加强乡村一体化管理巩固农村医疗防保网

加强乡村一体化管理巩固农村医疗防保网盱眙县古桑乡卫生院陶仕敬随着社会主义市场经济体制的建立，农村医疗组织网络和卫生队伍均面临一些新问题，加强乡村一体化事业管理为当前贫困地区巩固和发展农村医疗防保网，发展农村卫生事业找到一条新途径。１乡村卫生组织面临的...     

实行乡村卫生组织一体化管理需要注意的几个关键环节

近几年来,随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,一种新的农村卫生体制——乡村卫生组织一体化管理（以下简称“一体化管理”）正在全国农村推广和兴起,并显示出极大的生命力。同全国一样,我市自１９９６年７月份以来,在考察基础上,以点带面,将“一体化...     

一条促进农村卫生发展的新路子

一条促进农村卫生发展的新路子赵治铎（吉林省四平市卫生局１３６０００）随着我国社会经济的发展变化，在建立社会主义市场经济体制的过程中，按计划经济体制建立的农村三级医疗预防保健网络建设受到了冲击，特别是村级卫生组织建设难题更多。许多乡村医生脱离了集体办医...     

现行乡村卫生组织一体化管理制度的效果、不足与思考

卫生部《2005年卫生工作要点》通知明确指出：加强县、乡、村卫生机构的纵向合作，继续完善乡村卫生组织一体化管理功能仍是今后农村卫生工作的主要任务之一。实践证明，乡村卫生组织一体化管理实施．在挽救、巩固和加强乡镇卫生院功能，合理配置农村卫生资源方面确起到了一定作用。但是，随着农村经济体制深化改革，农村村级卫生机构的产权形式、经营性质、服务价值趋向已经发生了根本的转变。这些转变对现行乡村卫生一体化管理制度产生着直接的影响。因此，针对现阶段农村卫生服务机构的特殊属性，进一步完善乡村卫生组织一体化管理功能，将对加强农村卫生组织的服务功能具有现实意义。     

乡村卫生组织一体化管理的效果、不足与思考

卫生部《2005年卫生工作要点》通知中明确指出：加强县、乡、村卫生机构的纵向合作，继续完善乡村卫生组织一体化管理功能仍是今后农村卫生工作的主要任务之一。实践证明．乡村卫生组织一体化管理实施，在挽救、巩固和加强乡镇卫生院功能。合理配置农村卫生资源方面的确起到了一定作用。但是，随着农村经济体制深化改革，农村村级卫生机构的产权形式，经营性质、服务价值趋向已经发生了根本的转变。这些转变对现行乡村卫生一体化管理制度产生着直接的影响。因此。针对现阶段农村卫生服务机构的特殊属性，进一步完善乡村卫生组织一体化管理功能，将对加强农村卫生组织的服务功能具有现实意义。     

乡村一体化管理的利与弊

一、乡村卫生室一体化管理的现状随着卫生体制的改革 ,对乡村卫生组织实行一体化管理被认为是巩固农村三级医疗保健网 ,治理农村医疗秩序的有效措施 ,全国许多地方相继实施。特别是《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中要求“农村卫生组织以集体办为主。乡、村卫生组织的经营管理形式可根据各地实际情况确定”。卫生部长张文康在全国卫生厅局长会上提出“要因地制宜积极稳妥地推进乡村一体化管理”。至此 ,对乡村卫生机构的一体化管理就已列为我国农村卫生管理体制的一项改革措施。但在基层一些地方却不顾实际 ,受经济利益驱动 (…     

充分发挥市级单位的指导作用 保障乡村卫生一体化健康发展

实行乡村卫生一体化管理,是社会主义市场经济条件下农村卫生管理体制改革的成功探索,山东省寿光市在这项工作的实践中,注意发挥市级医疗卫生单位指导和保障配合作用,通过广泛宣传、具体指导、有机协调、严密监督,保证了乡村卫生一体化管理工作健康发展。1 强化卫生宣传,为实施乡村卫生一体化创造良好环境 乡村卫生组织是市、乡、村三级医疗预防保健网的枢纽和基础,是农村卫生工作的重点。这一新生事物能否得到社会各界群众的理解与支持是其成功的关键。对此,市     

浅谈农村卫生室的现状与对策

随着市场经济的深入发展 ,农村经济结构发生了根本性变化 ,农村卫生工作面临经济发展的新要求 ,原有的村级卫生经济已不适应形势的发展 ,由于缺乏有效的制约机制 ,近年来暴露了不少的问题。本文根据农村卫生工作出现的新情况、新问题进行研究分析 ,以探索有效的解决办法和途径。1　农村卫生室的现状目前农村医疗、预防、保健三级卫生网基本形成 ,农村医疗卫生条件有了较大的改善 ,但是少数地方仍然存在一些问题。1.1　乱设点　村级卫生组织出现了一村多室 ,卫生室“以家代室” ,各自为政 ,造成了管理上混乱 ,村里管不了 ,卫生院管不到 ,自由…     

村级卫生机构产权制度改革初探

为进一步推进农村卫生事业的发展 ,加强农村三级医疗预防保健网网底建设 ,在全面推行乡村卫生服务管理一体化的基础上 ,我们以农村卫生机构资产重组为突破口 ,积极探索以公有制为主导 ,多种经济成分的村级卫生机构共同发展的新路子。1　主要做法1 1　广泛调研 ,论证村级卫生机构产权制度改革的可行性　我市 1998年推行乡村卫生机构服务管理一体化以来 ,基本打破了原有的一村一室的传统格局。通过实行“二证”、“三制”、“六统一”管理 ,对村级卫生机构的设备和运行进行了调整和规范 ,基本实现了为农村居民提供方便、快捷、优质、费用合理…     

推行乡村卫生机构一体化管理的若干做法

在社会主义市场经济体制条件下，如何加强乡村卫生组织的建设和管理，使之更好地服务于农民，这是加强农村卫生工作需要解决的首要问题。近年来．我市坚持深化卫生改革，积极推行乡村卫生机构一体化管理，促进了村卫生室的建设，稳定了乡医队伍，加强了卫生院的行政管理职能．并因此带动了农村各项卫生工作的开展，促进了农村初级卫生保健工作的落实，加快了农村医疗卫生事业的发展。     

建湖县提高乡村医生队伍整体素质的做法

我县从本地农村经济背景和卫生人力资源的实际出发,大胆摒弃“缺医少药”时代形成的村推荐、乡审核、县培训的乡村医生选拔和培训办法,积极推广乡村卫生组织一体化管理,实施乡村医生竞聘上岗,严格管理与监督村级卫生机构执业活动,建立健全乡村医生工资福利、继续教育以及养老保险制度,从而改善了乡村医生队伍整体索质和服务水平,为全县农村卫生事业发展注入了新的生机与活力。１ 坚持需要与可能相结合,严把市场准入关 实施乡村卫生组织一体化前,我县村级卫生眼务人员已达１４００多人,处于超饱和状态。据统计,接受初中以上教育的…     

开展社区卫生服务 实现乡村一体化管理

村级卫生组织是三级预防保健网的网底,担负着预防治疗保健计划免疫等重要任务,在农村卫生工作中发挥着不可替代的作用。但是,随着农村经济的发展,农民物质生活和文化生活水平的提高以及就医观念的改变,农村原有的一村一室、一村多室的布局已不适应农村卫生事业发展的需要...     

第十一讲 乡村卫生组织一体化管理

乡村卫生组织一体化管理是农村卫生系统适应社会主义市场经济体制，遵循卫生事业自身规律，以保障农村居民健康为根本目标的卫生改革实践，是卫生资源优化重组的结果，是农村卫生组织管理体制的改革与创新，是农村县乡村三级医疗预防保健网在新时期的发展与完善。乡村卫生...     

村卫生室管理方法初探

农村卫生是卫生工作的战略重点之一。随着社会主义市场经济的建立和发展,农村卫生工作怎样适应变化着的新形势,如何完善、巩固医疗预防保健网,建立新的预防保障制度,满足农民基本医疗卫生保健需求,是关系到农民保健康、脱贫致富奔小康的紧迫问题。我县针对村级卫生组织普遍存在的问题,对村卫生室的管理方法进行了大胆的探索和尝试。 我们实行了乡、村卫生组织“一体化”管理模式,其核心内容是“五个统一”:统一布局网点,统一招聘人员,统一任务目标,统一购药渠道,统一风险担保。     

乡村卫生组织一体化管理的基本政策与措施模式和实施过程

基本政策与措施一、坚持集体举办村卫生组织实行乡村卫生组织一体化管理 (以下简称一体化管理 ) ,要体现“村级卫生组织以集体办为主”的宏观管理政策。通过实施乡村卫生组织一体化管理 ,将一些过去由村集体和村医个体举办的卫生室转变为由乡镇举办 ,以充实集体办医的内涵 ,为村级卫生组织的生存和发展注入新的活力。二、对村卫生组织实行统一管理实行一体化管理的核心是由乡镇卫生院对村卫生室实行“三证”、“三制”、“五统一”管理 ,通过统一管理 ,强化乡镇卫生院应承担的村卫生室管理和指导职能。“三证”即“行医许可证”、“药品使用…     

洮西乡实行乡村卫生组织一体化管理的实践与体会

当前农村经济正处于变革时期，为了在市场经济的大潮中闯出一条农村卫生的新路子，使农村卫生事业的发展适应经济体制和政治体制的改革，更好的为人民健康服务，金坛市桃西乡实行了乡村卫生组织一体化管理。1基本做法在乡政府统一领导下，将村卫生室、乡村医生行政管理权、经营     

我国乡村卫生组织一体化管理的现状与思考(综述)

乡村卫生组织的一体化管理是我国一项开展时间比较早、实施范围比较广的农村基层卫生机构改革的措施.该文对"乡村卫生组织一体化管理"产生的背景、含义、内容、实施的原则、经验和存在的问题等进行了综述.认为:通过乡村卫生组织一体化管理的实施,较好地解决了乡村级卫生组织协调发展,以及乡镇卫生机构对村级卫生机构的直接管理问题,具有很强的现实意义.但乡村卫生组织一体化管理并不能解决所有的农村卫生问题.农村卫生工作发展的关键依赖于乡镇卫生机构自身的完善和发展,以此为基础,带动村级卫生机构的发展和完善,这才是农村卫生机构改革的最终方向.     

重新构建村级卫生组织 健全网底功能

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出了“村卫生室承担卫生行政部门赋予的预防保健任务 ,提供常见伤、病的初级诊治”。村级卫生组织这一功能的重要性 ,在这次抗击 SARS的过程中得到了充分的显示。在村级卫生组织健全的地区 ,整个工作开展得井然有序 ,而那些村级卫生组织完全由私人诊所取代的地区 ,则近于一盘散沙。实践证明了重新构建村级卫生组织 ,健全网底功能 ,是农村卫生中一项迫在眉睫的基础工作。1　从“赤脚医生”到“个体行医”,乡村医生已经今非昔比说到村级卫生组织 ,就不能不涉及到对“乡村医生”这…     

加强政府宏观调控 推行乡村医疗机构联网经营一体化管理

乡村医疗机构联网经营一体化管理(以下简称“一体化管理”),是新形势下促使乡村卫生机构有机结合、协调发展的有效管理体制,是改善农村卫生院经营状况的一种新的管理模式。我区自1992年试行至今,全区已有11个县(市)的123个乡镇卫生院与1031个村级卫生机构实行了一体化管理,这种新的办医体制能较好地适应社会主义市场经济发展的客观要求,能进一步促进农村卫生事业的发展。我们的做法是:     

实施一体化管理需探讨的问题

对乡村卫生机构实施一体化管理 ,曾被认为是巩固农村三级医疗保健网、治理农村医疗秩序的有效措施 ,全国许多地方在不同层次范围内分别有所尝试。特别是《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》第１２条中要求“村级卫生组织以集体办为主。乡、村卫生组织的经营管理形式可根据各地实际情况确定”。同时卫生部长张文康在全国卫生厅 (局 )长会议讲话中明确提出“要因地制宜 ,积极稳妥地推进乡村一体化管理”。至此 ,对乡村卫生机构的一体化管理已经列为我国农村卫生管理体制的重要改革措施。此项工作面广量大 ,而且极易反复 ,“积极推进…