在全国城市社区卫生服务工作经验交流会上的总结讲话(摘要)

同志们 :这次全国城市社区卫生服务工作经验交流会开得很好。各地社区卫生服务工作的基本经验概括起来有以下几点 :一是党委、政府重视 ;二是部门形成合力 ;三是社会广泛参与 ;四是大家真抓实干。我认为只要按照这四句话来做 ,什么样的困难都能克服 ,什么样的有效办法都能制定出来 ,制定出来的政策措施也能很好地贯彻落实。下面 ,我讲三点意见。概括起来是三句话 :提高认识 ,理清思路 ,狠抓落实。1　统一思想 ,提高认识 ,用科学的发展观指导卫生事业发展建国以来卫生事业取得长足发展 ,这是大家公认的 ,但大家对卫生事业发展观的认识也存在…     

六省传达贯彻全国城市社区卫生服务工作经验交流会精神

全国城市社区卫生服务工作经验交流会(简称天津会议)刚结束，四川省卫生厅厅长谢明道便向省领导汇报了会议精神，省领导指示，要把城市社区卫生服务作为重点予以纳入；同时研究部署了贯彻落实措施，近期省卫生厅将召开全省社区卫生服务工作会议，总结社区卫生服务工作，交流经验；还将争取政府财政预算专项经费，实施社区卫生服务项目。     

北京、重庆、湖北传达贯彻全国城市社区卫生服务工作经验交流会精神

全国城市社区卫生服务工作经验交流会(简称天津会议)结束后，北京市卫生局立即召开会议，向各区(县)卫生局及市卫生局有关处室传达会议精神，同时向市委、市政府主管领导作了详细汇报，按照市领导的批示认真落实有关工作。     

全国城市社区卫生服务功能落实情况分析

目的 了解目前全国城市社区卫生服务功能落实情况,分析存在的问题及原因,有针对性地提出促进社区卫生服务功能落实的建议.方法 利用自行设计的调查表,采用逐级上报的方式,对全国城市社区卫生服务中心和社区卫生服务站的机构数量、基本医疗和公共卫生功能落实情况进行调查.结果 截至2007-10-31,我国共有城市社区卫生服务机构26 472家,其中社区卫生服务中心6 340家,社区卫生服务站20 132家.截至2006-12-31,我国社区卫生服务机构基本医疗的开展率为100.0%,社区卫生服务中心年平均门急诊诊疗人次数为34 498人次,社区卫生服务站年平均门急诊诊疗人次数为6 740人次;计划免疫、儿童保健、孕产妇保健、健康教育讲座在社区卫生服务中心的开展率分别为77.0%、77.6%、79.3%、86.7%,平均服务人次数为5 763、2 075、714、2 356人次.不同地区、不同级别城市的社区卫生服务机构的功能落实情况不同.结论 我国城市社区卫生服务网络逐渐健全,社区卫生服务功能得到进一步落实.基本医疗开展率高,但服务量不足,中、西部地区社区卫生服务机构基本医疗服务落实情况较差;公共卫生服务功能落实逐渐加强,东部地区、省级城市落实情况较好.     

推进城市社区卫生服务 落实人人享有卫生保健

保定市是国务院命名的历史文化名城,辖25个县、市、区,地域面积22113平方公里,总人口1012余万,其中城区设3个县级行政区,辖16个街道办事处、273个居委会,人口70万。城区内设有医疗卫生机构242个,开放床位6738张,卫生技术人员总数为7067人,千人均占有病床96张,千人均卫生技术人员11．08人,千人均医师数5．2人。27所医院设立了社区保健部,设21个社区卫生服务站。我市的社区卫生服务工作,是从1991年抓城市初保工作开始的,在几年的实践和探索中,以开展社区卫生服务为突破口,创立了"双相管理、相互融汇"的城市社区卫生服务模式,…     

全国八成城市开展社区卫生服务

从卫生部2月12曰举行的例行新闻发布会上获悉，截止到2006年11月底，全国共有528个城市开展了社区卫生服务，占城市总数的81％。与2005年相比，开展社区卫生服务工作的地级以上城市增加8个，市辖区增加37个，县级市增加53个。[第一段]     

关于发展城市社区卫生服务的若干意见

建国以来特别是改革开放以来，卫生事业为保护和增进人民健康，促进社会主义现代化建设发挥了重要作用。但是，在发展中逐渐暴露出一些深层次问题，尤其是在城市，资源配置、利用不合理，医药费用增长过快，卫生服务特别是基层卫生服务同城市化、人口老龄化、疾病谱改变、医学模式转变、群众卫生服务需求的变化及建立城镇职工基本医疗保险制度等不相适应，虽待改革、完善。自《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（以下简称《决定》）做出"改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络"…     

不断深化卫生体制改革 全面推进社区卫生服务

按照卫生部等部门《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》精神，结合医院功能定位，从1999年3月在城区开展社区卫生服务工作2001年云阳卫生院和丹风卫生院合并重组后，医院又开展了农村社区卫生服务，逐步形成了布局合理，功能完善，方便群众的卫生服务网络。在推进社区卫生服务过程中，作了一些探索，现介绍如下。     

城市社区卫生服务筹资

前　　言程晓明 教授 :今天讨论的主题是《城市社区卫生服务筹资》。进入 2 1世纪以来 ,我国城市社区卫生服务有了很大的发展 ,对社区卫生服务的投入和对服务的补偿是关系到社区卫生服务健康发展的一个重要方面。下面请各位专家就社区卫生服务筹资谈谈自己的看法。社区卫生服务筹资与支付特征毛正中 教授 :我想就城市社区卫生服务筹资与支付特征谈一点自己的看法。城市社区卫生服务的筹资与支付方式必须与社区卫生服务的内容和方式相适应、相联系。城市社区卫生服务是“融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的”基层…     

安徽省城市社区卫生服务现况调查

资料与方法 调查对象 安徽省市辖区、县级市的城区所辖城市社区卫生服务中心和社区卫生服务站。[第一段]     

城市社区卫生服务基本工作内容

第一条　社区卫生诊断在街道办事处、居民委员会等社区管理部门组织领导以及卫生行政部门的指导下 ,了解社区居民健康状况 ,针对社区主要健康问题 ,制定和实施社区卫生工作计划。第二条　健康教育1、针对社区主要健康问题 ,明确社区健康教育的重点对象、主要内容及适宜方式。 2、开展面向群体和个人的健康教育 ,指导社区居民纠正不利于身心健康的行为和生活方式。 3、配合开展免疫接种、预防性病艾滋病、无偿献血、生殖健康、禁毒及控烟等宣传、教育。第三条　传染病、地方病、寄生虫病防治1、开展传染病、地方病及寄生虫病的社区防治。 2、…     

对城市社区卫生服务站点医疗工作现状的思考

社区卫生服务站点作为城市社区卫生服务网络的重要组成部分,提供“六位一体”的综合卫生服务,而其中的医疗服务是目前社区卫生服务站点的主要工作,为使社区医疗工作逐步符合全科医学发展的要求,有必要对当前社区卫生服务站点医疗工作现状加以清楚的认识和分析,本文就目前社区医疗站点存在着基本医疗服务范围不明确,全科医师全科职能不健全和社区医疗的急救能力有待提高等现状,提出明确社区卫生服务的医疗范围,加强全科医师实践技能培训、提高全科职能及社区医护人员的急救能力等举措,以期提高社区卫生医疗服务的能力和水平,使社区医疗逐步成为政府信任,老百姓信赖的全科卫生服务体系。     

城市社区卫生服务日渐成形

健康报讯 从卫生部6月11日举行的新闻发布会获悉，截至2006年底，全国开展社区卫生服务的地级以上城市有278个、市辖区789个。全国共建立社区卫生服务中心5000多个，社区卫生服务站近18000个，比2005年大幅增加，社区卫生服务网络日渐成形。[第一段]     

城市社区卫生服务发展现状调查开始

日前从卫生部获悉，近期将进行一次全国城市社区卫生服务发展现状调查，了解各地发展社区卫生服务政策落实情况，以及目前工作中存在哪些困难。     

全国社区卫生服务现状调查--全国社区卫生服务中心人力资源现状及地区间比较

目的 了解我国社区卫生服务中心卫生人力资源现状，比较东、中、西部地区社区卫生服务中心医师与护士的结构。方法 采用自填问卷方式，调查11省(自治区)、直辖市的200个社区卫生服务中心卫生人力的数量、质量与结构。结果 社区卫生服务中心平均有职工65．03人，其中东部地区131．76人，西部和中部地区分别为47．72人和38.66人；医师中具有大学、大专、中专学历者分别占25.23％、39.08％和29．17％，西部地区医师的学历层次高于中部地区，中部地区高于东部地区；平均每个中心有公卫医师2．36人，东部地区平均为6.45人，中部和西部地区分别有0．82人和1.16人。结论 社区卫生服务中心拥有较充足的卫生人力，卫生技术人员的业务素质有待提高、专业结构需要调整、人力资源配置需要改善，社会力量的引入是改善社区卫生人力的有效措施。     

社区卫生服务模式雏形渐清--解读《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》

国务院总理温家宝2月8日主持召开国务院常务会议,研究发展城市社区卫生服务工作,审议并原则通过《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（以下简称“指导意见”）.     

加强城市社区卫生服务资源配置的探讨

城市社区卫生服务是在政府卫生行政部门指导之下，由社区牵头，以基层医疗卫生机构为主体，以全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、以解决社区主要卫生问题、满足基本医疗卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体（六位一体）的基层卫生服务，是城市社区建设的重要组成部分。发展城市社区卫生服务始终围绕有效的、经济的、方便的、综合的、连续的基层卫生服务的宗旨。     

全国社区卫生服务现状调查--社区卫生服务相关政策的制定和落实状况调查

目的了解各级政府对社区卫生服务政策制定与落实现状。方法问卷调查部分城市卫生行政部门，了解社区卫生服务相关文件、会议的时间、级别，各项具体政策的制定情况。结果调查各城市间社会经济发展水平差异巨大，有71．05％和55．26％的省属城市以党委和／或政府的名义下发关于发展社区卫生服务的相关文件和召开相关工作会议；对于各项社区卫生服务具体政策的制定，东部地区在组织保障、经费支持、质量监督等方面落实比例较高，西部地区在社区卫生服务的举办类型多元化、多渠道筹集资金等政策灵活性方面占有优势，中部地区在社区卫生服务的管理与全科医师培训等方面，政策制定比例较高。结论各种社区卫生服务政策逐步完善，并得到较广泛的落实；社区卫生服务工作在全国范围内发展不平衡；会议和文件是推动社区卫生服务政策制定与落实的主要形式，更重要的是落实，应大力加强。     

社区卫生服务发展探讨(三)社区卫生服务可否政府买单?

承担众多最基层、最基础公共卫生服务的社区医院,在众多从业机构和人员的努力下,社区卫生服务机构走出了一条特色之路,受到居民的普遍欢迎.但社区卫生服务中心在建设过程中由于政府投入不足,给我们社区卫生服务机构的工作者带来了很多困惑.社区卫生服务机构的路该怎样走？国家将如何发展社区卫生服务？近几日有媒体报道,卫生部正会同相关部委制定医改新方案.在这种背景下,国庆期间我们采访了有关城市社区卫生服务方面的专家,他们也向我们透露了我国城市社区卫生服务机构改革的方向：政府买单.