新型农村合作医疗制度"新"在何处?

目前在我国试点的新型农村合作医疗制度与过去的合作医疗制度相比，在政策支持力度、筹资机制、覆盖面与统筹面、管理体制、监督机制等方面都具有创新之处；新型合作医疗制度应吸取过去合作医疗制度垮台的各种教训，通过科学有效的管理，在农村建立起健康保障制度。     

龙岩市合作医疗实践探索

通过对龙岩市合作医疗严重滑坡原因进行实地调查研究和剖析，并以龙岩市新罗区合作医疗制度长盛不衰的成功案例为对比，提出建立新型农村合作医疗制度的对策与思路。     

新型农村合作医疗的制度创新探析

新型农村合作医疗制度不是传统农村合作医疗的简单恢复，而是在新的历史条件下结合现代社会保险理论和技术，对传统农村合作医疗进行改革、完善和创新。新型农村合作医疗具有传统的农村合作医疗制度无可比拟的优势，初具社会保障制度的雏形，成为中国农村社会医疗保障体系的重要组成部分。     

新型农村合作医疗的五个原则

农民既是新型农村合作医疗制度的最终受益者，又是新型农村合作医疗制度的推动力量，各级应从提高农民参与积极性，扩大农民受益面的角度出发，组织、引导、支持农民参与合作医疗，推动新型农村合作医疗制度健康有效运行。农民对新型农村合作医疗制度的认识和接受需要一个过程，需要宣传教育和引导。应充分考虑农民的认知能力和经济承受能力，     

浅议新型农村合作医疗的"自愿参与"原则

我国农村人口占649／5，调查表明，因病致贫、返贫者占农村贫困户总数的309／5～40％。正是在这样的一种背景下，建立农村合作医疗制度被重新提上了议事日程，实施新型农村合作医疗强调农民自愿参加的原则，现就此问题探讨如下：     

对接"两网"建设与"新型农村合作医疗"制度

新型农村合作医疗制度(以下简称“合作医疗”)是一种由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助制度。是党中央着眼于实现全面建设小康目标，统筹城乡和经济社会的协调发展，为切实解决“三农”问题，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平而采取的重大决策和重大举措，是帮助农民抵御重大疾病风险的有效途径，     

新型农村合作医疗制度"新"在何处?

目前在我国试点的新型农村合作医疗制度与过去合作医疗相比 ,在政策支持力度、筹资机制、覆盖面与统筹面、管理体制、监督机制等方面都具有创新之处 ;新型合作医疗应汲取过去合作医疗垮台的各种教训 ,通过科学有效的管理 ,在农村建立起健康保障制度。     

筑起保障农民健康的"防洪大堤" --海安县新型农村合作医疗工作的探索

海安县委、县政府为了贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和江苏省政府《关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》文件精神，根据县人大第十三次代表大会作出的《关于在全县农村实行大病合作医疗保险的议案》，在力争省政府确定为首批新型农村合作医疗试点市、县的基础上，决定在全县建立新型农村合作医疗制度。经过县委、     

浙江嵊州调整新型农村合作医疗实施方案

为使更多的参合农民享受到新型农村合作医疗的好处，促进新型农村合作医疗制度的持续健康发展，浙江省嵊州市对2006年度新型农村合作医疗制度实施方案进行了调整。     

合作医疗为何滞后发展

合作医疗为何滞后发展秦美娇（上海第二医科大学）党的十四大明确指出：发展社会主义市场经济的同时要建立与之相适应的社会保障制度。合作医疗是具有中国特色，适应农村基本卫生保健需要的一种比较好的农村医疗保障制度。然而，８０年代以来，我国广大农村地区合作医疗纷...     

试论新型合作医疗制度

合作医疗自 2 0世纪 5 0年代兴起 ,经历了半个世纪的历程 ,时起时伏 ,呈现“马鞍型”的轨迹 ,终于走上了建立新型合作医疗制度的路程。1　认识新特点　　中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发 [2 0 0 2 ]13号 ,2 0 0 2年 10月 19日 ,以下简称《决定》) ,明确提出“逐步建立新型农村合作医疗制度”。这是建党、建国史上 ,中央文件首次提出的新概念 ,具有划时代的意义。那么 ,什么是新型合作医疗制度呢 ?国务院办公厅转发卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(国办发 [2 0 0 3]3号 ,2 0 0 3年…     

论新型农村合作医疗中的费用控制

新型农村合作医疗在提高农民的健康保障水平的同时也必将带来医疗费用的增长，基金风险加大。该文结合国内外医疗保险的理论、做法与新型合作医疗制度的特点，以及作者赴江苏省部分试点县调研的实际情况，探讨了新型合作医疗中如何改革支付方式，控制费用风险，保障制度的可持续发展。     

新型农村合作医疗制度运行模式研究

新型农村合作医疗能否成功，运行模式是一个很重要因素，好的制度必须要有个好的运行模式，才能把好事办好。     

新型农村合作医疗住院补助方案的制定

制定补助方案是新型农村合作医疗管理中的一项重要工作 ,制定住院补助方案则更为重要。“合理确定补助的范围、医药费补助的起付线、封顶线和补助比例[1] ”是制定住院补助方案时必须解决的问题。我们通过收集患病率、就诊率和医院住院费用等资料 ,估算出当年参加合作医疗农民的住院人次和费用 ,定出各级医院的补助预算 ,再通过住院费用频数分布表推算出当年各费用组的人数 ,计算和比较不同补助方法所需的补助费 ,并对起付线、封顶线等指标进行评价 ,最终选定出住院补助方案。现将情况介绍如下 :1　方法1 1　资料来源 :某县二周患病率与就诊…     

新型农村合作医疗制度筹资机制探讨

建立一个健全、稳定的筹资机制是农村合作医疗制度可持续发展的关键因素之一。 2 0 0 2年 10月《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确了现阶段我国农村的医疗保障措施 ;即建立和完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和贫困救助制度 ,提出了“实行农民个人缴费、集体扶持、政府资助相结合的筹资机制”。但筹资的具体实施措施 ,各地都在探索尚无成功经验。为此 ,笔者就这一问题作一探讨。1　筹资原则1 1　公平原则新型农村合作医疗制度的筹资是否公平 ,主要体现在三个方面 :一是政府的作用。农村居民占我国总人口…     

新型农村合作医疗大病保险的实施效果评估：给予CFPS的数据分析

目的：从大病支出的发生概率和经济负担两个方面评估新农合大病保险的实施效果。方法：基于2014年中国家庭追踪调查（CFPS）的农户数据,运用两部分模型分析大病保险推行后大病支出的发生概率和经济负担的变化情况。结果：新农合大病保险没有降低大病支出的发生概率,但显著地减轻了中部和东部地区患病农民的经济负担。结论：新农合大病保险在中部和东部地区取得了较好的实施效果,而在西部地区的效果较差;针对大病常发的农村地区,应建立预防保健体系,进一步优化西部地区大病保险的实施方案,提高补偿水平。     

论新型农村合作医疗制度的价值取向

新型农村合作医疗试点工作开展以来，取得了较好的效果，解决了部分农民“因病致贫、因病返贫”的问题。这一政策当前的实际价值取向是农村经济发展、政府形象和政群关系。这样一种价值取向可能会对新型农村合作医疗制度中的筹资、管理、费用控制等方面构成影响，危及合作医疗长远稳定的发展。进而提出了应该真正做到把“保护农民身心健康”作为这一政策的长期价值取向。     

新型农村合作医疗与我国城乡社会二元制结构——社会商业保险试水农村医保市场机制浅析

20世纪80年代以来，随着我国家庭承包经营土地制度的推行，传统的农村合作医疗制度迅速解体，此后各地政府也曾试图恢复合作医疗制度，但大多归于失败，农民因此失去最基本的医疗保障。为解决这一问题，2002年中央提出了推行新型农村合作医疗制度，至今这一措施正表现出较大的制度性优势，并正在改变我国二元制社会结构、建立和谐社会的进程中发挥着重要的作用。文章以宁波市北仑区实施新型农村合作医疗的具体措施为研究对象，分析新农合制度最终走向城乡社会医疗保障一体化的可能性。     

苏州市农村合作医疗保险制度改革的分析与思考

对苏州市农村合作医疗的变迁以及新政策的具体状况作分析与思考,并提出进一步完善的思路,以供参考。     

社保中心参与经办新型农村合作医疗情况分析

文章通过对2004—2007年全国开展新型农村合作医疗工作的县(市、区)管理经办模式情况的调查,了解了社保中心参与经办新型农村合作医疗的基本情况,对社保中心参与经办新型农村合作医疗工作进行了讨论。社保中心参与经办新型农村合作医疗工作具有一定的优势,但由于医疗市场具有不确定性和高度的信息不对称,社保部门作为第三方付费机构,很难有效监管医疗服务行为,控制医疗费用不合理上涨。应进一步明确卫生部门主管的新型农村合作医疗管理体制,逐步统一为卫生部门经办。