一种新型农村合作医疗保险制度--嘉定区个人账户与大病社会统筹模式的探索与实践

农业、农村和农民问题始终是关系我们党和国家全局的根本性问题。农村卫生工作直接关系到 8亿农民身体健康 ,关系到农村经济发展和社会稳定。搞好农村卫生工作 ,是解决农业、农村和农民问题的重要内容。2 0 0 2年 ,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,决定中提出“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,重点解决农民因传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。到 2 0 10年 ,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。”如今以“大病统筹”为主的合作医疗模式正在受到各…     

新型农村合作医疗制度新在哪里

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》强调各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。什么是新型农村合作医疗制度?新型农村合作医疗制度新在哪里?它出台的背景是什么?如何建立新型的农村合作医疗制度?这一连串的问题是统筹合作医疗工作全局、完成农村卫生改革与发展目标及任务的关键所在。卫生行政部门必须从理论上弄清弄懂,才能真正建立起新型的农村合作医疗制度。     

关于新型农村合作医疗工作的几点建议

工作实践使我们深刻体会到：实施新型合作医疗制度仍是帮助农民抵御大病风险的有效途径，是保护农村劳动力，增加农民收入的重要措施。但建立新型农村合作医疗制度，毕竟是一种制度和机制创新，结合工作实际，我们建议在工作中应做好以下几点：     

农村新型合作医疗发展中的问题与思考

新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方等资、以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年中共中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确提出：“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”。其目标是到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。这对重点解决农民因患大病出现的因病致贫、因病返贫问题，有效抵御大病经济风险，保障农民基本医疗，具有化时代的意义。也直接影响到我国社会发展战略目标从总体小康向全面小康社会的进程。     

建立新型农村合作医疗制度的几点思考

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确规定：“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。”根据浙江省政府的统一部署，上虞市被确定为全省首批建立新型农村合作医疗制度的试点县(市)，此项工作已于2003年10月全面起动。现就如何保证新型农村合作医疗制度顺利实施作如下思考。     

靖江市新型农村合作医疗的做法和效果

2002年《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（以下简称《决定》）明确指出：要逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,到2010年．新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。《决定》对农民自己创造和发展40多年的互助共济的农村合作医疗制度演进为“政府承担明确责任”的新型农村合作医疗制度,     

宝应县新型农村合作医疗的实践和对策

2002年《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(简称《决定》)明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，“到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。《决定》明确了政府对合作医疗承担“筹资、组织、管理和监督”的责任。《决定》对农民自己创造和发展40多年的互助共济的农村合作医疗制度赋予了新的政策。     

新型农村合作医疗现状与面临的问题探讨

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.<中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>指出:各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题.     

绍兴市越城区农民免费健康体检调查与分析

2003年，国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度的通知，提出“对参加新型农村合作医疗的农民，年内没有动用农村合作医疗基金的，要安排一次常规性体检”，同年，浙江省人民政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见（试行），进一步明确“对参加大病医疗统筹合作医疗的农民，每一至二年在当地社区卫生服务机构安排一次常规体检。     

对推行新型农村合作医疗制度难点问题的思考

新型农村合作医疗制度是以大病统筹为主的农民互助共济制度，是解决农民因病致贫、因病返贫的重大举措。目前，全国各地按照党中央、国务院的部署和要求，积极开展新型农村合作医疗试点工作，初步取得了一定成效，积累了许多可贵经验。但在农村总体经济实     

对新型农村合作医疗制度的几点思考

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,明确指出,要逐步建立新型农村合作医疗制度。为了使新型农村合作医疗制度能够顺利开展,谈几点个人想法。1 广泛开展宣传发动工作,营造良好的发展氛围 新型农村合作医疗制度是党中央、国务院对农村卫生工作的又一项重大决策,是一项造福于民的“民心”工程和“德政”工程,充分体现了党中央、国务院对广大农民的关心和爱护。新型合作医疗是以大病统筹为主的农民医疗相互共济制度,能够减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民的健康水平。农民是新型合作医疗制度的主体,没有农民积极参     

对新型农村合作医疗制度可持续发展的思考

中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》) ,以及国务院办公厅转发的卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(以下简称《意见》)中提出 ,各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。《决定》和《意见》还从筹资原则、筹资办法、组织管理、农民参加等方面作了严格的制度安排。这些制度使新型农村合作医疗具有可持续发展的基础 ,将对保障农民健康发挥重要作用。一、新型农村合作医疗制度…     

新型农村合作医疗试点宣传工作的五要素

新型农村合作医疗试点工作开展以来，宣传动员上暴露出一些不足，主要是：宣传教育和思想发动工作不深人，有些干部对新型农村合作医疗一知半解，农民糊里糊涂。这些问题的产生，有农民认识局限，缺乏大病风险意识、忧患意识和互助共济意识，也有干部工作作风不实，凭老观念、土办法去解决试点中遇到的新问题的一面。但最关键的，是对中央建立新型农村合作医疗制度的现实背景和基本精神领会不透。这些薄弱环节如不解决，势必影响下一步的农村合作医疗试点工作。     

新型农村合作医疗保障制度的政策建议

一、建立新型农村合作医疗制度的必要性。为适应社会主义市场经济发展的需求，解决农民因病致贫、返贫问题，2002年10月，中共中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确提出，要在全国农村“逐步建立新型农村合作医疗制度”，到2010年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度的目标。建立新型农村合作医疗制度，解决好广大农村人口的医疗保健问题，不仅是新形势下广大农民的迫切要求，而且也是关系到21世纪中国农村经济发展和社会稳定的大问题。     

贵州省息烽县新型农村合作医疗补偿模式分析

中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)提出:“各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因患传染病,地方病等大病而出现的因病致病、返贫问题”。为了贯彻落实《决定》精神,息烽县作为国家级新型农村合作医疗试点县,于2003年开始启动试点工作。     

试论县级政府在推行新型农村合作医疗制度中的职责

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确提出 ,各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,其中中央政府从2003年起 ,对中西部地区除市区以外的参加新型农村合作医疗的农民每年按人均10元给予补助。作为承上启下的县级人民政府 ,在推行新型农村合作医疗制度中应承担哪些职责 ,如何发挥作用呢 ?1.加强宣传 ,广泛发动。这是县级政府在推行新型农村合作医疗制度中第一职责。合作医疗并不是新生事物 ,早在上个世纪50年代在我国农村就开始实行 ,后因农村经济体制的变革 ,使合作…     

推进新型农村合作医疗制度的前提及其他

2003年下半年，江苏省溧阳市根据《江苏省政府关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》和《常州市新型农村合作医疗保险暂行办法》等文件要求，以及省政府农村卫生工作会议和五件实事会议精神，以扩大覆盖面和提高农民抗大病风险能力为目标，加大组织力度，采     

浙江省人民政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见(试行)(摘录)

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度要遵循以下原则：     

临沂市新型农村合作医疗试点工作实践与思考

<正>新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因患大病而出现的因病致贫、因病返贫问题,是党中央、国务院解决"三农"问题的重要举措之一,也是临沂市委、市政府关注民生、构建和谐社会而重点推进的一项民心工程。     

新型合作医疗立法初探

20 0 2年,《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出:要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”,“到2 0 10年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。“从2 0 0 3年起,中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗制度的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金,地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元。”,《决定》明确了政府对合作医疗承担“筹资、组织、管理和监督”的责任。《决定》对农民自己创造和发展4 0多年的互助共济的农村合作医疗制度赋予了新…