惠及健康的2007

新型农村合作医疗 截至2007年9月30日，全国开展新农合的县（市、区）达到2448个，占全国总县（市、区）的85．53％，参加新农合人口726亿，参合率为85．96％，全国新农合基金07年度筹集353，26亿元。参加新型农村合作医疗的农民看病可报销，农民医疗负担有所减轻，因病致贫、因病返贫的状况有所缓解。     

提高统筹层次 促进舟山市新农合制度可持续发展

舟山是全国唯一以群岛设市的地级行政区划，下辖2区2县，43个乡镇（街道），总人口96．58万人，渔农业人口62．47万人，2006年全市实现地区生产总值333．2亿元，财政收入37．12亿元，渔农民年人均纯收入8333元。2003年12月，普陀区、嵊泗县开始新型渔农村合作医疗制度试点，2005年10月，新型渔农村合作医疗制度已覆盖全市所有的县（区）、乡镇（街道）和村。但是由于地处海岛，舟山市新型渔农村合作医疗存在一些问题：一是人口基数小，导致基金规模小，抗风险能力差；二是县（区）之间政策差异大，发展不平衡；三是流动人口参合缴费不方便、受益面小、受益率低。对此，市委、市政府高度重视，要求市卫生局加强对县（区）新型渔农村合作医疗工作的统筹兼顾，缩小县（区）之间的差距，提高流动人口的参合积极性，在条件成熟时实行全市统筹。     

100％参合率下的新型农村合作医疗——基于对山东省东营市东营区S镇的调查

新型农村合作医疗（以下简称新农合）是国家为保障农民的基本医疗需求、减轻农民因病带来的经济负担而实施的一项公共政策。据卫生部数据，截至2008年7月，全国开展新农合的县（市、区）共有2679个，占应开展县（市、区）数的98．17％，占全国总县（市、区）数的93．57％；全国参加新农合的人口已达8．04亿，参合率为91．05％，新农合已经从早期试点进入全面覆盖阶段。为深入了解高参合率下新农合的实施情况，笔者对山东省东营市东营区S镇做了一次比较全面的调查。     

新农合制度提前实现全覆盖

7月10日，卫生部新闻发言人毛群安表示，新型农村合作医疗制度已经在全国31个省、自治区、直辖市应开展的县（市、区）实现100％覆盖。 记者从卫生部了解到，截至2008年3月底，全国已经开展新农合的县（市、区）数达2679个，占应开展的98．17％，占全国总县（市、区）数的93．57％。     

烟台市农村实行合作医疗制度的做法

山东省烟台市地处胶东半岛中部,辖2区5市4县,198个乡镇,6589个行政村,农业人口474.71万,占全市总人数的84％,农民人均收入908元。农村合作医疗起始于50年代末,至今坚持了30多年,经受过几次挫折,探索出一条在新形势下发展农村合作医疗的新路子。目前,全市3861个行政村实行了合作医疗,占行政村总数的58.6％,享受合     

基于可持续发展的新型农村合作医疗制度改革初探

建立新型农村合作医疗制度是政府关注民生，解决农民因病致贫、因病返贫问题的重要举措。我国于2003年开始新型农村合作医疗的试点，目前已取得重大进展。到2006年末，新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县（市、区），占全国总数的50．7％，有4．1亿农民参加。2007年，按国务院部署，试点范围将扩大到全国80％以上的县（市、区）。     

建立机制强化监管促进合作医疗制度可持续发展

江苏省农村合作医疗早在1955年就在常熟市兴起，多年来各种形式的合作医疗覆盖率一直稳定在60％左右。2003年，我省贯彻落实中央政策，把新型农村合作医疗制度建设列入省政府着力推进的农村5件实事范围，决定用3年时间在全省建立起基本覆盖农村居民、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，当年省政府确定了10个县（市、区）作为全省新型农村合作医疗试点。经过一年试点，在认真总结经验、不断研究问题基础上，新型农村合作医疗制度已经在全省全面推广。2004年全省合作医疗人口覆盖率71．8％，今年全省所有县（市、区）全面启动，覆盖农业人口4305万人，参合农民3796万人，参合率达到84．5％。     

河南郑州市多管其下,着力解决农民看病问题

2006年,郑州市卫生局在市委、市政府的大力支持下.在6县(市)全面启动惠及306万农民参加的新型农村合作医疗,在全市农村全面推行新型农村合作医疗制度,着力解决450万农民看病难、看病贵问题。这一合作医疗的启动.占6县(市)农业人口的88,9%。     

积极探索全力推进新型农村合作医疗工作

铜山县22个镇、347个行政村、农村人口104万余人。2004年度全县85．05万农民参加合作医疗，占农业总人口的81．76％。按照年人均30元的筹资标准，共筹集合作医疗基金2550．15万元。其中省财政补助850万元、市财政补助170．1万元、县财政补助680．4万元，农民个人缴纳资金850．5万元，基金总到位率为100％。至2004年12月31日，全县累计补偿1791093人次，补偿总额2385．96万元，合作医疗基金支出占当年基金总额的93．56％。     

数字排行

日前，财政部经卫生部下拨了中西部22省、东部6省及4个计划单列市2619个新农合县（市、区）2008年新农合中央财政补助资金246亿元。由于新农合制度全面覆盖，参合人数增加和补助标准提高，今年成为中央财政下拨补助资金最多的一年。据卫生部数据，截至2008年3月底，全国已经开展新农合的县（市、区）数达2679个，占应开展（有农业人口）县（市、区）数的98．17％，占全国总县（市、区）数的93．57％。参加合作医疗人口8亿，参合率为91．05％。截至6月底，全国已有31个省份实现了全面覆盖，提前实现了今年全覆盖的目标。     

加强领导明确思路突破难点扎实推进农村初保工作 --绍兴市实施农村初保10年回顾及今后工作的对策与措施

绍兴市农村初级卫生保健工作从1990年开始实施,1994年实现以县(市、区)为单位农村初保基本达标,成为浙江省第二个初保基本达标的地级市.从1995年开始,进入实施以乡(镇)为单位农村初保基本达标,目标是到2000年实现全市以乡(镇)为单位的农村初保基本达标. 10年来,我市坚持以实施农村初保为龙头,巩固完善农村三级医疗预防保健网,有效突破改水、改厕和农村合作医疗三个难点,切实提高预防保健工作质量,积极开展农村健康教育,全市农村初保工作取得明显成效.农村卫生面貌发生很大变化,促进了农村经济发展和社会稳定,加快了农村奔小康的进程,产生了显著的社会效益. 1 初保主要指标完成情况 1*1 乡镇初保达标覆盖率全市136个乡镇全部开展农村初保工作,其中96个乡镇已通过县(市)初保委的达标评审,占70%,其余40个乡镇列入评审计划.     

富裕地区农村合作医疗制度的思考

中国卫生经济培训与研究网络"部分师资于1997年5月20日～6月3日，分别对江苏、上海两地农村合作医疗进行了考察。考察期间，听取了省（市）、县（市）、乡（镇）领导对本地区合作医疗的情况汇报，参观了乡（镇）卫生院，走访了村卫生室及部分乡村医生，使我对富裕地区农村合作医疗制度有所了解，下面从现状、经验、问题及对策四方面作合作医疗现状本次考察所到之处，如江宁县、苏州市、吴江市、昆山市及松江和奉贤两县，合作医疗行政村覆盖率均在94％以上，农业人口参保率为73％～95％。农民人均纯收人3300～4700元。合作医疗的举办形式均为…     

南通市5723例麻风病流行病学分析

南通市是原麻风病中流行区,其中海安县、如皋市属高流行区。自１９５７年起,南通市实施各项综合防治措施,至１９９７年８月,南通市区和所辖６县（市）均达到卫生部规定的麻风病基本消灭指标,并通过了江苏省卫生厅的验收。１　流行情况至１９９７年底,南通市累计发现并登记的麻风病５７２３例,分布在全市２６６个乡（镇）。其中男性４００１例,女性１７２２例;儿童８５０例,占１４．８５％。其间治愈４５２０例,治愈率为７８．９８％;累计复发１５０例,复发率为３．３２％;现有现症病人３７例,分布在全市３３个乡（镇）,患病…     

山东省新型农村合作医疗工作电视电话会议在济南召开

2月3日，山东省新型农村合作医疗工作电视电话会议在济南召开，会议传达贯彻了国务院召开的2007年全国新型农村合作医疗会议精神．总结了4年来全省新农合试点工作经验，表彰了试点工作先进县（市、区），部署了全面推开和巩固完善新型农村合作医疗的工作任务同时还举办了2007年新增46个县（市、区）培训班，对新增县的启动工作做出安排，省政府王军民副省长到会并做了重要讲话。     

梧州市发展和完善农村合作医疗的做法与体会

梧州市位于广西壮族自治区的东部,辖３县１市３区,人口约２７３万人,其中农业人口２１９．３７万人。从１９９６年开展全面恢复建立农村合作医疗工作以来,全市共有７８６个行政村建立了合作医疗制度。１主要成绩１．１全市８６６个行政村中共有７８６个村建立合作医疗...     

太原市新型农村合作医疗试点中的问题与对策

太原市自2003年实施新型农村合作医疗以来，按照党中央、国务院和山西省委、省政府的部署和要求，做了大量深入细致的工作，试点进展顺利，发展势头良好。截止2006年6月份，太原市10县（市、区）全部启动新型农村合作医疗，提前2年超额完成覆盖80％以上的县（市、区）的目标。2006年全市参合率达84．87％，截止6月底，已累计补偿报销37．36万人次，报销金额达到1543．1万元，一定程度上缓解了农民因病致贫、因病返贫问题。     

韶关市华支睾吸虫病流行概况

为摸清华支睾吸虫病在我市的分布状况及流行特点，自1980年以来，我们先后在市属各县（市、区）布点进行了华支睾吸虫病流行病学调查，现将调查情况报道如下。1人群感染情况用清水沉淀法对各调查点居民进行粪便检查华支睾吸虫卵，结果发现全市11个县（市、区）均有本病流行，人群平均感染率为7．8％。其中南雄市感染率高达22．6％，其余各县（市、区）感染率均在10％以下（表1）。表1韶关市华支睾吸虫感染情况对曲江、南雄和市区1352例感染者作虫卵计数，结果轻度感染（虫卵少于1000个／g粪）1276例，占94．4％，中度感染（虫卵在1000～9999…     

加快新型农村合作医疗和农村改水工作进程 切实为农民造福

1.认清形势进一步增强做好新型农村合作医疗和改水工作的责任感和紧迫感 　　去年全省农村五件实事工作会议之后,新型农村合作医疗和农村改水工作,取得了重要进展.10个试点县(市、区)新型农村合作医疗人口覆盖率达到85.03%,基金到位率达到99.46%;截至今年2月,全省共有67个县(市、区)实行新型农村合作医疗制度,占县(市、区)总数的72%,人口覆盖率达到48.7%.去年全省新建农村水厂252座,延伸管网2 662处,受益乡镇568个、行政村2 378个,新增受益人口344.04万人,完成年度任务的107.5%,农村自来水普及率达到85%,居全国第5位.……     

邵阳市1991—1996年肾综合征出血热流行病学分析

为探讨我市肾综合征出血热（HFRS）流行规律，现将该病1991～1996年的流行情况分析如下．1资料来源资料来自全市12个县（市、区）1991～1996年传染病疫情月报、年报表以及流行病学调查资料．2结果2．1流行强度．1991～1996年全市HFRS，年均发病率为11．68／10万，病死率为0．51％．发病率，以1994最高（表1）．2．2地区分布．全市12个县（市、区）均有HFRS发生，但以市郊区年均发病率最高（表2）。2．3季节分布．全年各月均有病例报道，1～12月依次为479例，占9．86％；437例，占9．00％；436例，占8．98％；543例，占11．18％，524例…     

166例狂犬病的流行病学分析

１６６例狂犬病的流行病学分析叶建洲，李永龄作者单位：韶关市卫生局１６６例个案资料由原韶关市管辖县（含连山、连南、连县、阳山县）卫生防疫站在发病现场逐例调查所得。本组病例分布在全市原１４个县（区）、１０４个乡（镇），１３１个管理区和１３６个自然村。本病...