乡镇卫生院产权改革的探讨

乡镇卫生院产权改革符合中央精神和国情。到２０００年３月,邗江县的２４所乡镇卫生院全部实行改制,进入了正常运行。在以上论述的基础上,作者首先指出,不同产权医疗机构存在是必要的。其次阐述了对改制后的医疗机构统一由卫生行政部门实施卫生法律监督。第三论述了改制后的乡镇卫生院出现的可喜变化。如改变了服务模式、改善了服务态度、苦练内功等。第四明确提出了卫生行政部门对改制医院要一视同仁、不能歧视,要为改制医院提     

读者建议

张树东云南省弥勒县东风医院希望能增加乡镇卫生院级的有关经营、改制、发展的报道,对我们基层卫生院能给予了解和帮助。陈海丰山西省长治市商业医院该杂志办的非常令人满意,我从众多关于医疗卫生的杂志中选择了它,希望今后多关注一下基层医院。颜进取湖南株洲市卫生局希望能在贵刊增加有关爱卫、血防和农村卫生工作等方面的信息。     

宝应县黄塍镇卫生院改制情况的调查与思考

2001年8月,我县黄塍镇政府结合招商引资和深化卫生改革的要求,对镇卫生院积极实施产权制度改革,全县乡镇卫生院中的第一家民营医院由此诞生 改制后医院运行情况如何?笔者对此进行了调查和思考。1 黄塍镇卫生院实施产权制度改革的基本情况和主要成效 黄塍镇卫生院的改革,是在特殊情况下实施的,改制之前,已连续几个月发不出工资,正常运行相当困难,内部人心浮动,管理混乱,效益下滑,职工收入难以保障,为解决镇卫生院的问题,县卫生局和黄塍镇党委、政府可谓绞尽脑汁,费尽     

基层卫生院的人才之痛

人才是医院的核心竞争力,是医院发展和生存的原动力.建设和培养一支高素质的人才队伍是卫生院管理的中心工作.然而随着经济的发展,中心城市集聚功能的不断显现,基层卫生院特别是偏远地区卫生院的人才问题进一步加剧.卫生院引进人才不易,培养人才困难,留住人才更难.人才问题已成为制约乡镇卫生院生存和发展的瓶颈,亟待解决.     

对定南县医疗卫生机构改制的调研报告

笔者于2005年11月对江西省定南县医疗卫生机构改制情况进行了调研,听取了定南县委、县政府有关领导的情况介绍和县卫生局的汇报,召开了由改制医疗机构领导及职工代表参加的座谈会,实地察看了县医院、中医院、九曲乡卫生院、天花中心卫生院和南方骨伤科医院,现将调研结果小结如下.     

王集镇卫生院:"扩容"公共卫生

乡镇卫生院独立后能够发挥多大作用?显然是改制成败的关键所在。如今医院改制之后无需政府投入,卫生局有了“余粮”给乡镇卫生院“吃独食”。     

乡镇卫生院改制应防止出现不规范运作

卫生院的体制改革 ,从全民、集体性质转制为股份制或股份合作制等多种形式的股份制医院 ,这是对农村卫生资源的优化配置 ,对促进农村卫生事业的发展 ,将起到较好的作用。但一些乡镇卫生院在改制过程中 ,出现了这样或那样的不规范的运作 ,如不很好地解决和纠正 ,就会影响农村卫生改革和卫生事业的发展。1　不规范运作的主要表现1 .1　改制前对改制的指导思想认识模糊　产权的转制是产权制度改革的一种形式 ,对一些基础较差、业务一般、自身生存极为困难、没有自我发展前途的卫生院 ,实行这样的转制 ,有利于将有限的资源再得到充分的利用 (因…     

乡镇卫生院股份制改革探讨

为适应农村医疗卫生改革与发展的需要，温岭市石粘镇卫生院积极探索股份制改革，于1994年改制成温岭市骨伤科医院。转制8年来，医院取得了长足的发展，赢得了各方的好评，其成功的经验成为温岭市乡镇卫生院股份制改革的典范。     

乡镇卫生院与国有医院改革之异同比较

乡镇卫生院与国有医院的所有制属性、所承担的职能不同，因此两者在改制的原则、目标、方向等方面也会存在不同之处。对此，借鉴国有医院改制的基本经验，提出我国城乡二元结构下乡镇卫生院改制的政策取向。     

对乡镇卫生院进行股份合作制改制的探索

闻喜县是“八五”时期国家确定的贫困县之一。全县36万人口、20个乡镇,设有2个县级医院、3个中心卫生院、17个乡镇卫生院。1996年以来,我们坚持以邓小平理论为指导,着眼于建立适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的卫生体制,借鉴外地先进经验,在地委、行署领导的大力支持下,在行署卫生局和体改委领导的具体指导和帮助下,先后对东镇中心卫生院和郭家庄卫生院进行了股份合作制改制,初步探索出一条有利于推进新形势下我县卫生事业发展的新路子。     

发挥比较优势 寻求生存之道——论乡镇卫生院的改革取向

（一） 近些年来，我国城市医院的发展步入快车道．科技含量越来越高，规模效益与日俱增。而与此同时，无论是资源还是效率，乡镇卫生院与城市医院的差距都在逐渐拉大，无法望其项背，业务量和收入呈现双双下滑的颓势，出现了前所未有的生存危机，不少业内人士因此惊呼我国城乡三级医疗网有解体的危险。工作在农村基层第一线的医护人员，更是忧心忡忡。 一、乡镇卫生院还有没有前途。在过去的几十年里，乡镇卫生院有过辉煌的时刻，特别是二十世纪八、九十年代交替之际，等级医院的创建和评审活动，引发了一轮乡镇卫生院的投资热潮，曾使许多…     

谈乡镇卫生院的发展危机

10年来,围绕着增强医院的内部活力,实施了一系列改革措施,使部分医院获得了经济活力,但是大多数医院尤其是乡镇卫生院并没有摆脱越办越穷的困境;与此同时,社会舆论对医院收费和医德滑坡的指责却日见增多,国内对此状况进行了一些研究,但更多的是理论性探讨。本次研究从分析乡镇卫生院的收支状况入手,旨在探讨和论证乡镇卫生院越办越穷的根源,以及在这一困境下,改革措施所能起的作用和乡镇卫生院的发展危机。     

姜堰市回购改制卫生院的实践与思考

改制卫生院是市场经济浪潮冲击下的历史产物,与新一轮医改坚持公共医疗卫生公益性质的基本要求存在较大距离.姜堰市通过对改制卫生院实施资产回购重组、人员整合分流和强化规范管理等改革措施,理顺了体制机制,回归卫生院在管理效率、医疗水平、发展速度、社会满意度方面均得到明显提升,实现了真正意义上的回归公益性质.该文对姜堰市回购改制卫生院推进新医改的具体做法进行了全面剖析和深入思考,为类似地区深化基层医疗卫生体制改革提供了有益的尝试.     

这家卫生院为什么暂时终止了股份合作制？

随着市场经济体制的建立以及卫生改革的深化,一些基层医疗卫生机构,实行了股份合作制,以求加强卫生院的经营活力,使乡镇卫生院在国家补偿不足的情况下,能够得到生存与发展。通过改制,许多卫生院获得了较大发展,但也有部分卫生院在试行股份合作制后不久,又宣布暂时终止。为了解其中的原因,卫生部卫生经济研究所于1997年11月对浙江省温州市一家暂时终止了股份合作制试点的卫生院进行了调研。     

石门县乡镇卫生院改革的探讨

湖南石门县位于湘北,是常德市唯一的贫困县。县委于2000年和2001年制定和下发了《石门县乡镇医疗机构体制改革实施细则》、《关于明确乡镇医疗机构体制改革几个具体问题的通知》,进一步规范了改制的医疗机构,现探讨如下。 一、石门县乡镇卫生院改革做法 石门县乡镇卫生院改革的基本做法:第一是医院召开院     

开远市乡镇卫生院管理体制改革的实践与体会

文章针对乡镇卫生院普遍存在管理体制不顺 ,投入不足 ,医疗技术低 ,医疗设备落后 ,经营状况欠佳的状况 ,介绍了开远市乡镇卫生院改革中改革管理体制 ,上划乡镇卫生院、城市医院委托管理乡镇卫生院、企业医院与一般卫生院联合经营卫生院、中心卫生院委托管理一般卫生院的做法。讨论了乡镇卫生院发展中建立长效投入机制 ,发展农村医疗服务市场 ,通过调整卫生资源布局 ,使城市医疗机构既能支援农村卫生工作 ,又能发展     

南通市民营卫生院卫生人力资源现状分析

目的了解产权制度改革对卫生院卫生人力的影响。方法以整群抽样的方式，调查了南通市3个县的所有卫生院卫生人力。结果卫生院卫技人员数量变化不大；改制的卫生院卫技人员学历结构和职称结构优化速度快于未改制的。结论政府加强全行业管理，维护卫生人员的合法权益；改制卫生院应重视人才培养和人才引进。     

新型农村合作医疗制度下乡镇卫生院的发展思路

以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度的实施,为乡镇卫生院的发展创造了良好的外部环境.乡镇卫生院的体制改革势在必行,以县医院为"龙头"的股份合作制,城乡联合经营模式是较好的改制方法.向上依托县医院的人才设备、业务技术优势;向下"乡村一体",人员、业务、药品、财务统一管理.按现代企业管理制度做优、做强、做精乡镇卫生院,建立起双向转诊的新型农村医疗卫生服务体系.     

对胶南市6所乡镇卫生院实施股份合作制情况的调查

胶南市有乡镇卫生院22个,其中中心卫生院5个。胶南市卫生局、胶南市体改委于1996年6月对长期经营不景气的理务关乡卫生院进行了股份合作制改革试点,取得经验后,又相继对大场中心卫生院及铁山、黄山、宝山、寨里5个镇卫生院进行了股份合作制改革。1998年初,我们与青岛市委政策研究室、市政府办公厅综合五处、市体改委的负责同志一起组成调研组,对胶南市实行股份合作制的卫生院进行了调查。1　改制过程中采取的主要做法1.1　成立领导班子,进行广泛宣传发动　首先在卫生院成立由院长为组长的改制工作筹备领导小组,具体负责改制工作的组织领导。…     

确定合理的分配结构规范乡镇卫生院的股份合作制

本文通过对温州两家乡镇卫生院实行股份合作制的产权制度改革情况的调查分析,认为在“改制”过程中应明晰产权,堵塞国有和集体财产流失的漏洞,要确定合理的分配结构,规范乡镇卫生院股份合作制的运作并逐步完善,使之健康发展。