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时政卫生部征询社区卫生服务人才队伍建设意见为贯彻全国城市社区卫生工作会议精神,落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,加强城市社区卫生服务人才培养和队伍建设,促进城市卫生服务工作的健康和可持续发展,日前卫生部公布了《关于加强城市社区卫生服务人才培养和队伍建设的意见》(征求意见稿)。指出城市社区卫生服务人才培养和队伍建设是发展城市社区卫生服务的重要内容和关键环节。完善我国社区卫生服务人才培养体系与培养模式,加强社区卫生服务人员队伍建设,提高社区卫生服务人员队伍的整体素质和服务水平,对于发展城市社…     

社区卫生新政解读:七部委联手助推社区卫生发展

今年2月,国务院首次召开全国城市社区卫生工作会议,将发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革的重要举措和有效解决城市居民看病难、看病贵问题的突破口,并出台《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。近日,卫生部、财政部、国家发改委等出台了关于这一指导意见的8个配套文件,包括《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》、《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》、《关于印发公立医院支援社区卫生服务工作意见的通知》,这些具体政策在哪些方面有所突破?记者采访了相关专家,请专家进行解读。     

进一步加强社区卫生服务体系建设重点联系城市近期任务确定

本报讯卫生部近日要求进一步加强全国社区卫生服务体系建设重点联系城市工作.重点联系城市社区卫生工作近期主要任务是:进一步健全社区卫生服务网络,大力推进基本公共卫生服务均等化,探索建立科学规范的收支管理机制,建立和完善绩效评估和考核办法,加强人才队伍建设,继续加强社区卫生服务机构与预防保健和医疗机构的分工合作,积极贯彻落实国家基本药物制度,加强社区卫生服务与医疗保障制度的有效衔接,强化对社区卫生服务机构的监督管理.     

我国社区卫生服务人力资源配置分析

社区卫生服务是城市卫生服务体系改革和建设的重要组成部分,是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础。人力资源是构成社区卫生服务最重要的要素之一[1]。社区卫生人才队伍素质与合理配置直接影响到社区卫生服务质量及社区卫生服务的持续发展,因此加强社区卫生服务的建设,必须将人才建设摆在优先发展的地位。     

城市社区卫生服务供方存在的问题与对策

目的 探讨城市社区卫生服务中心供方现状与存在的问题,提出改进卫生服务的建议.方法 回顾性分析2004-2007年南京市某社区卫生服务供方资源现状,并利用分层随机抽样调查方法对5个居委会的500人进行调查分析.结果 该社区卫生服务中心人力资源在配置、稳定性方面存在障碍,社区卫生服务能力尚待进一步加强.社区居民对卫生服务的利用的满意度、忠诚度存在差异.结论 加强政府投入,完善落实相关政策,合理配置人力资源,是加强城市社区卫生服务工作的重要途径.     

《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》配套文件权威专家解读——《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》

2006年4月国务院制定和颁发了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。为了更好地配合和贯彻执行该《指导意见》,发改委、财政部、人事部、卫生部、劳动和社会保障部以及中医药局等部门制订了一系列相应的配套文件,包括《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》、《城市卫生社区卫生服务中心(站)基本标准》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的意见》、《关于加强城市卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》,并组织权威专家对配套文件进行了解读。从本期开始将对解读内容进行连续摘登。     

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卫生部再次征求城市社区卫生服务中心、站基本标准意见为加强城市社区卫生服务机构管理,促进城市社区卫生服务机构规范、健康发展,根据《医疗机构管理条例》等法律法规,卫生部组织有关专家制订了《城市社区卫生服务中心、站基本标准》(征求意见稿)作为城市社区卫生服务中心、站的准入标准,并于2005年12月在全国征求了意见。按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的有关要求,在充分吸收各级卫生行政部门意见和建议的基础上,卫生部对原《城市社区卫生服务中心、站基本标准》(征求意见稿)做了进一步修改完善,形成了《城市社区卫生…     

重庆市江北区家庭医生责任制的探索

2006年《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》中提出了发展社区卫生服务和全科医学教育的政策建议,鼓励群众到社区卫生服务中心接受基本医疗服务,加强社区卫生机构的服务和公共卫生职能[1]。而江北区通过家庭医生责任制为国内发展社区卫生服务提供了新的思路。     

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时政社区卫生服务配套文件出台8月,卫生部、财政部、国家发改委等出台了关于《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的8个配套文件,包括《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》等。(详见本刊关注)动态国内首个“社区心理卫生服务四级模式”在杭诞生昨天,以拱墅区亲和心理健康中心开张为标志,国内首个“社区心理卫生服务四级模式”在杭州诞生。我们都知道,有精神疾病可以到市级医院找专业医生治疗,可是正常人遇…     

全国城市社区卫生服务功能落实情况分析

目的 了解目前全国城市社区卫生服务功能落实情况,分析存在的问题及原因,有针对性地提出促进社区卫生服务功能落实的建议.方法 利用自行设计的调查表,采用逐级上报的方式,对全国城市社区卫生服务中心和社区卫生服务站的机构数量、基本医疗和公共卫生功能落实情况进行调查.结果 截至2007-10-31,我国共有城市社区卫生服务机构26 472家,其中社区卫生服务中心6 340家,社区卫生服务站20 132家.截至2006-12-31,我国社区卫生服务机构基本医疗的开展率为100.0%,社区卫生服务中心年平均门急诊诊疗人次数为34 498人次,社区卫生服务站年平均门急诊诊疗人次数为6 740人次;计划免疫、儿童保健、孕产妇保健、健康教育讲座在社区卫生服务中心的开展率分别为77.0%、77.6%、79.3%、86.7%,平均服务人次数为5 763、2 075、714、2 356人次.不同地区、不同级别城市的社区卫生服务机构的功能落实情况不同.结论 我国城市社区卫生服务网络逐渐健全,社区卫生服务功能得到进一步落实.基本医疗开展率高,但服务量不足,中、西部地区社区卫生服务机构基本医疗服务落实情况较差;公共卫生服务功能落实逐渐加强,东部地区、省级城市落实情况较好.     

转变思维方式,提高全科医学教学质量

为贯彻落实国务院<关于发展城市社区卫生服务的指导意见>(国发[2006]10号)、人事部等五部委<关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见>(国人部发[2006]69号)的精神[1],进一步推动城市社区卫生人才的培养工作,提高我区城市社区卫生服务机构服务能力和质量,我院教学基地负责本区域全科医师的岗位培训工作,每年培训2～4期学员.     

论城市社区卫生服务伦理建设与政府职责

社区卫生服务是一项具有福利性、社会性、政治性的公益事业。通过探讨政府在城市社区卫生服务伦理建设中的作用,分析现存问题的根源,提出应把确保公益性、加强道德伦理体系建设和加快伦理制度建设作为加强政府在社区卫生服务伦理建设中作用的实现途径。     

江苏出台加强社区卫生服务意见

(记者杨丽佳陈少军)江苏省政府日前向全省各市、县政府及有关部门发出通知,要求进一步加强全省城市社区卫生服务工作,努力满足群众基本卫生服务需求。通知提出,到2010年,各地城市社区卫生服务人口覆盖率达95%以上,居民社区卫生服务机构门诊就诊比例达50%以上,60岁以上居民建立健康档案的比例达到95%。通知要求,城市新增卫生投入主要用于社区卫生服务工作,市辖区政府不再办医院,着力发展社区卫生服务。社区卫生服务机构提供的基本公共卫生服务,要按城市常住人口每人每年不低于10元的标准补助,纳入财政预算,并逐步增加。政府办的二、三级医院…     

承德市市区社区卫生服务现状调查与发展对策研究

目前,社区卫生服务越来越受到重视.我国卫生工作会议要求改革城市社区卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,并明确了社区卫生服务的基本概念、原则、目标和配套政策,提出要健全社区卫生服务体系,加强规范化管理,完善配套政策,到2010年在全国范围内建成较完善的社区卫生服务体系.根据我市医疗卫生体制、卫生资源配置,对我市市区社区卫生服务的发展状况进行了调查与研究.     

河北省社区卫生服务站人才资源现况分析

加强社区卫生服务人才的队伍建设,提高社区卫生服务人才队伍的整体业务素质和业务水平,对于提高城市社区卫生服务质量以及增进群众健康都具有重要意义[1]。本文结合相关调查对河北省承德市、廊坊市和张家口市社区卫生服务站人才资源的现状进行了分析,以期对社区卫生服务工作有所帮助,从而提高社区卫生服务的质量,更好地服务于社区居民。     

28个重点联系城市基线调查数据显示社区卫生服务覆盖率急需提高

开展重点联系城市工作是近3年来我国推进社区卫生服务工作的主要措施。华中科技大学同济医院卢祖洵教授牵头组织的全国28个重点联系城市基线调查数据显示,社区卫生机构建成数比规划数少1/4,并且有1/3的社区卫生服务中心、1/2的社区卫生服务站的业务用房是租赁的,平均每名医生年门诊量为2000人次左右,院外服务工作比重小。课题组认为,加强卫生机构建设,提高社区卫生服务的覆盖率迫在眉睫。     

广东省社区卫生服务成本及补偿现况研究

目的 调查广东省社区卫生服务机构运行现况。方法 采用问卷调查和深入访谈的方式。结果 广东省城市社区卫生服务机构运行情况总体较好，但政府对社区卫生服务的拨款补偿程度差异很大。结论 在社区卫生服务中，要进一步加强和完善成本、补偿等运行机制的研究，不断提升社区卫生服务的水平。     

广东省社区卫生服务机构服务项目分析

目的 调查广东省社区卫生服务机构服务项目开展情况。方法 采用实地问卷调查和深入访谈的方式。结果 广东省城市社区卫生服务机构提供的服务项目总体较好，内容较丰富。结论 在社区卫生服务中要进一步加强和完善服务项目及项目内涵建设，不断提升社区卫生服务的水平。     

社区卫生服务中心管理模式探讨

目的探究社区卫生服务中心管理模式。方法根据实际探讨一系列能够加强社区卫生服务发展的方法,以进一步完善社区卫生服务中心管理模式。结果与结论应当适应发展需求,定位卫生服务;拓宽优势,促进发展;加大到位管理力度,转变医疗模式;贴近生活,创新服务,以进一步提高社区卫生服务中心的服务水平,充分发挥出社区卫生服务中心的作用,促使社区卫生服务中心更好地带动城市的卫生服务不断发展。     

基线调查,夯实城市社区卫生服务的基础

卫生部党组书记高强在4月24日～25日召开的全国社区卫生服务体系建设重点联系城市工作研讨会讲话中指出,社区卫生服务体系建设重点联系城市基线调查是一项基础性工作,对于建立社区卫生服务绩效评价体系意义重大,在内容上要进一步完善。特别要加强对公共卫生服务内容的基线调查工作,真正做到如实地反映社区卫生服务改革进程中的情况。本刊编辑现把社区卫生服务体系建设重点联系城市基线调查报告缩编成文呈现给读者,希望该文能对全国各地开展的社区卫生服务体系建设工作有所裨益。——编者