食品卫生监督工作中的问题及建议

具有中国特色的社会主义市场经济体制的建立和发展,给食品卫生监督工作提出了新的挑战,在这一特殊时期,食品卫生监督工作如何通过改革适应社会的发展,卫生行政部门如何提高执法水平,规范卫生执法行业,塑造卫生监督形象是当前的实际问题,本文作者根据自己的工作实际,总结经验,探讨适应新时期的卫生监督方案,并提出建议和措施,仅供参考.     

基层卫生监督监测机构应如何摆正两个效益

基层卫生监督监测机构应如何摆正两个效益褚庆岱（山东省枣庄市中区卫生防疫站２７７１０１）孙翠英（山东省枣庄市中区卫生局２７７１０１）实行卫生监督监测制度；是我国卫生工作贯彻“预防为主”方针的重要措施，多年来，卫生监督监测工作一直在区县级（乡镇）开展，这...     

胜任力模型及素质测评在卫生监督人力资源管理中的应用

作者简要论述了胜任力模型及素质测评体系在卫生监督人力资源管理中的应用表现为：（1）对卫生监督人员素质进行测评,从知识、技能、心理和行为等方面全面衡量卫生监督人员素质水平;（2）对卫生监督人员工作胜任情况进行科学评价,通过评价掌握工作需求与人员胜任素质之间的能力差异,有针对性的采取有效措施;（3）基于胜任力模型进行卫生监督人员培训体系设计、卫生监督人员执法行为干预、卫生监督人才管理、卫生监督人员团队建设、卫生监督机构文化建设。     

海门市实施综合干预措施降低剖宫产率的体会

目的：探讨海门市降低剖宫产率的干预措施。方法：开展了“提倡自然分娩,控制剖宫产率”的综合干预措施,加强健康教育、加强助产技术服务机构行业管理、严格剖宫产手术指征、落实孕产期免费保健服务政策、卫生行政部门出台奖罚措施并定期监督落实。结果：海门市剖宫产率由干预前的73.39%（2010年10月—2011年5月）下降至2012年、2013年的55.48%、54.86%,取得明显成效。结论：综合干预措施特别是卫生行政部门出台有奖有罚的强有力经济措施,并定期监督落实,对遏制海门市剖宫产率的不断攀升起到了关键作用。     

工商总局：8月至11月严打医药购销等领域商业贿赂

据国家工商总局网站消息，工商总局日前发布了《工商总局关于落实党的群众路线教育实践活动要求开展不正当竞争专项治理工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》称，总局决定自2013年8月15日至11月底，在全国范围内开展不正当竞争专项治理行动。《通知》要求，各级工商机关要以医药购销、医疗服务、择校升学等关乎人民群众切身利益的行业和领域为重点，加强对招投标行为的监督，严厉查处招投标过程中的商业贿赂行为，保持治理商业贿赂工作的高压态势。     

加强监管保障新农合健康发展

加强管理、强化监督是保障新型农村合作医疗制度有效运行的重要措施和手段,是保证新型农村合作医疗制度健康、科学和可持续发展的关键。合作医疗制度实施过程的监督与管理重点包括三方面,就是对供方（定点医疗机构）、需方（参合群众）和经办机构等监督,其中对定点医疗机构的监督与管理是这三个方面的重中之重。     

NICU护理风险相关因素分析及防范对策

神经外科监护室（NICU）实行封闭式的病房管理模式,如何在无患方监督的情况下保证护理安全,是护理管理者关注的问题。文章分析NICU常见的护理安全隐患,包括：（1）病情变化发现不及时;（2）护理记录缺陷;（3）风险防范意识薄弱;（4）不能正确使用仪器设备;（5）缺乏有效沟通技巧等。提出了：（1）深化法制观念,确保护理质量;（2）培养高素质人才;（3）提高沟通技巧,加强环节质量控制;（4）实行弹性排班,降低护士疲惫指数等管理措施,使NICU护理安全管理制度化、标准化、规范化。     

医院内招投标监管可行性模式探讨

1 医院内招投标监管的对象 讨论对医院内部招投标的监督是指除去委托招标代理进行的招标以外,由医院内部自行组织办理的招投标的监督,如大宗物资、试剂、图书、自筹资金的设备、修缮采购等等.     

浅析疾控中心招投标监督存在的问题与对策

目的：探讨疾控中心招投标监督中存在的问题并提出对策。方法：结合实际工作，运用经验总结法、观察法、定性分析法等对招投标监督中存在的问题归纳分析。结果：现行招投标监督存在制度不完善、方法落后、能力跟不上等问题。结论：以制度为保障，明确监督部门定位，聚焦监督执纪问责主业，切实转变监督方式，提高监督实效。     

沈阳市2003～2005年餐饮业食品卫生行政处罚情况调查分析

随着卫生监督体制改革的不断深入,如何提高食品卫生监督执法水平,有效保障食品安全是各级卫生监督机构面临的重大问题.尤其是饮食行业（餐饮业）一直在食品卫生行政处罚中占据较高比例[1,2],是食品卫生监管中的重点.本文对沈阳市2003～2005年的餐饮业食品卫生行政处罚情况进行统计分析如下.     

浙江省医疗设备招投标问卷调查及其分析

目的：评估浙江省医疗设备招投标现状,分析主要存在问题及原因,促进招投标的规范性建设。方法对浙江省业内相关人士进行抽样问卷调查并就结果进行统计分析。结果：目前医疗设备招投标运作满意程度总满意率为74．33％,但仍存在许多问题,如招投标法制化建设相对滞后、投标程序不够规范、招标概念混乱、没有规范的招标管理体制、评标不规范等等。结论：规范操作的法律法规和法律解释尚不健全,宣教不够,监督缺位,加上医疗设备本身的特殊性,使得医疗设备招投标实际运作时问题较多。应加强法规建设、加强医疗设备招投标运行机制建设、加强诚信建设和监督、加快培养招投标专业人才队伍及信息网络建设。     

利益相关者视角下基本药物制度实施的障碍与对策

基本药物制度实施中存在医药企业的低价竞争、政府的债务风险以及不合理用药问题,各利益相关主体:政府、医疗机构、医药企业和患者对利益的博弈影响到制度实施的效果。优化基本药物制度实施的对策:制定招标企业严格的准入标准,强化招投标管理,优化对医疗机构的补偿机制以及提高基层医疗卫生机构的诊疗水平等。     

政府投资工程造价的控制管理

针对目前政府投资工程造价控制管理工作中存在的问题，从严格实施《政府投资项目管理办法》及其实施细则，加大政府投资项目前期工作的力度，加强建设领域招标投标制度推行力度，建立“信誉单位”数据库，在项目实施过程中造价控制、加强竣工阶段的投资控制、工程造价管理信息化建设等方面提出了建议和改进措施。     

军队卫生装备网上采购平台及模式的研究与应用

介绍了军队卫生装备网上采购平台及采购模式的研究成果,网上采购平台由采购中心服务系统、网络系统和客户端组成,实现全程网上在线招标、投标、评标和开标等功能,研究了网上采购的组织形式、技术手段和保障机制等运行模式,该系统具有投入低、效率高、安全方便、便于监督、快速扩展等特点。     

“互联网+医疗”的监管问题与对策探析

“互联网+医疗”服务模式不仅打破了传统医疗模式下医疗机构间的信息沟通壁垒,也为化解有限医疗资源与保障公民健康权之间的矛盾提供了新思路。但在“互联网+医疗”服务不断发展的过程中,其存在的监管问题也随之凸显。系统性分析了我国互联网+医疗领域存在的患者隐私权难以保障、立法滞后、监管主体及责任不明确等现实问题,针对性提出了对患者身份信息“去标识化”、严格“互联网+医疗”行业准入以及明确监管主体责任等措施,以期促进“互联网+医疗”领域健康、可持续发展。     

医用耗材集中招标采购信息化建设的探索

我院应用信息技术,规范医用耗材招标评价体系,完善医用耗材管理制度,加强对签标结果的采购监督管理,有效减少中间环节、降低采购成本、减轻病人负担,进一步提升医院整体竞争实力。     

浅议医院基建项目档案的收集与管理

随着国家基本建设改革的进一步深入,全面推行工程招投标制、工程建设监理制和工程质量监督制,为工程文件资料的积累提供了提前控制的契机,也给基建档案管理工作带来生机和活力。基建档案是基建工作的真实记录,必须做到严把建章立制关、合同签订关、项目档案验收关,以确保基建项目档案收集和管理的规范化、标准化和系统化。     

政府购买服务模式下的大病保险有效监管研究

大病保险是我国简政放权、建设服务型政府的重要尝试。在政府购买服务的发展模式下,有效监管是保障和提升大病保险制度效果的关键环节。文章首先剖析了大病保险"服务外包"的运行机制及其特征,随后从理论上探讨了大病保险的法律属性和监管责任。在此基础上,文章从监管责任、监管主体、监管内容、监管方式和手段等方面对目前大病保险监管存在的主要问题进行了分析。最后,针对上述问题,文章提出要重新明晰政府的责任边界、建立多部门沟通协调机制、尽快制订省级统一的招标规范、建立完善的绩效评估机制、大力推行信息共享和数字化监管手段,以实现大病保险的有效监管。     

Vaccine bidding,procurement and distribution management practices in mainland China: A nationwide study

ObjectiveTo conduct a nationwide evaluation of vaccine bidding, procurement and distribution management for understanding and improving the current situation well in mainland China.MethodsAn institution survey was carried out to collect information on tendering, procurement, distribution and related issues to vaccines by structured questionnaires administered to 31 provinces in mainland China from April to July 2019.ResultsIn 13 (41.9%) of 31 provinces, centralized bidding of National Immunization Program (NIP) vaccines was accomplished, and others conducted independent tendering and purchasing in 2018. For non-NIP vaccines, all provinces implemented unified bidding at the provincial level and over half (18, 58.1%) of them chose provincial public resource trading platforms, but their modes varied over provinces. Then procurement was undertaken by the district-level centers for disease control and prevention (CDC) while they were unable to choose the best option of too many vaccines targeted by the province-level CDC for local populations. The distribution modes of NIP and non-National Immunization Program (non-NIP) vaccines were similar overall in a province but very different over provinces. Main mode was that CDCs at different levels delivered about two thirds (64.5%) of NIP vaccines distribution and more than one third (35.5%) of non-NIP vaccines. Another distribution mode was occupied as fully buying the service from third parties in 3 municipalities. Some provinces mixed both modes, too. The total distribution volume of vaccines was 430.7 million doses in 2018. The top five non-NIP vaccines delivered in 2018 were human rabies vaccine, varicella vaccine, EV71 hand foot mouth disease vaccine, hepatitis B vaccine and influenza vaccine.ConclusionThe vaccine biding, procurement and distribution management varied over provinces in mainland China in 2018, especially for non-NIP vaccines. Specific policies and measures should be developed for different regions to improve the immunization management better.     

医院洁净手术部工程招标书关键控制点分析与编制

目的 为医院洁净手术部工程招标书的编制提供参考,指导建设单位科学合理实施招标活动.方法 通过江苏省援建绵竹市人民医院工程实例,结合笔者参与或指导的实际工程实施经验,从投标人资格限定、承包方式选择、招标方式确定、工程技术要求阐述、投标文件评定等内容,对招标书应把握的关键内容进行探讨分析,并提出编制意见.结果 投标资格应强...