如何避免卫生行政执法的不作为行为

卫生行政不作为行为已开始严重影响我国的卫生行政执法工作。本作在指出行政执法不作为作为的后果之后，对其原因进行了分析，认为法律法规不健全、工作考核制度不完善、执法人员水平较低、执法范围界定不清、执法资源相对不足、执法人员收入与奖惩措施不力是造成行政执法不作为的主要原因，并针对上述原因提出了相应对策。     

卫生监督中的行政不作为的成因分析

依法行政是依法治国的关键,很大程度上有着决定性的作用,只有坚持依法行政才能建立真正的法治社会.而由于目前有关卫生监督的法律法规中并没有关于行政不作为的明确规定,导致现实工作中容易出现对行政不作为忽视的现象.这种现象的发生不仅侵犯了公民的正当权利,而且给国家和社会带来了许多负面的影响.     

浅析药品监管中违法行政不作为

本文从讨论行政不作为、否定性作为与违法行政不作为的概念区别入手,明确了药品监管具体行政行为领域中违法行政不作为的概念,廓清了对行政不作为的部分认识误区.在此基础上,进一步探讨了违法行政不作为的构成要件,并将其归纳为"应为"、"能为"和"不为"三个逻辑层次.     

浅析卫生监督员与从业者的心理对抗

卫生监督员与从业者是一对矛盾的统一体，二者在法律上处于平等地位，但在心理和行为上又有主动、被动之分。在卫生监督执法中这一矛盾常表现为心理对抗和行为对抗。     

知信行模式对病区护士手卫生依从性的影响

手卫生是预防医院感染最重要、简单、经济和有效的控制措施之一［1，2］，提高医务人员的手卫生知识水平，建立正确的认知和良好的手卫生依从性可以减少或杜绝手污染的发生。病区护士是医院内主要医务人员，每日与患者接触最多，也是科室之间联系最多的人员，如果手被污染，各种细菌、病毒、微生物等也会随之传播到其他人、物品上，造成医院内感染。知信行模式是健康相关行为改变的理论模式之一，认为行为的改变可以经过获取知识，产生信念及形成行为3个连续过程［3］，我们将知信行模式应用在对病区护士手卫生的管理中，取得一定效果。     

某部创建"文明卫生军营"的做法

“十五”以来，我部爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）严格按照“在继承中上发展、在巩固中提高”的工作思路，以创建“明卫生军营”为主线，深入开展以营区环境综合治理、卫生设施建设和系统行为养成为重点的群众性爱国卫生运动，全面推动《“十五”期间全军爱国卫生工作规划》的贯彻落实。现将具体做法报告如下。     

偏常行为的医学化——对酒依赖、药物依赖疾病概念的思考

偏常（ｄｅｖｉａｎｃｅ）是社会学的概念。一般说来，凡是违反现有社会规范的行为，均可称为偏常行为。纵观历史可见，社会对某些偏常行为的认识和处理方式是随时代的发展而不断变化的。比如，以前人们认为精神失常的某些表现是不道德或犯罪的行为，可现在愈来愈多的人认识到，精神失常主要属于医学问题，应有精神卫生专业人员去研究、处理。也就是说，某些偏常行为经历了从受道德谴责到受惩罚到接受医学治疗的转变。人们将这种转变称为偏常行为的医学化（ｍｅｄｉｃａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｄｅｖｉａｎｔｂｅｈａｖ ｉｏｒ）［１］。历史…     

本刊欢迎各类基金课题论文

基层卫生监督所是卫生监督执法的执行机构,不仅承担对辅Ⅸ波监督译位的卫生监督执法工作，同时也承担了相应的卫生指导上作。通过对辖区从业单位的卫生监督和指导，可以发现卫生监督执法工作中的主要问题和薄弱环节,并及时加以纠正和指导，从而防止卫生执法中的执法过错，规范卫生监督员的执法行为，提高卫生监督的整体执法水平和效率，保障卫生监督合法、公平、公正。     

关于医疗纠纷处理的经验体会

医疗纠纷是医患关系中客观存在的矛盾，也是临床医疗管理不可避免的问题，处理是否得当，既不侵犯患者的权利，又不对正常医疗秩序和医疗环境产生重大影响；既不造成矛盾升级，又不能使客观主体有不作为的行为；既敢于承担责任，又能妥善处理矛盾。最终达到双方都能理解，都能接受的目的，是医务管理工作者必须具备的能力，也是社会发展对我们的客观要求。     

加强医保管理 构建和谐医患关系

随着医疗改革的不断深入，医保的广泛覆盖，保障水平的不断提高，使得受惠大众逐渐增多。但社会统筹与个人账户相结合的保险机制，以筹定支的费用补尝原则，支付方式的变革等医保政策的实施，规范并制约着医患行为[1]。医院是医、保、患三方利益的交汇点，面临已经动态化的医疗环境及服务对象，势必带来严峻的挑战。如何适应这种挑战带来的影响，     

《卫生行政执法责任制若干规定》出台

为规范卫生行政执法行为，落实行政执法责任，提高卫生行政执法水平，保障各项卫生法律、法规、规章全面正确实施，卫生部于2005年6月10日印发了《卫生行政执法责任制若干规定》，并于发布之日起实施。《卫生行政执法责任制若干规定》共分五章二十五条，包括总则、基本要求、监督、考核、过错责任追究等方面的内容。     

儿童行为问题与父母酗酒关系的探讨

关于酒危害的报道已不罕见，而行为问题儿童与其父母酗酒关系的探讨则相对较少，本文在就此专题，在呼和浩特市区取样１９所中，小学生校蒙族学生２６２６名，采用Ｒｕｔｔｅｒ氏行为量表筛查出行为问题儿童７８名，对其挨门逐户详细采集病史，用自拟父母饮酒情况调查表，其与呼市一所普通中学正常儿童１００名作对照研究，发现二者在父，母亲孕期酗酒方面均有非常显著性差异（Ｐ〈０．００５）；而行为组父，母对照，则显示父亲酗洒     

卫生部、商务部印发3个公共场所卫生规范

卫生部、商务部近日印发《住宿业卫生规范》、《沐浴场所卫生规范》和《美容美发场所卫生规范》，以进一步加强住宿业、沐浴业和美容美发业的卫生管理，规范经营行为，提高卫生管理水平。     

大脑 也有男女之别

近年来人体科学的一大突破性发现是，男女最大的不同点在其一身之首—大脑，它影响到性格、行为、思维方式、特长及能力等方方面面，进而形成男女的各自优势，被称为第三性征。     

北京市药品监督管理局关于印发《北京市〈化妆品生产企业卫生许可证〉管理办法(暂行)》的通告

第一章 总则 第一条 为加强北京市化妆品生产企业的监督管理，规范化妆品生产许可行为，根据《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》、《化妆品生产企业卫生规范》，     

贵州省少数民族地区妇幼卫生知识及行为评估调查

贵州省是一个多民族省份。共有 4 9个民族 ,其中少数民族 4 8个 ,世居民族有汉、苗、布依、侗等 17个 ,少数民族人口 130 0万人 ,占全省总人口数的36 77% ,占全国少数民族人口的 11 89% ,仅次于广西、云南 ,居全国第三位。为了解我省少数民族地区已婚育龄妇女妇幼卫生知信行比率 ,针对性地开展有效的健康教育活动 ,促进农村妇幼初保工作。 1999年 9月至 11月 ,对我省 7个少数民族聚集的县 (市 )进行妇幼卫生知识及行为半定量快速评估调查 (ＬＱＡＳ) [1] 。1　调查对象及方法1 1　调查对象和范围调查已婚育龄妇女。调查范围 :紫云苗族布依…     

浅谈新世纪对卫生管理者的素质要求

一、卫生管理者道德素质构成1．伦理文化素质卫生管理者的任何决策是以一定的价值取向为目的,以明确认知为前提的极其理智的行为,这种理智行为,应以知为本,要想知之深,就必须具有较好的理论文化素质,管理者的丰富学识,会使人产生信赖感。（1）要有现实的马克思主义哲学基础知识和深厚的医学伦理学理论知识。马克思主义哲学是一切社会科学和自然科学的概括和总结,是人类迄今为止最正确的世界观和方法论,医学伦理学是运用一般伦理学的观点、原理、方法来解决医学实践和医学科学发展中人与人、医务人员与社会之间关系问题的一门专门学…     

“请示办案”当休矣

时下,各地都在推行"行政执法责任制",其目的是为了规范执法行为,确保权责一致,防止行政不作为和乱作为。"有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿",推行行政执法责任制正是对这一要求的最好呼应。这是好事。然而,如果不扫除"请示办案"的陋习,这项制度便会走样、变味。     

卫生监督执法过错将被追究责任

<正>本刊讯日前,卫生部印发《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》(简称《办法》),指出卫生行政部门及其执法人员在实施卫生监督检查、卫生行政处罚、行政强制措施等执法活动中发生执法过错,将被追究相应责任。卫生监督执法过错是指卫生行政部门及其执法人员在执法活动中,由于主观故意或过失违反法律规定,不履行法定职责或者执法不当的行为。《办法》规定卫生行政部门及其执法人员在卫生行政执法活动中,超越法定权限执法的;认定事实不清、主要证据不足,导致行政行为有过错的;适用法律、法规、规     

健康转型及其对医疗体制改革的影响

随着经济、社会的发展和卫生工作的推进,我市居民期望寿命、卫生需求、主要卫生问题以及影响居民健康的主要因素逐渐发生了很大的变化。危害人们健康的主要问题已经不是传染病的威胁,人们的卫生需求不仅是治疗疾病,同时包括预防和各种保健的需要。卫生管理专家把这种变化称为健康转型。居民的健康转型要求卫生服务的内涵和数量发生了本质的变化。这种变化对医疗卫生体制改革带来了契机,也提出了严峻的挑战。