刊中报

“八五”期间,福州市财政加大力度,增加对卫生事业的投入,支持福州市卫生事业的发展。 从1991年至1995年,福州市财政共安排市本级卫生事业费21022.64万元,比“七五”期间的6061.21万元,增长了2.4倍。其中:正常经费8420.54万元,平均每年增长10％;专项经费12602.10万元,主要用于改善医疗基础设施。先后对市属10个医疗单位进行了改造建设,增加建筑面积7万平方米,医院床位从1991年的2580     

调控总量优化结构为卫生强省做贡献

我省卫生资源总量位居全国前列．结构不断优化；卫生投入增幅明显．医疗机构经济运行平稳；区域卫生资源配置日趋合理：医药费用过快增长势头得到有效控制。但是仍存在很多不相适应的地方．一是投入与医疗卫生服务需求不适应。2007年财政补助占全省医疗机构总支出的比例仅为7．91％．人均财政补助卫生事业费为56．07元．比全国平均水平（85．5元）低29．43元，     

“八五”以来徐州市卫生事业经费补偿情况调查与分析

1“八五”以来我市的卫生事业经费投人情况 “八五”期间,我市卫生事业费的投入在全省11个省辖市中处于最低水平。 1995年,人均卫生事业费仅 6.99元,大大低于全省 14.59元的平均指标,不及南京市的1/3。1997年,我市人均卫生事业费为8.07元,在全省仍处于落后位置。我市各地区之间发展也很不平衡,徐州城区人均卫生事业费 1995年为31.58元,1997年为 36.55元,分别是全市同期平均值的 4.52倍和 4.53倍。     

威海：“三位一体”新农合模式

一、完善设施。健全镇村卫生服务网络 一是完善政策，加大投入。自2003年起，各级政府每年新增卫生事业费主要用于农村卫生和公共卫生建设。到2005年，全市镇卫生院卫生事业费与2002年相比增长了1．9倍；镇卫生院在编人员“四金”由单位缴纳的部分和防保人员工资．均由财政全额拨付，每个镇卫生院技术建设经费和预防保健经费每年5万元以上；市级财政每年列支100万元，支持中心卫生室建设。县级财政按1：1比例配套，为农村基层卫生网络建设提供了持久稳定的资金保障。二是理顺县乡村管理体制，善     

2000年淄博市卫生经济运行状况分析

事业费增减变动情况，卫生事业是政府实行一窍不通福利政策的社会公益事业，财政拨款仍然是卫生事业补偿的主渠道，按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和山东省省委、省政府的《贯彻意见》，以及淄博市委、市政府《关于卫生改革与发展的决定》，要逐年增加对卫生事业的投入，卫生投入的增长不低于财政支出的增长幅度，各类卫生机构的基本建设及大型设备的购置、维修，由政府按区域卫生规划的要求给予安排，据此，2000年淄博市卫生、中医事业费增加到10331.6万元，比1999年增长了11.8%，其中，卫生事业费为9433.0万元，中医事业费为898.6万元，分别比上年同期增长了11.3%、17.2%；卫生专项经费由939.0万元增长到1227.3万元，增长了30.7%。     

乡镇卫生院面临的问题与对策

一、我市乡镇卫生院存在的主要问题。 1、乡镇卫生院补偿机制尚不完善。根据全市1个乡镇卫生院财务信息统计,1994年亏损的卫生院有4个,占28.97％,业务收支亏损总金额达23万元。其原因:①财政主渠道投入偏低,如1994年,市财政农村卫生事业费83万元(其中防保12万元),占市财政总支出的2.1％左右,与初保要求8％差5.9％,居全区10个县(市)的倒数第四位,乡镇一级卫生事业费投入几乎是零。②“32改”后,乡镇卫生院年工资额平均增长35％,财政预算年递增在4％左右,递增部份仅够当年毕业生工资支出,工资缺口大。③农村三项建设配套资金不落实。“八五”期间省立项的卫生院建设项目7个,市乡两级应配套112万元,仅到位50％,项目建设投入不足部分挂在卫生院帐上,不仅耗尽了卫生院本已不多的积累,还要欠一笔债。     

完善卫生经济政策 促进卫生事业发展

1997年,蚌埠市医疗单位业务总收入为2.7098亿元,业务总支出为2.7434亿元,收支相抵亏336万元。1998年市财政预算安排卫生事业费1216.22万元、中医事业费60.04万元,总计1276.26万元。从零基预算安排来看,卫生事业费主要是“吃饭”经费,卫生事业发展经费严重不足。这一现状是“吃饭财政”的具体体现。可以看出,在目前财政困难情况下,我市卫生投入很难积极适应卫生事业发展的需要。为了完善卫生经济政策,促进我市卫生事业的发展,现提出如下建议:     

医疗卫生机构经济运行中的困难与对策

一、医疗卫生机构经济运行过程中存在的问题及困难 1．国家投入不足，财政补贴比例下降 财政对卫生事业的投入缺乏科学的依据，卫生事业费成了财政平衡预算的对象。卫生事业费占财政支出的比重逐年下降，据南通市统计数据显示，1980年为11％、1990年为6．1％、1998年为4．3％、2003年为3．5％；卫生事业费占医疗卫生单位人员工资的比例逐年下降，1980年为118％，2003年     

社会经济状况对区域卫生发展的影响

青岛市从1997年起开展区域卫生规划工作,将它纳入全市国民经济和社会发展规划中。对居民医疗需求进行调查,资料显示社会经济正在以较高的速度增长,居民个人财富积累增加,人口规模仍在扩大,老龄化问题日见突出。所有这些都将对全市卫生发展规划产生新的影响,提出新的要求。一、财政经济支出状况1．国民经济发展迅速,卫生事业投入增加据统计,1996年,全市国民生产总值7101974万元,五年来,年均增长12%;财政收入379674万元,年均增长5.28%;财政支出469569万元,年均增长11.42%;卫生事业费11004.9万元,年均增长9.26%。尽管卫生事业费随着经济发展不断增长,但卫生事业的增长低于国民生产总值和财政支出的     

卫生总费用及其对区域卫生发展的影响

卫生总费用指区域内一定时期政府预算、企事业单位和城乡个人卫生保健总投入。分析卫生费用的结构、变化趋势以及对区域卫生保健的影响,对于研究和调整区域卫生发展及卫生决策具有重要意义。 一、“八五”期间全市卫生总费用及其变动趋势 1.总费用及构成。1995年区域卫生总费用占1995年全市国内生产总值的5％,政府预算卫生支出占全市财政支出的8.5％。其中卫生(含中医)事业费5793万元,占政府预算     

云南，医改先走了五步

云南省医疗卫生系统按照中央精神，几年前就已经开始了一系列改革。2003年以来，云南省各级财政不断加大对卫生事业的投入力度，其中，2002年至2006年，云南省卫生事业费支出占全省财政支出的比重由5．89％上升到6．39％，远高于全国3．26％的平均水平。此外还连续3年实现跨越式投入，2006年超过57亿元、2007年跨越77亿元、2008年逼近100亿元大关。     

信息摘编

1950年,新中国财政收入62.17亿元。“九五”期间,国家财政收入平均每年增长16.5％,2000年达13380亿元。 “九五”期间,我国国内生产总值(GDP)平均每年增长8.3％,2000年达89 404亿元。人均国民生产总值比1980年翻两番的任务,已经超额完成。 (摘编自《人民日报》) “八五”期间,财政对教育事业的拨款累计达4 124.43     

加大财政投入力度深入开展社区卫生服务

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出“改革城市卫生服务体系 ,积极发展社区卫生服务 ,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络” ,“在居民区设立卫生服务网点 ,并纳入社区卫生服务体系”。为此 ,上海市长宁区采取以基层医疗机构为载体、财政经费予以倾斜 ,社区卫生服务工作纳入政府及其行政主管部门重要议事日程的办法 ,积极进行了社区卫生服务的探索与实践。一、面向社区 ,大胆实践首先 ,进一步完善投入与补偿机制。 (1)增加政府对基层医疗机构预防保健经费的投入。2001年对社区预防保健经费的投入实现每万人口12万元 ;…     

卫生经费向预防保健倾斜的探讨

一、财政体制改革后卫生事业费管理结构变化的新情况 我市自1992年进行财政体制改革,开始在个别乡镇开展试点,实行乡镇财政收支包干,1993年全面铺开,全市21个乡镇都实行了财政包干,卫生事业费管理结构也随着财政体制改革而发生了变化,原来是市财政局把全市的卫生事业费统一拨给卫生局,再由卫生局按各单位的人员编制和开展业务工作量及预防保健工作任务多少具体分拨到下面单位,并指定了预防     

10年卫生改革与发展

卫生部门坚持改革开放,有效地开发了卫生资源,拓宽了卫生事业发展途径。突出表现在以下几个方面: 1.各级政府的重视和支持,为卫生改革与发展创造了一个较为宽松的社会环境。 10年来,国家和地方财政对卫生的投入,平均每年以12％的幅度增长。全社会卫生总费用约占国民生产总值的3％左右。改革拓宽了社会对卫生事业的投入渠道,工商企业劳保医疗、农村和城镇集资医疗、自费医疗、预防保健保偿以及农村改水等都增加了投入。 2.医疗卫生单位扩大了医疗卫生服务的能力。到1989年底,全国卫生机构、     

卫生资源配置机制的探讨

卫生资源配置机制的探讨哈尔滨医科大学（１５００８６）贺志忠一、目前我国卫生资源配置中存在的问题（一）总量投入不足从总体上说，国家和各级地方政府对卫生投入水平偏低。如“七五”计划前３年卫生事业费年均增长９．４％，低于财政支出年递增１３．１的增长水平，也...     

龙游县卫生事业综合效益评价

为实现２０００年人人享有卫生保健，我们对龙游县卫生事业作了综合评价，现报告如下：卫生资源投入情况１９５３—１９９０年全县各级财政对卫生事业投入１４２６．８６万元。１９９０年人均卫生事业费为４．５５元，拥有医疗卫生机构４０个，床位６９７张，医务人员７６９人，固定资产总值达１４１５万元。卫生资源利用及效益评价一、传染病防治与效益：过去龙游县的传染病发病率较高，以白喉为例，１９５３年发病３２例，其中死亡１３人，病死率高达４０．６３％，自从加强了预防工作特别是１９７２年开始实施计划免疫以后，白喉、斑疹伤…     

基于灰色GM(1,1)模型的安徽省“十四五”期间医疗卫生资源配置预测研究

[目的]对安徽2009-2020年省医疗卫生资源相关数据进行分析,并预测2021-2025年安徽省卫生资源配置情况,为安徽省“十四五”期间优化卫生资源配置提供参考。[方法]查阅安徽省统计年鉴,调取2009-2020年医疗卫生资源相关数据,构建灰色GM(1,1)预测模型,对安徽省2021-2025年卫生人力、卫生物力、卫生财力等医疗卫生资源配置情况进行预测。[结果]2021-2025年安徽省医疗卫生资源总体呈增长趋势,到2025年医疗卫生技术人员、执业(助理)医师和注册护士数量分别达到50.14万人、19.40万人和27.66万人;卫生总费用将增至3537.74万元,年均增长率7.82%;医疗卫生机构数将增至29,885个,年均增长率1.89%,医疗机构床位数将增至503,949张,年均增长率为5.72%。[结论]“十四五”期间,安徽省卫生资源总量将不断增加,卫生人力资源呈现不断上升的趋势,卫生筹资水平不断提高,但是仍存在执业(助理)医师、注册护士数量不足、床位配置仍需优化以及医疗机构数量发展缓慢等问题。     

福建省政府决定增加卫生投入

最近，福建省省长陈明义主持召开政府常务会议．听取卫生厅关于卫生工作的情况汇报，并对福建省卫生改革和发展的有关问题进行了研究。会议决定增加对卫生投入。１、省政府原定“八五”期间每年增加卫生事业专项经费和农村三项建设费用要继续安排外，１９９５年开始每年增加县级医院设备经费４００万元、中医专款１００万元、改同经费５０万元。从１９９５年到２０００年，从社会发展费中每年拨出２０００万元，用于加快省级医疗单位床位发展和适当补助各地医院的床位建设（不包括已列入“九五”计划卫生基建项目）。２、按照自愿、参与、受…     

河南：倾力打造幸福健康中原

记者从近日在河南焦作市召开的卫生部2012年卫生厅局长培训班上获悉，河南省新医改实施3年来，中央和该省地方财政先后投入医改专项资金达641．3亿元。2011年，全省财政医疗卫生支出360亿元，比2008年增加215亿元，增长了148％。