国家食品药品监督管理局关于涉及行政审批的行政规章修改、废止、保留的决定

为保证《行政许可法》在食品药品监督管理系统顺利实施，根据国务院《关于贯彻实施(中华人民共和国行政可法)的通知》(国发[2003]23号)和国务院办公厅《关于贯彻施行政许可法工作安排的通知》(国办发[2003]99号)要求，现国家食品药品监督管理局涉及行政审批的行政规章修订、废、保留情况予以公布。现行行政规章中有关行政许可的规定与行政许可法》不一致的，依照《行政许可法》的规定执行。     

《行政许可法》对卫生行政部门的作用和影响

《行政许可法》的不断深入贯彻实施,标志着我国行政许可行为步入了有法可依的时代。中华人民共和国卫生部为全面执行《行政许可法》,并使之依法许可、依法设定,根据《行政许可法》的规定、要求及实际情况颁布了《卫生行政许可管理办法》等具体配套规章、规定,以指导和规范卫生行政机关的具体行政许可行为,限制了行政许可特权,维护了公众健康权益,为促进卫生事业健康有序发展,确保卫生行政部门依法行政提供了有力保障。对今后卫生行政部门的各项工作将产生积极影响并发挥巨大作用。1卫生行政许可实施主体进一步明确《行政许可法》第二十七条…     

卫生行政许可管理办法

第一章 总则 第一条 为规范卫生行政部门实施卫生行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）和有关卫生法律法规的规定，制定本办法。     

国家食品药品监督管理局听证规则（试行）

第一章一般规定第一条为规范国家食品药品监督管理局行政许可、行政处罚、行政立法、行政决策等行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》的规定,制定本规则。     

我国行政公开制度的完善思路

实施行政公开制度是20世纪中期以来西方各国行政发展的一个重要趋势,也是目前我国进行行政改革的一项重要内容。我国现行的行政公开制度实施中存在许多问题：行政公开的组织领导力度不强;行政公开制度体系性不强;行政公开的内容范围过小;行政公开的形式简单。要解决这些问题,完善行政公开制度,必须提高认识。树立正确的行政理念;加强领导,积极推进行政公开;加快立法,加快行政公开法制化进程;加快建设,重视政府网络在行政公开中的应用;加强研究,深化行政公开内涵等等。     

南宁市卫生行政许可的实践与探索

《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施,对加强政府职能转变具有积极的意义,对卫生行政部门的工作方式和管理机制也提出了新的要求.近年来,南宁市卫生监督所认真贯彻执行《行政许可法》,根据市人民政府和市卫生局的要求,组织做好卫生行政许可事项的审批工作,进行了积极的实践与探索.     

从推讲依法行政看认真贯彻《行政许可法》的必要性

本文着重从依法行政的角度去理解如何认真贯彻<行政许可法>,从而指导卫生监督部门在行政执法过程中认真落实<行政许可法>,促进法制建设.     

卫生行政许可工作存在的问题分析

自2003年8月《行政许可法》颁布以来，行政许可程序走上法制化轨道，2004年7月《卫生行政许可管理办法》颁布实施．推动了卫生许可程序管理的规范化。区县卫生监督机构按照卫生部39号令，在执行卫生许可职能中，因行政许可主体原因．在受理、审查、决定等程序中存在许多困难和问题，造成许可资料的不完整。导致许可程序合法性降低。为了解九龙坡区卫生局卫生监督所行政许可中存在的困难和问题，对该所2006年1～3月受理的卫生许可申请的合法性进行了检查，对今后行政许可的合法性提供了科学依据。     

我国中医药立法问题刍议

中医药是中华民族优秀的文化遗产,在国民卫生保健中起着不可或缺的重要作用?但是,目前国家对中医药的法律保护还存在缺陷和不足?文章在介绍古代?民国时期以及当前的中医药法制的基础上,剖析中医药立法存在的问题并对中医药立法难点进行分析,为国家出台中医药基本法提供相关建议?     

关于《法律基础知识》修订版的几点商榷

中等职业教育国家规划教材北京师范大学出版社出版的《法律基础知识》2001年发行后，被很多中等职业学校使用。2005年原编者对教材进行了修订。发行第2版，并在封面加注“修订版”字样。修订版保留了原有体系和框架，只对部分内容进行了修订。修订的内容和特点主要有以下几方面：（1）涉及新法出台的修订。如第2章有关“行政许可”的内容，根据2004年7月1日正式实施的《行政许可法》进行了修订，变动比较大。     

卫生监督告知制度及其在卫生监督中的重要性

近年来,随着我国依法治国方略的确立和依法行政的大力推进,公开、公正、公平执法和保护行政相对人的合法权益已成为人们的共识,行政告知制度已逐渐成为行政执法过程中的一个重要程序。1996年颁布实施的《行政处罚法》和2004年施行的《行政许可法》,均以法律形式确立了行政执法告知制度。     

浅谈卫生行政许可现状及对策

自2004年《中华人民共和国行政许可法》实施以来,卫生行政部门经过8年的行政审批改革,不断完善和规范卫生行政许可行为,使卫生许可工作效能不断提升,在肯定成绩同时,也有一些不尽人意之处.作者通过自己8年从事卫生行政许可工作的经验和切身感触,通过对卫生行政许可相关法律依据、调整资料的整理分析,提出完善卫生行政许可工作的个人建议,建议从更新完善卫生行政许可法律依据、加快卫生机构内部改革等方面入手,为进一步完善卫生行政许可工作提供参考对策.     

行政权力在高校学术管理中的运行及规范

学术权力和行政权力是存在于高校学术管理中的两种基本权力形式?如何协调两种权力的运行?保障学术权力的行使一直是学界探讨的热点?文章认为,基于我国历史文化背景和目前的现实,诸多问题的突破点在于保证行政权力的规范运行上?故拟通过分析行政权力在学术管理中的地位?作用,针对目前权力运行中存在的主要问题,提出行政权力规范运行的对策?     

卫生监督告知制度及其在卫生监督中的重要性

近年来，随着我国依法治国方略的确立和依法行政的大力推进，公开、公正、公平执法和保护行政相对人的合法权益已成为人们的共识，行政告知制度已逐渐成为行政执法过程中的一个重要程序。1996年颁布实施的《行政处罚法》和2004年施行的《行政许可法》，均以法律形式确立了行政执法告知制度。     

药品监管与服务关系探讨

本文结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施,对药品监管与服务之间的关系进行探讨,药品监管部门应做好药品监督管理工作中的服务,并应提高药品技术监督服务的能力。     

加强内控制度建设提高财务管理水平

行政事业单位内部控制工作存在诸多问题.这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率,同时也影响了财政节流任务的完成和部门预算制度的实施,因此应引起足够重视.强化行政事业单位内部控制工作的调查研究,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制制度.     

我国基本药物制度立法必要性与可行性分析

目的：探讨我国基本药物制度立法的必要性与可行性,提出立法模式及立法框架。方法：对基本药物制度实施体系存在的问题进行归纳,对基本药物制度的立法基础和立法参考进行分析。结果与结论：国家有关部门应加强对我国基本药物制度的立法工作,并制定具体的配套措施,从根本上提高基本药物制度的强制力和可操作性,满足社会公众的基本用药需求。     

我国生物安全立法现状与展望

生物安全是国家安全的组成部分。本文梳理了针对传染病、外来物种入侵、实验室生物安全、生物恐怖、生物技术谬用、特殊资源流失和突发生物安全事件等生物安全威胁防控相关的行政法规、刑法等法律法规,分析了生物安全立法工作中存在的问题和不足。在此基础上,从加强科普知识和法律法规的宣传普及、加强现行法律法规的执行力度、做好行政法规和刑法的衔接、建立健全生物安全法律法规体系等方面提出进一步完善我国生物安全立法工作的建议。     

《中药品种保护条例》实施的现状、问题及改进建议

本文结合笔者实际工作体会对《中药品种保护条例》的主要内容、实施现状以及存在的问题进行了详细分析,提出改进建议,给有关立法部门提供决策依据。     

完善我国行政问责制度的思考

"十二五规划纲要"强调反腐倡廉建设和行政体制改革,提出推行行政问责制,提高政府公信力和执行力。我国应积极正视当前行政问责制度存在的问题,加快全国统一的专门的行政问责立法,对问责主体、问责对象、问责范围、问责内容、问责程序等方面做出科学规定。加快政府职能转变,有力促进服务型政府的构建。