乡镇卫生院试行股金合作责任制初探

乡镇卫生院试行股金合作责任制初探蔡敬勇，冷德润（湖南省华容县卫生局４１４２００）乡镇卫生院的建设与发展，在现阶段国家卫生资源不足的情况下，应采取外延发展与内涵发展相结合，以内涵发展为主的方针。然而，十多年的卫生改革，虽然推行了多种形式的责任制，使乡镇...     

我区卫生改革初见成效

一、卫生改革概况党的十一届三中全会以后,我们根据中央的改革精神和卫生部的部署,有领导、有步骤地进行了卫生改革。几年来,我区卫生改革大体上经历了实行经济管理,五定一奖,普遍推行各种管理责任制和试行院长负责制,承包经营等几个阶段。据调查了解,目前我区各级卫生机构中实行了院长负责制和承包合同制(包括后勤科室部分承包)的各占1/3左右。多数单位是对行政科室实行岗位责任制,临床业务科室实行技术经济责任制,后勤服务部门实行     

应提倡技术经济责任制

党的十一届三中全会以来,许多医院参照农、工、商各条战线实行经济责任制的办法,在医院内部试行了多种形式的经济责任制。由于这是各地群众的创举,所     

淮阴市二院深化改革方案出台

江苏省淮阴市第二人民医院根据十四大提出的社会主义市场经济理论和卫生部《关于深化卫生改革的几点意见》,结合医院实际情况,制订了《加大改革力度,全方位开放搞活的意见》。在转换经营管理机制方面,该院试行一院两种管理体制;强化院科两级负责制,划小核算单位,实行多种形式综合目标管理责任制的承包。为转换医院运行机制,该院从五个方面     

对卫生经济责任制一些问题的探讨——对北京、天津部分医院的调查后记

目前,在卫生部门的管理体制改革中,出现了多种形式的卫生经济责任制。对于卫生部门实行经济责任制,特别是承包责任制,社会上反应强烈,众说纷纭。为此,我们对北京、天津几个实行责任制的医院     

哈尔滨市直属医疗机构试行技术经济责任制十年回顾与展望

在实践中,笔者深刻认识到多种形式的技术经济责任制通过技术、行政、经济管理等手段,以“定额目标管理,全面质量控制,逐级分层包干,超额节约计奖”的办法促成较为完整合理的责、权、利关系,充分体现了综合目标管理的实质内涵。本文通过对哈尔滨市直属医疗机构实施十年之久的技术经济责任制的回顾性分析,旨在深入进行理论分析的基础上拟定统一的原则,促成责任制从制度化向法制化方向转化,使有效的卫生改革措施在保持政策连续性和稳定性基础上,得到进一步完善和健康发展。     

深化卫生改革的经济学思考

一、关于卫生改革大环境的思考党的十一届三中全会以来,我国10年改革大体可分为3个阶段。第一阶段从1978年12月十一届三中全会至1984年10月十二届三中全会。当时改革的重点在农村,多种形式的联产承包责任制率先冲击了我国产品经济的旧体制,又一次解放了     

深化医疗单位改革 坚持完善经济责任制

医疗单位实施多种形式的经济责任制,特别是实行承包经营责任制,是10年卫生改革中最引人注目的热点问题之一。它的出现、发展与广泛运用,产生了效果显著、矛盾突出、反应强烈的社会效应,至今人们对它仍褒贬不一。本文在此不着力分析它的利弊,而是着眼于它的坚持、发展和完善。为     

实行超额劳动付酬 增强医院活力

我院从1985年试行业余劳务提成开始,发展到在部分科室推行技术经济责任制,现已全面实施了多种形式的承包经营责任制,调动了各方面的积极性,从扩大     

卫生经济责任制理论新探

目前,经济责任制在我国农、工、商各业普遍实行,且发展迅速,呈现了旺盛的生命力。在医疗卫生界,各种形式的卫生经济责任制也普遍试行。但社会上对此议论纷纷,众说不一。本文试对卫生经济责任制的理论基础进行探索,以期抛砖引玉。以兼顾国家、集体、患者、个人四者利益为出发点,以责、权、利相结合为特征     

适应市场经济的需要探索医院生存与发展之路

在建立社会主义市场经济的新形势下,我们开拓了社会主义市场经济体制下发展卫生经济的新思路。我们在认真分析医院经济现状及特殊矛盾的基础上,经过慎密的研究、测算和探讨,制定了《经济责任制试行草案》。 经济责任制是一种现代化的综合管理方法,它是以提高经济效益为目的,以正确处理国家、医院和职工三者关系为原则,以责、权、利紧密结合为核心的综合管理制度,宗旨就是     

关于医院改革管理制度推行责任制方法与形式问题的探讨

在医院推行以责、权、利相结合为主要内容的责任制,是改革医院管理制度的重要方面。近几年,从全国各报刊、杂志报导的资料看,各地试行责任制的名目繁多,诸如,经济责任制、技术经济责任制、岗位经济责任制、卫生经济责任制、计划治疗经济责任制、医疗服务责任制、任务承包责任制、医生包干责任制、集体大包干承包责任制、医生承包责任制、定额管理科室核算责任制、医疗管理定额岗位责任制等等。这表明医疗卫生单位责任制的形式和名称尚无定论,处于探索阶段。从报导的内容也表明,尽管责任制名目各异,其基本特点是:定额管理、质量控制、逐级包干、计分算奖、联劳取酬、超定额劳务提成。其目的是提高工作效率、提高医疗质量、提高科学管理水平、改善服务态度、方便群众就医。医疗卫生单位的性质和任务,决定了它在推行责任制的过程中既应受到农业、     

狠抓基层卫生组织建设开创农村卫生工作新局面

现将我们在农村基层卫生组织改革实践中提出要狠抓建设的基本情况,作如下的概述,以供探讨。一、改革势在必行农村实行多种形式的联产承包生产责任制后,处于防病灭病前哨阵地的大队卫生     

陈敏章部长在1994年全国卫生厅局长会议上的报告(节选)

一九九三年卫生工作回顾(一)积极探索社会主义市场经济体制下卫生事业发展的政策思路,抓住有利时机,加快卫生改革的步伐。1993年取得的主要成效有:——医疗卫生单位进一步改革内部管理体制,以质量、效益为中心,继续完善综合目标管理责任制,在调动职工群众的主动创造精神,努力提高工作效率,改革分配制度等方面取得一些进展。许多省市在人事与分配制度方面采取了一些新办法,如广州市试行工资总额同综合效益挂钩的结构工资、职级工资或效绩工资制等多种形式,更好地体现按劳分配原则。——医疗价格体制改革取得新的进展,各地抓紧理顺医疗服务价格体系,努力调整医疗业务收入的不合理结构。一些省市如上海、江苏、湖南等,不失时机地     

农村卫生改革的展望

随着农业生产责任制的改革,农村经济发生了巨大的变化,带动了各行各业的发展,出现了一派欣欣向荣的大好形势。三中全会以来,农村卫生工作通过“三分之一县”的整顿建设,县级卫生结构得到了整顿和加强,社队卫生组织也进行了初步的调整和改革,特别是在调整领导班子,建立工作秩序,加强人员培训,开展群众卫生,实行经济管理和多种形式的承包责任制等方面,都取得了可喜的成绩,积累了新的经验。但是,农村卫生工作如何适应新的形势,还有许多问题需要研究解决。这要求进一步解放思想,加快步伐,采取有力的改革措施。当前的议论中心是“改革问题”农村卫生改革     

试行“双五定”经济责任制的做法和体会

“双五定”经济管理责任制是我区从1979年以来,根据上级卫生部门关于试行经济管理的通知精神,运用工农业生产责任制的形式,结合卫生工作的性质和特点,在实行经济管理的基础上经过试点逐步总结完善起来的一种新的经济管理手段。它的形式就是把医疗卫生工作的任务、     

医院自我发展能力的潜在问题及其对策

医院改革以来,各地逐步推广的多种形式技术经济责任制和承包经营责任制等,给医院带来了生机和活力,提高了社会效益和经济效益。但是,医院自我发展     

牙病防治院试行经济责任制

我院是集体所有制口腔专科医院,1983年以来,我们按照中央关于改革的精神,在原定额管理的基础上制定了经济责任制的改革方案,经过三个月的试行,取得了良好效果。我们的做法是:一、经济责任制的重点是提高医疗服     

辽宁省深化农村卫生改革基本思路

党的十五大拓宽了我国经济体制改革的新思路,为深化卫生改革提供了难得的机遇。我们应抓住机遇,解放思想,推动农村卫生改革取得新突破。1 辽宁省农村卫生改革的简要回顾辽宁省农村卫生改革基本是受农村经济改革的牵动而展开的。80年代初,我省农村广泛推行家庭联产承包责任制,为适应这一变化,村卫生组织由原来单一的集体办医转变为多种形式办医(多为乡村医生家庭医疗点),与集体经济相适应的合作医疗(低水平的)变为看病收费。80年代中期,农村     

对医院经济责任制及其承包形式的管见

近年来,医院各种形式的责任制如雨后春笋般地涌现出来,诸如卫生经济责任制、卫生技术经济责任制、经济承包责任制等等不一而足。前段时间里,因改革心切,一股风地搞逐级承包,曾出现一些问题,一些同志因此提出,在责任制问题上