从实现公益性入手"试水"医改

《关于公立医院改革试点的指导意见》指出,坚持公立医院的公益性质,维护公立医院的主导地位是公立医院改革的核心。16个城市被确定为公立医院改革国家联系试点城市。我院地处济南市,是一所集医、教、研和预防保健等任务于一体的综合型三级甲等医院。作为非入选城市的公立医院,向试点城市医院看齐,按照《意见》要求,从实现公益性入手＂试水＂医改,履行公共服务职能,着力提高运行效率,满足基层群众的基本医疗卫生服务需求,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。本文叙述了医院从体现公益性入手,努力实现公立医院社会功能的具体做法。     

公共财政的投入要通过推进医改来增强公益性

医疗体制的重重弊端已经引起公众的广泛关注。一种极为流行的见解是把所有问题的根源都归结为政府财政对于医疗卫生事业的投入太少。于是,无论是卫生部门,还是各类公立医疗机构,都呼吁政府增加对医疗卫生事业的财政投入。在每年的“两会期间”,医疗卫生界代表的这类呼吁更是不绝于耳。在很多人看来,政府补偿不足似乎就是公立医疗机构社会公益性淡化的根源;而公立医疗机构社会公益性的回归,必须依赖政府大量拨款。     

14个部门公布预算卫生部802亿居首

4月24日,卫生部、财政部、审计署、发改委等多个部委先后在各自的官方网站上公开了2012年部门预算。其中,卫生部预算最高,总额达802亿元,比去年增加i33亿元。这主要是由于教育类预算、科研类预算、医疗卫生类预算等比去年增加。其中,财政拨款预算数最大的为科学技术,     

正确处理好医卫公益性与医保基础性的关系

深化医改要以健全医保体系为基础,推进公立医院改革要以完善医保支付制度为重要推手?深化医改与推进医保能否协调同步,关键在于能否处理好医疗服务的公益性与基本医保的基础性关系?     

高强：政府投入很少医疗卫生何谈维护公益性？

【编者按】医疗卫生的公益性与政府投入的多寡,这两者之间到底存在多大的制衡关系？新一轮的医改方案,在实施中又将如何权衡抉择？卫生部党组书记高强在卫生部贯彻落实科学发展观解放思想讨论会上作了题为《积极探索,改革创新,落实科学发展观——谈谈解放思想的几个问题》的讲话,此次讲话中的内容似乎给出了一些答案。     

深化医改的公益性价值取向及其实现机制研究综述

针对医疗卫生的伦理性质,包括医疗卫生事业的性质、医疗机构尤其是公立医疗机构的伦理性质,以及医疗卫生事业公益性的实现机制等伦理难题进行文献综述分析,提出医疗卫生服务事业是公益性事业、全民医保和有管理的市场化是医改公益性价值实现的正确途径.     

公益性回归：现阶段医改难点

新医改方案的提出引起了全社会的广泛关注。当前新医改的五项重点改革中,初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系虽然也面临着许多困难与挑战,但这两项改革主要是政府的职责。依靠政府的高度重视与稳步推进就能够较好地贯彻执行。然而,推进公立医院改革试点、促进基本公共卫生服务逐步均等化、最终实现加快推进基本医疗保障制度建设的任务则更为艰巨。在这些方面上,由于多元利益群体的分化和相关行动主体的博弈,实现的难度较大,问题尤为复杂,不能仅凭政府的行政管理来简单推进。     

掀起公益的盖头来

自从新医改方案颁布以来．”公益性“这个含义模糊的字眼儿．就成为中国医疗卫生的主题词,被各界人士挂在嘴边。遗憾的是．到底什么才是医疗卫生的公益性．以及应该通过什么样的机制予以体现．不同的人却有不同的理解,殊无定论。     

精神病专科医院该如何践行公益性

目前,精神病专科医院的收费明显低于综合性医院。因此精神病医院的公益性举措往往很难持久。作为公立医院,在实践公益性方面,应注重传统和创新齐头并进。在践行的过程中需要动能的维护。     

万众瞩目期待新医改 必须保证公益性

“去年以来，国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题，已经制定了一个初步方案，将向社会公开征求意见。改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。我们要坚定地推进这项改革，让人人享有基本医疗卫生服务。”3月5日，温家宝总理在代表国务院向大会作政府工作报告时，关于推进卫生事业改革和发展的上述一席话，引起全场代表长时间热烈的掌声。     

保持和强化医疗卫生机构的公益性是构建和谐医患关系的必然选择

我国医疗卫生体制正在酝酿重大改革,大力发展公共医疗卫生福利保障事业,保持和强化医疗卫生机构的公益性、发展和普及社区卫生服务成为大趋势、大方向,是努力构建和谐医患关系的必然选择。现就此问题作一探讨。     

赤脚医生制度对当前农村基本医疗卫生工作坚持公益性的启示

目的回顾性研究赤脚医生时期首都农村卫生工作公益性状况,为当前农村基本医疗卫生工作坚持公益性提供借鉴。方法通过抽样于2009年7月对北京市5个区县22个乡镇的三部分人群（赤脚医生、管理者和受益人群）进行问卷调查,主要调查赤脚医生时期的医患关系、管理政策等。结果赤脚医生时期首都农村基本医疗卫生工作公益性的人员、机构、经费等保障比较健全,符合当时的实际需求。结论应尽快建立和完善适应我国农村实际需求的公益性基本医疗卫生服务体系。     

陈竺：最想做的事情还是推进医改

2012年3月3日15时,全国政协十一届五次会议在京开幕。3月4日,卫生部部长陈竺在全国政协委员驻地北京会议中心参加了医疗卫生界小组讨论会。陈竺在会上表示,在本届任期最后一年,他最想做的事情还是推进医改。据了解,按照原来的计划,2012年我国将推动全国300家公立医院改革,陈竺说,目前各地汇总的数量已经超过300家,＂     

新医改及格

每个人都有权利投下对新医改的一票,更何况是作为新医改主力的医疗卫生界。新医改方案的产生,历时三年;而新医改的试点,又是三年。借助于2011年11月底举行的第5届中国医院院长年会,本刊发起了对新医改试点三年成效的问誊调查。     

新医改方案凸显“公益性”原则

2009年4月6日,备受关注的新医改纲领性改革方案《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号,以下简称《意见》）正式全文公布。这标志着酝酿已久、全社会翘首以待的新医改方案终于面世14月7日下午,《意见》的最主要配套文件《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（以下简称《实施方案》）随之公布。     

确保社区卫生服务公益性 加大各级政府监管力度

据中国政府网消息，2006年2月10日10时，卫生部新闻发言人毛群安在答记者问时指出：“社区卫生服务的运行机制，如果不能保证它的公益性，不能保证它有经费上的保障，可能就会出现片面追求经济效益的问题。”     

我的“急救之旅”

去年九月，我和家人一起去四川九寨沟旅游度假。游完黄龙，我们上车准备回宾馆时，只见一名五十多岁的中年男子急匆匆地跑过来，边挥手边大声叫着：“等一等、等一等”。     

公益性下的改革选择

“因为很多矛盾集中爆发在医院,很多问题像河流一样,从上游到中游,又由中游流到闸门,这个闸门就是公立医院,所以公立医院改革非常重要。”卫生部医疗服务监营司医疗质量安全监管处处长高光明在年会上指出,公立医院存在的问题,总的来说就是公益性淡化,管理比较粗放。     

医疗卫生服务：具有社会公益性的私人产品

本文溯本求源，从经济学本质的角度证明了医疗卫生服务是“具有社会公益性的经济私人品”，认清医疗卫生服务这一重要的经济学本质，将有助于国家医疗卫生政策从理论的迷雾中摆脱出来。 文章指出，当前我国的医疗卫生政策应以此理论为指导，在以下几个目标寻求突破：满足同我国经济发展水平相适应的全社会医疗保障标准；保证消费者在第三方支付能力约束下能有更大选择权；更大程度地提高医务工作者的积极性；尽快落实管办分开．政事分开的改革指导原则，加快有关医疗卫生的政府机构的横向整合。     

“大医政”保证医改公益性

“人医政”新格局 卫生工作干头万绪,核心之一是医政管理。“大医政”是指医政工作在管理格局上“纵向到底”、“横向到边”,逐步形成从城市到乡镇、从医院到社区、从医疗到预防、从急救到康复,多层次、多专业、多领域,面向基层、面向社会、面向大众服务的“大医政”工作新格局。