浙江省卫生监督机构的现状

卫生监督工作是政府卫生行政部门的重要职能之一,是政府卫生行政部门根据国家法律法规授权,实施强制性卫生行政管理,依法查处卫生违法行为,规范社会卫生秩序,维护公民生命健康权益的卫生行政活动.2003年7月,中共中央决定加强我国的公共卫生体系建设,将卫生执法监督体系列入公共卫生体系建设中三大建设体系之一.     

关于卫生监督体制改革的若干思考

实施卫生监督体制改革是今年的中心工作之一。如何深化卫生监督体制改革，建立“精简、高效、统一”的卫生监督执法体系，是摆在各级政府和卫生行政部门面前的一项紧迫的任务。笔者结合工作实践，谈点粗浅的认识。１　卫生行政部门的职能定位１１　根据卫生部门的性质和国家赋予的管理职能，各级卫生行政部门担负着卫生行政管理和卫生监督执法两种职能。前者是指卫生行政机关在国家卫生政策指导下，运用行政方法和手段对各项专业活动实施管理；后者则指卫生行政机关依据法律、行政法规的授权，在其管辖范围内，按照法定程序，执行卫生法律…     

卫生行政执法体系建设研究

卫生行政执法体系是公共卫生体系的重要组成部分,也是国家行政执法体系中的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规、维护公共卫生秩序和医疗服务秩序、保护人民群众健康、促进经济社会协调发展的重要保证。如何尽快建立健全卫生行政执法体系,成为摆在我们面前的一个重大课题。1卫生行政执法体系现状1.1卫生行政执法体系建设基本情况根据《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》,卫生部于2000年初下发了《关于卫生监督体制改革的意见》,按照依法行政、政事分开和综合管理的原则,改革卫生监督体制,着手建立结构合理、运转协调、行为规范、…     

卫生监督体制改革的若干思考

实施卫生监督体制改革是今年的中心工作之一。如何深化卫生监督体制改革,建立“精简、高效、统一”的卫生监督执法体系,是摆在各级政府和卫生行政部门面前的一项紧迫任务。笔者结合工作实践,谈点粗浅的认识。1 卫生行政部门的职能定位1.1 根据卫生部门的性质和国家赋予的管理职能,各级卫生行政部门担负着卫生行政管理和卫生监督执法两种职能 前者是指卫生行政机关在国家卫生政策指导下,运用行政方法和手段对各项专业活动实施管理;后者则指卫生行政机关依据法律、行政法规的授权,在其管辖范围内,按照法定程序,执行卫生法律、行政法规,并依法行使行政处罚权的专门活动。长期以来,各级卫生行政机关把工作重     

新时期灵宝市卫生监督执法的思考

按照依法治国方略的要求,依照宪法和法律规定,通过各种途径和手段管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,是新时期卫生监督执法工作的主要理论依据.依法行政又是依法治国的重要组成部分,是依法治国的必然要求,也是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的必然要求,在卫生监督体制改革时期,如何通过改革提高卫生部门的执法能力,规范卫生执法行为,塑造卫生执法队伍良好形象,树立卫生执法威信,扩大卫生执法影响是摆在我们面前的实际问题.卫生执法工作直接关系到人民群众的健康和社会主义市场经济秩序,关系到法律的尊严、政府的权威和执法部门的形象,所在新时期卫生监督执法工作必须沿着规范、有力、高效、简捷的方向发展,更好地服务于经济建设和人民健康.     

保定市基层卫生监督工作现状及对策探讨

卫生监督是政府卫生行政部门依据公共卫生法律法规的授权,对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法律法规的情况进行督促检查,对违反公共卫生法律法规的行为追究法律责任的一种卫生行政活动,是国家管理卫生事务的重要形式,是社会主义法制建设的重要组成部分。基层卫生监督工作开展得好坏直接关系到卫生法律法规、卫生标准的贯彻执行,关系到群众健康权利能否得到完全维护,以及国家经济发展和社会的稳定。而完备的法律和高素质的监督队伍又是开展好卫生监督工作的基础,因此,健全相关法律法规,加强卫生监督队伍建设,对开展好卫生监督工作十分重要。     

河南省卫生监督机构现状调查分析

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,是社会主义法制建设的重要组成部分,卫生监督机构是卫生行政管理实现从“办卫生”到“管卫生”的重要力量。随着我国社会主义市场经济体制和依法治国的基本方略的确立,卫生监督体制的改革势在必行。根据卫生部下发的《关于卫生监督体制改革     

转变卫生行政职能 强化社会卫生监督

卫生监督是国家行政管理的一部分,加强卫生监督执法是卫生行政机关的基本职能。所以,卫生行政部门在深化改革中,不仅要研究多给基层单位放一些权的问题,更重要的是要研究放权后干什么的问题。问题的关键在于职能的转变。一方面对所属单位要减政放权,弱化直接管理医疗卫生单位经营活动的色彩;另一方面要把工作重点转移到加强公共卫生领域的宏观管理上,将社会卫生管理作为卫生行政部门的基本工作内容,强化社会管理功能,承担起本职的社会卫生管理职责,进行卫生行政执法。今后卫生行政部门的主要社会卫生监督职能应重点包括以下几方面:     

关于卫生监督员培训教育的几点思考

经国务院批准的《关于卫生监督体制改革的意见》指出 :卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式 ,是社会主义法制建设的重要组成部分。卫生监督体制改革要按照依法行政 ,政事分开和综合管理的原则 ,建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制。根据这一卫生监督体制改革的要求 ,对广大卫生监督人员在新形势下所应具备的法律意识和法制观念、依法行政能力和水平 ,运用法律手段管理国家卫生事业的能力等诸方面 ,提出了新的更高的要求。1　卫生监督员培训教育的重要性、紧迫性卫生监督员政治素质和业务素…     

浅论卫生监督的地位和作用

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式，是社会主义法制建设的重要组成部分，是维护良好的公共卫生秩序和医疗服务秩序的重要手段。因此，加强卫生监督工作，完善卫生监督体系建设仍是当前和今后一段时期内卫生改革与发展中的一项主要任务。现就卫生监督的地位、性质、内容以及在维护公民健康权益方面的作用进行初步分析并提出相应的见解。     

对《公共场所卫生管理条例》中罚则的设定与效力的几点意见

为适应新形势下依法治国、依法行政和卫生监督体制改革的需要，为修订《公共场所卫生管理条例》提供参考依据。本着有利于公共场所卫生法制管理的连续性与稳定性的原则，针对公共场所迅速发展所面临新的公共卫生问题，对适当调整适用范围并强化监督力度，力求与相关法律法规相衔接，规范卫生行政执法。提出：现行的《公共场所卫生管理条例》其罚则章节的部分规定缺乏可操作性和应有的法律威慑力。建议：加快《公共场所卫生管理条例》的修订和立法工作，尽快实现公共场所卫生监督体制归属于卫生行政部门职能的转移。     

规范卫生执法管理 促进秉公依法行政

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行”。因此,在发展社会主义市场经济的新形势下,如何把卫生行政的各项监督执法活动纳入法制化的轨道,真正做到规范管理,依法行政,是摆在我们卫生行政管理人员面前的一个重要课题。一、影响卫生监督执法的主要因素     

国境口岸卫生监督

卫生监督是国家授权卫生行政部门依据公共卫生法律、法规对公民、法人和其它组织贯彻执行卫生法规情况进行督促检查,对违反卫生法规,危害人体健康行为追究法律责任的一种行政管理活动。卫生监督的目的是行使国家公共卫生职能,实现国家对社会的卫生行政管理,保护人民健康,维护国家卫生法制的统一和尊严,其性质属于国家监督,是国家行政监督的一部分,同时也是国家卫生     

浅谈卫生监督机构的组织文化建设

卫生监督机构作为卫生行政主管部门行使卫生监督执法的执行机构,同时承担着管理公共卫生事务、保障市场经济、维护社会正常卫生秩序、预防和控制流行性疾病和保护公众健康权益的重任。当前,随着卫生监督体制改革与卫生     

浅析卫生监督中的行政不作为

卫生监督是卫生行政部门及其行政执法机构落实各项法律、法规、规章的要求，对社会卫生事务进行管理的重要手段。在改善公共卫生状况、提高社会卫生水平和人民生活质量方面发挥了积极作用，并为规范市场经济秩序，促进社会主义现代化建设做出了重要贡献。但是，我们也看到在卫生监督执法过程中的行政不作为现象，不仅严重影响卫生监督的行为效率，     

我国卫生监督面临的形势及任务

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式，是社会主义法制建设的重要组成部分。为了加强卫生监督工作，2001年，我国开始实施卫生监督体制改革，以建立具有中国特色的卫生监督体系，更好地适应依法治国和社会主义市场经济发展的需要，更好地保障人民群众的健康。经过7年建设，全国98％以上的市成立了卫生监督机构，     

卫生监督执法体系规范化建设探讨

卫生监督是国家管理卫生事务,以维护社会卫生秩序、保护人民健康的重要形式,随着改革开放、经济发展、直接关系人生健康、生命安全的有关监督执法重要性。加强队伍建设,不断规范卫生监督执法行为是我国建设法制政府和依法行政的必然要求。提高综合能力、探索新型监督管理模式以适应新形势要求。     

关于卫生监督综合执法的探讨

卫生监督机构作为卫生行政部门依法行使卫生监督职责的执行机构,具体承担着7法、28个条例和400多个部门规章的监督执法任务.卫生监督机构承担着如此庞大的法律、法规和规章的监督执法任务,应实行综合执法,综合执法是卫生监督体制改革的重要目标之一,是指按照行政法治原则和卫生监督的技术性特点,将国家卫生法律、法规和规章赋予卫生行政部门的各项执法职责（包括对社会公共卫生,健康相关产品和场所、医疗卫生机构、采供血机构及卫生专业人员、卫生专业技术和其他从事与健康相关活动的主体实行许可、准入.     

对卫生监督的概念、性质和分类要有统一的认识

目前我国正处于卫生监督体制改革的摸索阶段 ,但已暴露出许多问题 ,因此 ,很有必要谈谈“卫生监督”的概念、性质及分类 ,以便能形成统一认识 ,积极稳妥地推进卫生监督体制的改革。卫生监督是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权 ,对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法规的情况进行督促检查 ,对违反公共卫生法规的行为追究法律责任的一种公共卫生管理活动。卫生监督的主体必须是卫生行政机关 ,卫生监督的对象是自然人、企事业单位或有关社会组织 ;卫生监督的依据是公共卫生法规 ;卫生监督的内容是监督对象是否遵守公共卫生法规和制度 ;…     

基层卫生监督现状与对策

公共卫生监督是国家管理公共卫生事务的重要形式和手段,是社会主义法制建设的重要组成部分.自20世纪80年代,我国卫生监督经历了几次改革,到2006年相继基本上组建了独立的卫生监督机构,受卫生行政部门的委托,承担卫生法律法规的执法工作,加强了卫生法律法规的执法力度,收到了明显的社会效益.