巩固发展农村合作医疗保障人民群众身体健康

我市位于湖北省东部,长江北岸,素有"鄂赣皖3省7县通衢"的"鄂东门户"之称.全市辖8个镇、3个办事处、1个国营农场、325个行政村;国土面积1 200km2,为丘陵地区,其中北部为山区,中部为湖区;总人口73万,其中农业人口55万.2000年农民人均纯收入2 379元.40多年来,我市一直坚持实行农村合作医疗保健制度.特别是近2年来,在农村经济不断变化和发展的新形势下,我们大力深化改革,不断研究和探索新情况、新办法,巩固发展我市农村合作医疗保健制度,促进了农村初级卫生保健工作的落实,加快了农村卫生事业的发展,为确保农民群众的身体健康提供了有力保障.     

关于加强农村大额合作医疗工作的探讨

20 0 3年全国卫生工作会议上提出 :开展新型农村合作医疗制度试点工作的各项政策已经明确。搞好农村大额合作医疗工作 ,是重点解决农民因病致贫、返贫的一项重要工作。我市现有人口 81 5万 ,农村人口近 60万 ,应参加农村大额合作医疗的人数为 5 4 2万人。我市虽属经济较发达地区 ,但因病致贫、返贫现象还是存在 ,特别是已经丧失了劳动能力的老人 ,子女也无力承担医疗费用而放弃治疗的现象时有发生。我市的农村大额合作医疗 ,从 1991年至今已有 12个年头 ,在管理上已逐步规范。 1997年以来 ,我市实行了“四个统一” :大额合作医疗基金统一管…     

新形势下农村合作医疗制度的实践与体会

武穴市位于湖北省东部，辖有8个镇，3个办事处，1个国营农场，325个行政村；总人口73万，其中农业人口57万。2001年农民人均纯收入2436元。40多年来，我市农村一直坚持实行合作医疗制度。特别是近两年来，在农村税费改革的新形势下，坚持与时俱进，大力改革创新，不断研究和探索新情况、新办法，使农村合作医疗制度不断巩固和发展，成为全国少数农村合作医疗制度坚持得比较好的县(市)之一。     

适应新形势 坚持办好农村合作医疗

我市农村合作医疗保健制度自1956年创办以来,经历了一个曲折过程。1956年～1966年,是建立阶段,全市部分地方办了合作医疗;1966年～1981年是发展时期,全市322个村全部实行了合作医疗,参加合作医疗人数占农村居民总数的96%;1982年～1984年出现滑坡,举办合作医疗的村降到总村数的50%左右;1986年以来,合作医疗进入整顿提高阶段,全市合作医疗保健制度覆盖率逐年上升,曾得到卫生部领导的充分肯定。1990年,全省合作医疗经验交流会在我市召开,省政府下发鄂政发[1990]117号文件,推广我市农村合作医疗保健制度的经验。近几年来,我市农村合作医疗保健制度又得到了进一步的巩固和发展。据统计,1995年,按初级卫生保     

发展合作医疗保险 构筑城乡居民医疗保障体系

嘉兴市是国务院批准的长江三角洲“先行规划、先行发展”的 15个城市之一。全市陆域面积 3915平方公里 ,下辖五县(市 )二区。全市现有 6 9个乡镇 (街道 )、10 4 5个行政村 ,总人口 332 4万 ,其中农业人口 2 4 9 36万。 2 0 0 2年全市居民人均纯收入 115 0 0元、农民人均纯收入 5 5 4 1元 ,全市人均期望寿命 75 4岁。所辖的五县 (市 )二区已全部进入综合实力“百强县”前 5 0名。1　统一认识 ,确立农村合作医疗制度的战略地位1 1　农村合作医疗的发展历程嘉兴市推行农村合作医疗制度已有4 0多年的历史。 2 0世纪 80年代初 ,随着农村经济体…     

合作医疗给乡镇卫生院带来活力

开封县共辖20个乡镇(场),359个行政村,总人口 67万人,其中农业人口63万。全县共有医疗卫生单位26个,其中19个乡镇卫生院。从1994年初开始探索新形势下改革和发展农村合作医疗保健制度的新路子,到1995年7月底,全县20个乡镇全部恢复建立了不同形式的农村合作医疗保健制度。实施合作医疗保健制度的行政村达355个,占行政村总数的98.8％;参加合作医疗的农民达59万多人,占农村人口总     

引入风险机制 改革保障制度 推动初保工作

吴江市地处太湖之滨 ,属水网地区 ,全市有 2 1个镇 ,总人口 78万。随着全市经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高 ,该市对原有的“福利型”合作医疗保健制度进行改革 ,引入风险机制 ,建立“风险型”大额合作医疗保障制度 ,把解决大病的医疗费补偿作为合作医疗保健制度的立足点 ,以增强城镇居民、农民的抗风险能力 ,促进初级卫生保健工作的持续发展。1　统一认识 ,加强领导 ,稳步推进医疗保健制度的改革4 0多年的实践证明 ,合作医疗保健制度的建立 ,为群众提供了基本医疗保健服务 ,保护了劳动者的身体健康。但传统的“福利型”合作医疗保…     

建立和完善新型农村合作医疗制度的思考

1　农村合作医疗制度发展历史的回顾从 2 0世纪 5 0年代至今 ,我国农村合作医疗制度的发展已有近 5 0年历史。大体上可分为三个阶段 :12 0世纪 5 0年代中期至 6 0年代中期为启动发展阶段。在农业合作化运动的推动下 ,农村合作医疗应运而生。195 5年河南省正阳县王店乡团结农业社创建了“社办合作医疗制度”,195 9年 11月卫生部在山西省稷山县召开了全国农村卫生工作会议 ,推行农村合作医疗制度 ,后因“三年自然灾害”和农村经济政策调整而未形成气候。2 2 0世纪 6 0年代后期至 80年代初期为推广普及阶段。 196 8年 12月 ,毛泽东主席称赞了湖…     

强化组织、制度和基金管理 促进新型农村合作医疗规范化运行

198 7年以来 ,我市连续 1 7年坚持“以乡统筹 ,大病合作”的风险型农村合作医疗制度 ,先后为 1 1 .8万户农民家庭给予医药费用补助。 2 0 0 3年 9月 ,省政府确定新型农村合作医疗试点单位后 ,我市按照试点工作要求 ,强化组织领导、制度建设和基金管理 ,全面推进试点工作。 2 0 0 3年 ,全市共有 5 9.8万人参加新型农村合作医疗 ,参保率 91 %。1　强化组织管理 ,健全服务体系1 .1　建立组织管理网络　市政府成立了市新型农村合作医疗管理委员会 ,并经市编委批复 ,成立了市新型农村合作医疗管理办公室 ,核定了 6名工作人员编制 ,负责具体业务工…     

引入风险机制改革保障制度推进初保工作

吴江市地处太湖之滨 ,属水网地区 ,全市有 2 1个镇 ,总人口 78万。随着全市经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高 ,该市对原有的“福利型”合作医疗保健制度进行改革 ,引入风险机制 ,建立“风险型”大额合作医疗保障制度 ,把解决大病的医疗费补偿作为合作医疗保健制度的立足点 ,以增强城镇居民、农民的抗风险能力 ,促进初级卫生保健工作的持续发展。1　统一认识 ,加强领导 ,稳步推进医疗保健制度的改革4 0多年的实践证明 ,合作医疗保健制度的建立 ,为群众提供了基本医疗保健服务 ,保护了劳动者的身体健康。但传统的“福利型”合作医疗保…