某市区县级疾病预防控制机构应急能力评价的实证研究

目的通过对区县级疾控机构应急能力现状的诊断,探讨制约疾控系统应急能力的"木桶短板",为建设和提高区县疾控机构的应急能力提供实证依据。方法依据已构建的应急能力评价条目,按五等级评分法对各机构应急能力维度现场考核,应用模糊综合评判法分析评价应急能力。结果机构应急能力整体水平偏低,平均57.35分,仅有4家机构评价为"良好",分数集中在(62.94～66.40)分之间,但仍趋向于"中等"等级,应急储备(25.62分)、报告(56.05分)、协调(40.30分)和实验室检验能力(53.97分)成为制约疾控应急能力的瓶颈因素。结论区县级疾控机构总体应急能力水平不足,各机构、各应急维度之间能力建设不均衡,亟需优先提高关键能力短板建设。     

疾病预防控制机构应急能力建设

随着对自然界的过度开发利用导致环境污染和生物界自然平衡紊乱 ,生物界中储备的病原体通过宿主转换过渡到人类 ,导致新传染病暴发 ;全球平均每年出现 1种新传染病 ,一些传染病如埃博拉、西尼罗和疯牛病等病毒尚未传入我国。国际交往增加 ,传染病传入机会增加[1～ 2 ] 。我国自     

三年建设前后中国疾病预防控制机构突发应急处置能力的比较研究

目的评价通过疾病预防控制体系三年建设,突发应急处置能力的提高情况。方法通过全国系统抽样调查,获取应急处置各项要求的满足率等指标反映突发应急处置能力,并作地区间横向和年度间纵向比较。结果三年来,疾病预防控制机构的突发应急工作能力有了明显的进步,这种提高反映在以下几方面:突发公共卫生事件制度建设、组织建设、职能分工、预案和技术方案制定情况、人力资源配置、物资储备、现场处置、快速监测和应急演练和培训。如全国样本地区的突发公共卫生事件应急处置各项要求的满足率从41·1%提高到80·8%,翻了近一番,信息通报制度设置率由47·9%提高至91·5%,机构平均应急处置人员数也比三年前增长了56·1%。     

天津市疾病预防控制机构中毒事件应急能力现况调查

目的 了解天津市疾病预防控制机构应对中毒事件的卫生应急能力现状。方法 通过问卷调查,了解全市16家区级疾病预防控制机构的总体情况、应急队伍、监测预警、应急处置、应急物资、应急检测方面的状况。结果 16家疾控机构均建立应急处置队伍,部分应急处置队伍人员配置不足,文化程度、专业职称结构有待优化。75%的机构开展突发中毒事件信息监测和报告工作,但并未形成高效、系统、有序的监测预警机制。各机构在应急处置工作中,对中毒现场控制指导和实施方面的重点环节工作有待完善。各机构应急预案及方案建设工作开展不足。个体防护装备方面,部分防护装备配备较少,平均配备率为66.0%。现场毒物快速检测设备及实验室检测仪器平均配备率为20.0%、45.8%,应急物资匮乏。应急检测能力水平各异,部分机构尚未掌握基本检测技能。各机构应急演练开展情况欠佳。结论 天津市疾病预防控制机构的突发职业中毒事件卫生应急能力尚存在诸多不足,在人员队伍建设、物资储备、检测能力等方面需采取相应措施,全面提高卫生应急能力。     

县级疾病预防控制机构核心应急能力指标体系构建

<正>疾病预防控制机构(简称CDC)是构成我国公共卫生体系的主要组织机构,其应急能力的强弱直接影响到突发公共卫生事件应急处置效果的好坏。县级CDC作为突发公共卫生事件的"第一现场反应人"[1],直接面对救灾防病的主战场,其水平与能力如何,对能否正确判断突发事件的性质与发展趋势进而采取及时和有效的防控措施具有十分重要的意义。开展县级CDC的应急能力评价     

浙江省疾病预防控制体系应急处置能力建设情况研究

目的总结现有公共卫生体系建设中应急处置能力建设的经验与问题,不断提高应急处置能力建设的有效性和规范性。方法对全省43家市、县两级疾控机构进行调查,调查表采用国家卫生部疾控体系建设调查表。结果通过几年的体系建设,全省各级疾控机构的疾病监测与报告、应急队伍、应急技术、物资储备都得到了加强,应急处置能力不断提高。结论体系建设极大地推动了我省各级疾控机构的应急处置能力建设,且不断提升应急处置能力建设的有效性和规范性。     

江苏省疾病预防控制机构化学中毒事件应急能力调查

目的 了解江苏省各级疾病预防控制机构应对化学中毒事件能力的现状.方法 通过问卷调查方式,对全省87家三级疾病预防控制机构在中毒控制专业队伍建没、中毒事件监测能力、获得毒物信息能力、个体防护能力、毒物检测能力、解毒药物储备能力、中毒事件的培训演练能力等7个方面进行调查.结果 87家疾控机构中,23家(26.4%)单位配置毒物数据库,50家(57.5%)机构配置了个体防护装备,65家(74.7%)单位开展中毒现场毒物榆测,8家(9.2%)机构有解毒药物储备,24家(27.6%)单位定期组织培训.结论 我省疾病预防控制机构在应急队伍建设、个体防护用品配置、实验室装备、应急物资储备、资源共享、培训演练等诸多方面与应急工作需要存在差距,有待改进.     

提高疾病预防控制机构应急反应能力的对策探讨

在抗击SARS这一人类进入 2 1世纪遭遇的第一个未知传染病过程中 ,暴露出我国公共卫生事业存在的一些危机 ,提高疾病预防控制机构的应急反应能力就是一个需要认真思考的问题。为此 ,笔者进行了以下探讨。1　科学管理1 1　强化防病意识 ,坚持“预防为主”虽然我国一贯坚持“预防为主”的方针 ,但是“重治疗、轻防疫”的工作误区始终存在。卫生投入明显倾向于医疗单位 ,疾病预防控制机构难以做到真正意义上的全额拨款 ;医疗单位内部的预防控制工作长期被忽视 ,临床医生防疫意识淡漠 ;广大群众尤其是农民由于医药负担较重 ,用于预防疾病的费用…     

重大食物中毒现场应急处置能力评价方法分析

目的探索疾病预防控制机构重大食物中毒现场应急处景能力评价方法,促进疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件能力的提高。方法通过专家咨询法确定考核评价指标体系,模拟重大食物中毒事件现场,采用问答、实际操作、查看记录和报告等方式进行综合评价,对7个区级机构的现场应急处置能力进行了考核排序。结果确定了4大类22项评价指标,现场应急处置能力考核排序的前三位分别是福田区疾控中心、龙岗区疾控中心、南山区疾控中心。结论此次建立的重大食物中毒现场应急处置能力评价方法较全面、科学,可操作性强,能客观反映各区疾病预防控制机构在处理重大突发公共卫生事件中的优势与不足。     

芜湖市疾病预防控制机构应急能力现状调查分析

目的了解芜湖市疾病预防控制机构应急能力建设现状。方法基于疾病预防控制绩效评估系统建立调查数据库,对该市9家疾病预防控制机构卫生应急能力进行全面普查评估。结果全市各级疾控机构应急组织、预案体系基本健全,传染病控制类应急物品储备齐全率平均为32.8%（28.9/88）。市级疾控机构A类检验设备达标率为93.0%（53.0/57）,A类检验项目开展率为85.8%（194/226）;县区级疾控机构A类检验设备达标率平均为70.5%（27.5/39）,A类检验项目开展率平均为52.2%（62/118）。2012年各机构均开展了现场流行病学和应急管理培训,88.9%（8/9）机构开展了检验培训和应急模拟演练,演练指数平均为0.95。各机构应急监测网络健全,应急处置指数均在0.90以上,处置工作较规范。结论全市疾控机构应急处置能力有一定提升,但仍需加强应急装备和检验能力建设。     

2011年龙岩市县级疾病预防控制机构能力建设状况调查

[目的]了解龙岩市县级疾病预防控制机构能力建设状况,对存在的问题提出改进意见。[方法]2011年1～2月,对龙岩市7个县级疾病预防控制机构能力建设状况进行调查。[结果]7个县级疾病预防控制机构现有正式职工269人,每万人口0.98人,男女比例为1.59∶1;其中40～49岁占37.17%,50～59岁占25.28%;大专、中专学历分别占37.55%、37.92%,本科以上占18.96%;中级、初级职称分别占38.66%、33.09%,副高以上占14.87%,无职称占13.38%;专业技术人员占88.48%,行政管理和工勤人员占11.52%;卫生专业占51.67%,中西医和其他专业、检验专业、护理专业分别占31.23%、10.78%、6.32%;能力综合素质指数为4.93～6.51。人均工作用房面积为65.26m2,新罗区28.94m2、上杭县56.25m2、连城县45.79m2,均达不到要求;实验室用房面积占30.46%,新罗、漳平、上杭、武平、连城不达标。各县(市、区)实验室A类、B类设备达标率分别为31.92%～83.33%、17.20%～54.82%;A类检验项目开展率为37.29%～68.64%。[结论]龙岩市县级疾病预防控制机构人员结构不合理,检验能力有待加强,办公条件有待改善。     

青岛市县级疾病预防控制机构检验检测能力现况调查

[目的]了解青岛市县级疾病预防控制机构的资源配置现况和检验检测能力水平。[方法]采用普查法对辖区内12个区市的实验室用房、检验检测资质、人员、设备和检验检测能力进行问卷调查。[结果]县级疾病预防控制机构基本检验检测能力达到标准的92%,推荐检验检测能力只达到20%。[结论]辖区县级疾病预防控制机构的设备配置和检验能力总体水平较低且发展不平衡,应采取切实措施提升检验检测的技术支撑能力。     

南通地区县级公共卫生应急反应能力的评价

目的探讨评价县级公共卫生应急能力的指标体系模型,对南通市各县公共卫生应急反应能力进行综合评价。方法通过专家咨询和现场调查筛选指标,按指标框架加以整理,确定决定诸因素的权重,然后综合判断,确定各县公共卫生应急反应能力的顺序。结果建立了县级公共卫生应急能力的评价指标体系并通过了现场实地检验,南通市各县公共卫生应急反应能力顺序;启东>通州>海门>海安>如皋>如东。结论县级公共卫生应急能力评价方法科学,可行性好,有较大的应用潜力,可为公共卫生应急管理提供参考。     

2008年全国省市级疾控中心伤害防控能力调查

目的 评价全国省、市级疾控系统伤害防控能力,以便今后更好开展伤害防控工作.方法 对全国省、地市级疾控中心2008年的伤害防控工作进行问卷调查.结果 87.1％的省级CDC及24.6％的市级CDC的伤害防控工作设在慢病科/所,60.6％的地市级CDC无伤害防控部门的设置.87.1％的省CDC、94.3％的市CDC无专职伤害防控人员,CDC伤害防控工作人员接受伤害防控的相关培训少.我国疾控系统开展的伤害防控工作主要包括监测和干预.2008年,89.3％的市级CDC无伤害工作经费.结论 我国CDC系统应完善伤害防控的部门设置和人员配置,加大经费投入、广泛开展人员培训,加强多部门合作机制.     

应用Delphi法评价南通各县公共卫生应急能力的可行性

目的探讨用德尔菲(Delphi)法评价南通市各县公共卫生应急反应能力的可行性。方法通过专家咨询和现场调查筛选指标并加以整理,确定权重,进行综合判断。结果县级公共卫生应急反应能力评价指标体系由4个一级指标,13个二级指标构成;通过线性综合评价模型,探索出一条比较县与县之间公共卫生应急反应能力高低的方法。南通市各县公共卫生应急反应能力顺序为启东通州海门海安如皋如东。结论评价指标科学、可行性好,有较大的应用潜力,可为公共卫生应急管理提供参考。     

保定市县级疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件的能力

目的了解保定市县级疾病预防控制(疾控)机构应对突发公共卫生事件的能力建设现状。方法以该市25个县(市、区)疾病预防控制中心作为调查对象,通过制定统一的调查问卷进行调查,综合评价县级疾控机构应急能力。结果目前保定市县级疾控机构实际在编人员为730人,占应具备人员编制数的62.45%;另有796人属无编制长期职工或临时人员,共计1 496人。其中防病人员923人,检验人员163人。总体人员学历以专科(36.89%)和中专(37.17%)为主;高级职称23人(1.50%),中级322人(21.52%),初级690人(46.12%),无职称461人(30.82%);年龄40岁以下有875人(58.49%)。还存在业务经费投入不足、仪器设备落后、开展检测项目少、应急反应能力弱等问题。结论保定市县级疾控机构人员的应急能力不能满足实际工作需求,应进一步增加疾控专业人员编制,加大经费投入力度,加强专业技术培训,提高应急队员应对突发事件的能力。     

大学生现场急救能力现状调查与对策分析

目的了解大学生现场急救能力现状,探索普及大学生现场急救培训的有效途径。方法采用自编问卷对随机抽出的541名大学生的现场急救知识及技能进行调查。结果仅12．19％的学生参加过现场急救培训活动;在调查的23个现场急救知识中,有11个问题的知晓率在50％以下;大学生现场急救知识面较窄,不能满足急危重症伤痛员出现时现场急救的需要。结论大学生的急救知识和现场急救能力较差。需多方合作,广泛开展大学生现场急救培训,增强对现场急救重要性的认识,提高现场急救知识和技能。     

大学生现场急救能力现状调查与对策分析

目的了解大学生现场急救能力现状,探索普及大学生现场急救培训的有效途径。方法采用自编问卷对随机抽出的541名大学生的现场急救知识及技能进行调查。结果仅12.19%的学生参加过现场急救培训活动;在调查的23个现场急救知识中,有11个问题的知晓率在50%以下;大学生现场急救知识面较窄,不能满足急危重症伤病员出现时现场急救的需要。结论大学生的急救知识和现场急救能力较差。需多方合作,广泛开展大学生现场急救培训,增强对现场急救重要性的认识,提高现场急救知识和技能。     

浅析疾控中心科研教学与绩效考核

绩效考核作为一种较为科学、先进的管理手段,在国内首次全面应用于各级疾控机构,是卫生防疫或疾病预防控制工作管理史上的一个里程碑。但在实际考核中发现所定指标目标值与省级疾控工作现状有一定的距离。该文重点分析了湖南省疾控中心科教考核指标不达标的原因,探讨争取达标的可能性,提出了加强科教能力建设等系列建议。