卫生管理中的三个问题及其对策

改革开放以来,我国卫生事业取得了较大的成就,人民健康水平有了很大提高.但由于种种原因,当前卫生事业管理中还存在一些问题.如何加强宏观调控,使卫生事业适应社会主义市场经济体制,更健康地发展,是卫生管理工作者的一项紧迫任务.     

对卫生体制改革深层次问题的思考

卫生体制改革的目标是:在政府宏观调控下,充分发挥卫生服务市场配置卫生资源的基础性作用。实现对卫生服务市场强有力的宏观调控,关键是转变政府卫生行政部门的职能。(1)集中财力,培育卫生服务市场;(2)加快卫生立法,依法管理卫生服务市场;(3)公开市场业务,调控卫生服务市场。     

对卫生体制改革与我国根本制度的思考

我国卫生体制改革的背景是全面的经济体制改革,沉重的历史包袱、僵化的陈旧观念,使其举步维艰。社会主义市场经济体制的确立,卫生事业必然要从根本上适应这种转变。但是,在如何适应上仍心存疑虑。究其根源,就是因为没有突破把计划经济体制下形成的国家统包统配的福利性政策等同于我国根本制度的束缚。因此,彻底地加以区分尤为必要。 一、卫生体制与我国根本制度的关系     

卫生资源配置与卫生管理体制改革

卫生体制改革包括卫生管理体制、公立医院的运行机制以及药品流通体制等方面。其中 ,与卫生资源配置密切相关的是卫生管理体制的改革 ,而公立医院运行机制的改革则是卫生管理体制改革的必然结果。卫生资源的配置是特定区域内卫生资源配置状况的反映 ,应根据当地经济发展、人口数量与结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同的卫生需求等因素来配置。但长期以来 ,我国卫生资源是按照计划经济的模式由政府统一计划配置的 ,它既使卫生资源的数量依赖于政府的财政投入 ,也使卫生资源的配置格局受制于卫生管理体制。1　卫生资源配置中存在的主…     

卫生执法监督体制改革初探

卫生执法监督制度是国家管理公共卫生事务的重要形式和手段。我国卫生执法监督制度主要包括公共卫生、健康相关产品、卫生机构与专业人员三个方面的监督管理。(1)卫生执法监督体制的基本状况;(2)现行卫生监督管理体制存在的主要问题;(3)改革目标和指导原则。     

发展农村卫生事业的关键是深化卫生体制改革

经济是一切社会事业的基础 ,这是不言而喻的规律。卫生事业作为社会事业的组成部分同样受规律制约 ,只有适应经济水平和体制状况方能健康发展 ,否则必然陷入病态。目前我国农村卫生事业所存问题的原因可能很多 ,但根本性原因恐怕还是卫生体制不适应经济体制的变化。自 80年代初期农村实行家庭联产承包责任制以来 ,农村的经济体制已由原来的计划经济转变为市场经济 ,而卫生体制虽然经过了 10余年的改革 ,但到目前为止 ,就其主体框架而言仍然是计划模式 ,两者不相适应的矛盾十分突出。其一 ,农村县乡财力已无力独立支撑庞大的卫生事业。我国县…     

正确处理三大关系全面推进医疗卫生体制改革

近年来，我市坚持以“三个代表”重要思想为指导，把提高素质、增强工作能力作为永恒的主题，不断加强学习，转变职能，改进作风，各项工作取得了新的突破，实现了卫生事业的健康快速发展。在工作实践中，我们注重把握和处理好以下几个关系。     

卫生体制改革讨论

根据中共中央、国务院(1992)5号文件《关于加快发展第三产业的决定》精神,卫生部制定下发了 (1992)54号文件《关于深化卫生改革的意见》。随后,20多个省市先后制定了加快卫生改革的意见,从改革卫生管理体制、转换医疗卫生单位内部运行机制、改革劳动人事制度和分配制度、完善补偿机制等方面对卫生体制进行了改革探索。     

我国卫生行政管理体制改革势在必行

我国卫生行政管理体制改革势在必行陈宪松（卫生部１０００７８）黎璧莹（中国医学科学院卫生信息研究所北京１００７３０）我国卫生行政管理体制改革分宏观和中观两个层次的改革。宏观指国家一级（含各级地方政府）的卫生行政管理体制改革，中观指卫生行政机关内部的体制...     

体制改革后职业卫生管理的若干思考

1997年 5月金山撤县建区后 ,金山区卫生局依据上海市卫生工作会议精神 ,提出改革和完善公共卫生监督和疾病控制体系 ,按照“政事分开、预防归口、综合管理、机构整合、功能重组”的原则 ,相继成立了金山区卫生局卫生监督所 ( 1998年 4月 )、金山区疾病预防控制中心 ( 1999年 10月 ) ,将原防疫站和职防机构承担的职业卫生和职业病防治职能重组 ,依据体制改革的原则由卫生监督所及疾控中心分别承担相应的任务。在 2年运行过程中 ,我们面对出现的问题和困难 ,勇于探索 ,积极尝试。1　确立疾控中心作为职业卫生主要技术力量的职能定位将原职防机…     

论卫生管理研究与卫生政策

论卫生管理研究与卫生政策郝模，杨涛，吴桂琴，梁永忠伴随我国改革开放的进程，卫生管理科学得到了迅速发展，卫生管理专业作为医学院校普遍开设的专业，为卫生改革输送了大量的管理人才；卫生管理研究也已经被公认为一个相对独立的研究领域；卫生管理方面的杂志也从无到...     

正确处理卫生防病经济管理中的几个关系

随着社会主义市场经济体制的建立和经济体制改革的不断深入 ,卫生防病经济管理成为社会科学的重要组成部份 ,它把经济、服务与人的健康有机地联系起来 ,保护和增进劳动者的健康 ,不断推动社会和经济的发展。卫生防病经济管理有其内在的规律性 ,把握其规律性 ,就可以正确指导卫生防病经济管理实践 ,全面促进卫生防病事业的发展。1　正确处理好卫生防病社会效益与经济效益的关系加快卫生防病工作的发展 ,是代表社会先进生产力发展的客观需要。马克思主义社会发展观认为 ,物质生产活动是人类最基本的实践活动 ,生产力是推动人类社会发展的最终…     

谈卫生工作全行业管理

国务院体改办等八部门制定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)14条中第1条就指明要实行卫生工作全行业管理,这充分说明卫生工作全行业管理是卫生改革中的重中之重,本文仅就如何实行卫生工作全行业管理谈点粗浅认识,仅供参考。 一、统一归口,有利管理 建国50年来,特别是改革开     

以邓小平行政思想指导卫生管理体制改革

改革开放20年来,我国进行了全方位的社会变革,实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡。在社会各个领域纷纷开始兴利除弊、革故鼎新之际,卫生系统也开始了全面的改革。以《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》与《关于城镇医药卫生体制改革指导意见》两个重要文件的颁布为标志,一     

卫生经济体制改革和经济发展战略的研究

我国卫生工作的第一步奋斗目标是到2000年,初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系,基本实现人人享有初级卫生保健,国民健康水平进一步提高;第二步奋斗目标是从现在起到下世纪前10年,在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系,国民健康的主要指标达到或接近世界中等发达国家的平均水平。 要想实现上述富国强民卫生发展战略目标,必须认真贯彻落实党的“十五大” 确定的经济体制改革有关规定,坚持社会主义市场经济改革方向,使改革在一些重大方面取得新的突破,并在调整和完善所有制结构,完善分配方