生应急工作成效显著。（5）城市卫生支援农村卫生工作深入开展。（6）进一步加强医疗卫生机构监督管理工作。（7）采取多种形式积极推进卫生政务公开。（8）卫生系统先进典型不断涌现。（9）卫生外交工作成效显著。（10）我国加大医药卫生科技投入。     

关于村级卫生人力资源配置运行中政策制约性分析——北京市M县村级卫生人力资源实地观察个案研究

在对北京市M县村级卫生人力资源进行实地观察的基础上,重点就村级卫生人力资源配置实际运行中满意度偏低、职业素质及后继者问题、相关卫生政策到村一级后有待具体实施等方面进行了政策制约性分析,并提出相关政策建议,即在农村卫生政策制定与执行方面,我国政府卫生部门的重点应当在于提高村级卫生人力资源对医疗卫生服务的利用能力,并在此制度基础上加强对农村卫生政策监管,使好的政策落到实处。     

深化改革 办好卫生管理第二专科教育

开办卫生管理第二专科教育，既满足了社会对卫生管理干部进行毕业后教育和知识更新教育的需求，又赋予医学成人高等教育改革新的内容，同时对于推动我国继续医学教育的健康发展也有着重要的意义。但卫生管理第二专科教育过程中的政策问题和教学管理问题有待进一步探讨研究。     

基于人群健康的国家宏观卫生政策系统框架研究

目的:研究基于人群健康的我国宏观卫生政策系统框架及改革措施.方法:通过文献回顾法,采用卫生政策研制程式及系统动力学建模方法进行政策设计研究.结果:构建了基于人群健康的国家宏观卫生政策系统框架,建成了我国卫生筹资问题的舍本逐末模型,并为卫生改革提出了合理化的政策建议.结论:新型宏观卫生政策系统框架拓宽了卫生工作内涵,有利于提升医疗卫生服务系统工作绩效,促进人群健康目标的实现.     

医学院校为农村培养应用型卫生人才的思考与探索

通过对我国农村卫生人才的现状、存在的主要问题的分析,指出现阶段我国农村急需大量应用型卫生人才。建立和完善与农村卫生工作相适应的政策,稳定和充实农村卫生人才队伍,才能使农村卫生工作得到不断加强。要充分发挥高职高专优势,努力为农村培养适宜卫生人才。加大教育教学改革力度,为农村培养一支与农村卫生发展需要相适应的"下得去、用得上、留得住"的卫生人才队伍。     

卫生资源配置公平基准评价框架及其对中国的借鉴

介绍了丹尼尔斯等人所建构的卫生系统公平基准评价框架，及其在卫生资源配置公平性评价方面的发展性应用。并介绍了公共卫生资源合理配置的公平基准评价修正框架。根据修正框架中的基准及其分标准，衡量中国目前卫生资源的分配情况，发现中国的公共卫生服务干预措施已取得较好的成绩。但公共部门治理、宏观经济与社会政策环境、问责机制等因素可能会制约卫生体制的完善。而中国卫生财政支出配置在省际之间、城乡之间、不同阶层之间存在一定的不公平。中国可以借助公共卫生领域的新基准，推动卫生资源配置公平性改革实施重点，制定有效的社会卫生策略。     

黔江农村卫生改革中管制的必要性和条件分析

黔江地处渝东南边陲,武陵山腹地,是个典型的农业地区.自1999年以来,黔江区政府以及黔江区卫生局在卫生Ⅷ项目的推动和自身的努力下,对农村卫生工作做了有益的探索,近年来受到社会各界的重视.黔江农村卫生改革,是一系列制度创新的结果.除了中央政府的政策等因素的作用,黔江卫生局在中央政府政策和卫生Ⅷ项目的推动下,充分把握黔江卫生服务提供中自然垄断的特点,通过正确的利益协调策略,在改革过程中积极利用激励和管制两种手段,通过院长任用制度、分配制度、人事制度等一系列的制度创新,既提高了乡镇卫生院的经营活力,同时也改善了公共卫生服务的效益.     

韩启德副委员长和高强部长等与专家共同商讨卫生改革

2005年4月22日，由北京大学卫生政策与管理研究中心主办的“中国转型时期医疗卫生改革与发展研讨会”在中国经济研究中心万众楼召开。全国人大常委会副委员长韩启德院士，卫生部高强部长参加会议并做重要发言。来自北京大学卫生政策与管理研究中心、中国经济研究中心、北京大学医学部、卫生部、国家发改委、世界卫生组织、中华医学会、卫生部卫生经济研究所、社会科学院社会政策研究中心、     

河南省县医院卫生人力现状分析与建议

根据我省农村卫生人力开发项目地区卫生人力数据库（1996年）资料,结合我省社会经济发展水平、人口数量和国家有关卫生政策等情况,对卫技人员的数量、学历、职称和专业结构等现状进行了分析,并提出改善的对策和建议,为合理配置卫生人力提供科学依据。     

关于开展城市卫生对口支援农村卫生工作的报告

农村卫生工作是关系到保护农民健康、振兴农村经济、促进农村发展和维护农村稳定。开展城市卫生对口支援农村卫生工作。对提高农村卫生机构服务能力、服务水平具有重要意义。近年来，我市通过开展城市卫生对口支援农村卫生工作中．实施城市医生支援农村的制度，较好地促进我市农村卫生事业发展，并取得了明显成效。     

欧洲卫生服务供给模式的改革

基于WHO欧洲委员会“增加财富与增进健康的卫生系统——塔林宪章”的卫生改革框架．卫生服务的供给模式已经成为欧洲卫生改革的重点。本文从卫生服务供给的角度介绍了欧洲国家近年来所实施的改革政策与措施。通过强调转变卫生服务模式,提高卫生系统的反应性,改善卫生服务的质量,加强公共卫生、疾病预防和健康促进,以及加强卫生人力资源建设等关键措施来完善卫生服务供给模式,为我国深化卫生改革提供了可以借鉴和学习的经验。     

卫生监督体制改革进展

1　改革的进程卫生监督和疾病控制作为政府卫生工作的重要组成部分 ,曾在保障人民健康、维护社会稳定和促进经济发展方面发挥着重要作用。随着我国从计划经济向市场经济转轨 ,卫生监督与疾病控制“政事合一”的体制 ,已不适应市场经济和依法治国的需要。1997年《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》提出了“建立具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系”的目标。 2 0 0 0年 ,卫生部下发《关于卫生监督体制改革的意见》 ,全国各地重新调整卫生资源配置 ,从中央到省、地(市 )、县卫生监督体系正在逐步形成。截至…     

试论海南卫生事业深化改革、加快发展的战略目标与对策

在逐步完善社会主义市场经济体制过程中 ,卫生改革与发展在经历了 2 0多年的艰苦探索后已步入了一个新的历史时期。面对充满希望、充满机遇、充满挑战的 2 1世纪 ,海南省作为全国最大的经济特区 ,如何把卫生改革不断引向深入 ,已成为当前迫切需要研究并重视的问题。深化卫生改革只有按照社会主义市场经济的客观要求和卫生事业发展的内在规律 ,抓住机遇 ,迎接挑战 ,建立符合社会主义市场经济和社会主义精神文明需求的卫生事业新体制 ,促进海南卫生事业不断向深度和广度纵深拓展 ,向社会提供更多的优质高效服务 ,才能最大限度地满足人们日益增…     

卫生部办公厅关于委托中国医师协会举办城市卫生支援农村卫生工程征文的通知

根据卫生部医发[2005]165号“万名医师支援农村卫生工程”文件精神，为了进一步总结城市卫生支援农村卫生工作的经验，推动“万名医师支援农村卫生工程”项目工作深入开展，探讨建立城市卫生支援农村卫生工作的长效机制，卫生部办公厅委托中国医师协会举办城市卫生支援农村卫生工作论文征集活动，并拟于2007年5月举办“城市卫生支援农村卫生工作论坛”，现将有关事宜通知如下。     

农村社区卫生服务新模式的探讨

农村社区卫生服务是整个农村卫生服务体系的最基层,是直接为社区居民提供卫生服务的第一线组织。而近年来,农村卫生服务存在问题多多,引起社会的广泛关注,其中比较特出的问题是服务质量问题、医疗安全问题、卫生费用问题、预防工作问题等。农村社区卫生服务的筹资与补偿模式(1)农村社区卫生服务补偿机制不完善:①政府对农村基层卫生服务经费投入不足:我国是发展中国家,经济实力不可能像发达国家那样提供福利程度很高的卫生保健服务,而且我国由于地理、历史等原因,各地经济发展水平相差很大,所以各地对基层卫生服务投入相差也很大。经济条件…     

对农村卫生改革的几点思考（上）

农村卫生总的来讲 ,第一要抓改革 ,第二抓好自身的建设 ,第三要抓政策支持。1　改革改革主要指产权制度的改革和分类管理的改革 ,从巩固和加强农村卫生服务网络这一个目的出发 ,乡村两级卫生所有制实行公有为主 ,非营利为主 ,社会团体、企事业、包括合作经营所成立的卫生机构也可以搞非营利 ,加强农村卫生服务的管理 ,同时放开多种经营。村卫生室应放开 ,应该实行多种经营 ,首先有条件的鼓励集体办卫生室 ,在集体经济比较强的情况下 ,可以租赁承包 (公办民营 ) ,个人药品个人去经营 ,只要符合标准 ,这也是一种方法。有执业医师许可的条件下 …     

论农村生卫协会的职能

农村卫生协会是县(市)卫生行政部门直接领导的群团卫生组织。担负着协助卫生行政部门加强对农村卫生机构,卫生人员的领导和管理责任。在贯彻执行党和政府的卫生工作方针、政策,维护会员的合法权益、提高他们的业务技术、发展农村卫生事业等一系列工作中,发挥了积极作用。随着卫生体制的改革,农村合作医疗制度的改进推广、初级卫生保健规划逐步实施,农村卫生事业发展已经进入了新的历史阶段。要保持卫生协会的生命力,应该进一步明确其职能并应根据形势发展不断调整。     

建党百年卫生与健康发展政策体系

中国共产党自成立以来,就高度重视人民健康。从土地革命时期开始,就探索制定符合实际情况的卫生与健康政策。新中国成立后,建立了全社会福利化的卫生与健康发展政策体系,在当时艰苦的经济条件下,初步保障了全国人民健康。改革开放以来,卫生与健康政策先后经历了市场化、回归公益性、打造健康中国3个阶段,不断深化医药卫生体制机制改革,有效应对各类突发公共卫生事件,不断满足了人民群众对卫生健康事业新需求。     

从卫生人力资源现状看中等医学教育改革

我国的中等医学教育为农村基层培养了数万计的卫技人才,为改善农村缺医少药看病难的状况做出了历史性的贡献。随着社会进步、经济发展和农村卫生人力资源的不断改善,对中等医学教育改革提出了崭新的课题。本文结合天水市农村卫生院卫生人力资源现状,就中等医学教育如何进一步改善农村卫生人力资源,培养适应社会需求的“实用型”人才进行了探讨。1　资料与分析11　卫生人力资源学历现状。我市有农村中心卫生院51所,一般乡卫生院98所,共149所;卫技人员1976人,其中大专以上学历者153人,占77%,中专学历者788人,占399%,无专业学历者1035人,占524%…