重建合作医疗保健制度的难点与对策

合作医疗风风雨雨几十年。举世瞩目。功在人民,但重建工作忧喜参半。笔者联系武进县重建工作的实践,试析重建工作的影响因素,以就教于同道。一、重建合作医疗保健制度的影响因素 (可用下页图分析理解) 二、重建合作医疗保健制度的难点为了发展我国农村的医疗卫生保健事业,重建合     

上海市嘉定区农村合作医疗完善与发展意向调查

农村合作医疗保健制度(以下简称合作医疗)是我国农村社会保障体系的重要组成部分,嘉定区从70年代初建立农村合作医疗后,一直稳步发展。但是,改革开放以来,特别是近几年,农村经济体制发生重大变革,农民对医疗保健需求越来越高,社会医疗保障出现多元化的趋势,使合作医疗制度面临着新的挑战。为此,嘉定区初保办和合作中心在各镇、街道的支持和帮助下,结合《上海市农村合作医疗保健制度改革与发展》课题的研究,于1999年5月进行了合作医疗意向问卷调查,试图对完善和发展农村合作医疗保健制度进一步作一探     

对重建和发展农村合作医疗的几点看法

如何评价农村合作医疗制度,不但关系到合作医疗制度的前途命运,而且关系到我国农村办医模式的取向。当前,不少地方对合作医疗进行了研究,并提出重建和发展农村合作医疗制度的种种设想。本文试根据各地研究资料,结合自己农村基层卫生工作实践,对重建和发展农村合作医疗的有关问题谈几点看法,谨供参考。     

浅谈办合作医疗的难点与对策

文章针对目前农村合作医疗保健制度发展比较缓慢这一情况，结合几年来实施合作医疗的实践与体会，从5个方面分析了农村合作医疗发展的主要难点，提出了解决这些难点的7条基本策略，以助农村合作医疗保健制度的发展。     

农村合作医疗筹资渠道的探讨

农村合作医疗保健制度完善的程度取决于人、财、物等基本要素的投入与管理,而资金的投入则是农村合作医疗保健制度完善的关键,也是合作医疗发展的第一推动力。农村合作医疗的筹集渠道主要有:     

适应新形势 坚持办好农村合作医疗

我市农村合作医疗保健制度自1956年创办以来,经历了一个曲折过程。1956年～1966年,是建立阶段,全市部分地方办了合作医疗;1966年～1981年是发展时期,全市322个村全部实行了合作医疗,参加合作医疗人数占农村居民总数的96%;1982年～1984年出现滑坡,举办合作医疗的村降到总村数的50%左右;1986年以来,合作医疗进入整顿提高阶段,全市合作医疗保健制度覆盖率逐年上升,曾得到卫生部领导的充分肯定。1990年,全省合作医疗经验交流会在我市召开,省政府下发鄂政发[1990]117号文件,推广我市农村合作医疗保健制度的经验。近几年来,我市农村合作医疗保健制度又得到了进一步的巩固和发展。据统计,1995年,按初级卫生保     

江宁县加快发展合作医疗的实践

江宁县加快发展合作医疗的实践卞仕云，蒋永兆（江苏省江宁县卫生局２１１１００）党的十四届三中全会《决定》中明确指出，要发展和完善农村合作医疗保健制度，合作医疗保健制度是具有中国特色的农村医疗保健制度，是农村初级卫生保健工作的重点内容，也是健全农村社会保...     

我国农村合作医疗制度的发展与完善

我国农村合作医疗制度是在集体经济扶持和政府大力支持政由广大农民自发形成并逐步完善的。由广大农民自愿参与,普遍受益又能承受经济负担是合作医的创办原则。自建国后的若干年里,对农村居民健康发挥了巨大的作用,成为解决农村居民基本医疗问题,提高健康水平的保健制度。它的重要作有是不言而喻的。但由于种种原因,特别是农村经济体制的改革,集体经济对合作医疗的扶持作用弱化,合作医疗几起几落。目前,经过重建和整合,合作医疗得以在一定范围恢复和重建。结合新形势,必须让合作医疗适应市场经济,符合农村医疗市场实际,以全新的姿态,充分发挥斯不可替代的作用,最大限度地保障农村居民的基本医陪,促进农村经济的高速发展。     

“加快农村合作医疗保健制度改革和建设”课题研究概况

“加快农村合作医疗保健制度改革和建设”课题研究概况“加快农村合作医疗保健制度改革和建设”的研究是根据党的十四届三中全会《决定》和八届人大二次会议《政府工作报告》明确提出，要发展和完善农村合作医疗制度的要求，由卫生部、国务院研究室与世界卫生组织合作进行...     

沿海经济欠发达地区农民参加合作医疗意愿调查分析

合作医疗是社会保障制度改革的一项重要内容,党和政府非常重视和关心农村合作医疗制度的发展。近年来,随着农村经济体制改革步伐的不断加快,特别是农村税费制度的改革,农村合作医疗面临着严峻的挑战。为此,我们根据县委、县政府《关于进一步发展和完善农村合作医疗保健制度》的文件精神,结合《江苏省初级卫生保健条例》的贯彻实施,于近期进行了农民参加合作医疗意愿问卷调查,以期探讨在新     

完善发展合作医疗保健制度 逐步建立农村医疗保障体系

完善发展合作医疗保健制度逐步建立农村医疗保障体系江苏省卫生厅医政处１农村合作医疗概况江苏省农村合作医疗保健制度起始于５０年代末期，兴起于６０年代后期，发展于７０年代，８０年代曾有过大的起落，到８０年代末至今经过努力又有了新的转机，出现了较好的发展势头...     

中国农村合作医疗保健制度改革研究

中国农村合作医疗保健制度改革研究献给全国卫生工作会议在全国卫生工作会议召开前夕，本刊发表＂中国农村合作医疗保健制度改革＂试点研究系列论文。一是，因为改革完善合作医疗保健制度是农村卫生改革与发展的关键；二是，因为该课题由国务院研究室和有关部委组织和参与...     

经济发达地区农村合作医疗探讨

农村合作医疗是一种具有互助共济性质的社会保障制度，它与三级卫生网和乡村医生一起被誉为我国农村卫生事业的三大法宝。如今人们想起这一法宝，对它那种“一人生病千人助，一家有难百家帮”的神奇功效仍充满着深深的向往和期盼。然而，要重建和发展合作医疗面临种种困难，尤其在经济发达地区，以保健形式和低比例补偿已经缺乏吸引力。探索经济发达地区合作医疗新路子，已成为发达地区各级政府和卫生行政部门研究的难题。笔者从浙江省萧山市农村合作医疗历史沿革，以及目前正在开展的“中国农村合作医疗保健制度改革研究”试点工作的实践和…     

注重初保支持体系建设 促进农村卫生工作整体水平提高

注重初保支持体系建设促进农村卫生工作整体水平提高尹东，夏迎秋，姜仑（江苏省卫生厅南京２１０００８）１完善和发展传统合作医疗保健制度，逐步向农村医疗保险过渡１．１坚持把合作医疗作为农村医疗保健制度的主导形式我省坚持办好农村合作医疗保健制度的态度非常明确...     

发展和完善农村合作医疗保健制度 加快建立我市社会医疗保障体系──安阳市农村合作医疗工作调查报告

发展和完善农村合作医疗保健制度加快建立我市社会医疗保障体系──安阳市农村合作医疗工作调查报告河南省安阳市卫生局（４５５０００）杨洲，路常东，王民宪，刘友山合作医疗保健制度是指在政府领导和集体经济扶持下，以农村居民为对象，通过国家、集体和个人共同筹资沙...     

浅谈合作医疗财务管理的基本原则

探讨合作医疗财务管理的基本原则,对于建立健全适合合作医疗制度特点的财务管理制度,强化财务管理,巩固和发展农村合作医疗保健制度,具有不可低估的现实意义。合作医疗制度的特点是确立合作医疗财务管理基本原则的基点。现阶段,合作医疗     

强化合作医疗保健制度科学管理的探讨

长治市郊区共辖13个乡(镇),2个街道办事处,125个行政村。1991年全区总人口247624人,其中农业人口149538,占总入口的60.39%。为了进一步深化初级卫生保健,1990年,我们在全面加强农村卫生所建设,大搞预防为主、综合治理的基础上,积极推行了农村合作医疗保健制度,有效地解决群众因病致贫的问题。在实施过程中,我们十分注重合作医疗保健制度管理体制及运行机制的建立和完善,强化科学管理,促进了全区农村合作医疗保健制度的巩固和发展     

坚定不移地巩固发展合作医疗制度

坚定不移地巩固发展合作医疗制度蒋午振（江苏省金坛市卫生局２１３２００）当前，农村合作医疗保健制度正处在一个重要的发展时期。如何使合作医疗适应改革开放和社会主义市场经济，使这一具有生命力和吸引力的保健制度在新形势下增添新的内容、焕发新的活力，已经是一个...     

解决现阶段农村合作医疗保健制度筹资难的构想--谈"购卡”式筹资方式的思路与应用

筹资难是制约发展完善农村合作医疗保健制度的难点之一.通过多年来推广普及农村合作医疗保健制度的实践和对合作医疗制度与社会主义市场经济不相适应部分的思考,在应用市场经济规律的相关原则下,提出了以购买有价保健卡形式的构想,达到解决合作医疗筹资难的目的.文中重点介绍了"购卡”式筹资方法的思路、原则、内容、适宜开展的机构及优越性探讨,试图通过用"什么样的价值提供什么样的医疗保健服务”方法,在农民群众明白享受医疗服务范围的情况下,自愿选择参与合作医疗,以推动合作医疗保健制度在农村进一步得到推广普及,为社会的稳定、经济的发展做一点有益的工作.     

合作医疗给乡镇卫生院带来活力

开封县共辖20个乡镇(场),359个行政村,总人口 67万人,其中农业人口63万。全县共有医疗卫生单位26个,其中19个乡镇卫生院。从1994年初开始探索新形势下改革和发展农村合作医疗保健制度的新路子,到1995年7月底,全县20个乡镇全部恢复建立了不同形式的农村合作医疗保健制度。实施合作医疗保健制度的行政村达355个,占行政村总数的98.8％;参加合作医疗的农民达59万多人,占农村人口总