一起非法行医行政处罚案例分析

近年来,卫生行政部门对非法行医进行专项整治,加大了打击力度,取缔了大批非法行医的诊所和游医,但非法行医现象仍存在,形势不容乐观。结合工作实践及体会,就一起非法行医行政处罚案例探讨打击非法行医的一些相关问题。     

打击非法行医 规范医疗市场

近年来，随着经济社会的不断发展，医疗市场上的非法行医现象也不断增加，给人民的生命健康和经济利益带来了严重危害，为此，中央和地方制定各项制度、出台相关整治方案，加大了打击非法行医的力度，使专项行动的收效大大提高。本文在分析现阶段医疗服务市场现状的基础上，提出打击非法行医的有效措施和行动，以期对保护人民的身体健康和生命安全有所帮助。打击非法行医。重在建立打击非法行医的长效机制，该机制需要政府重视，各部门联动。     

对两起非法行医案例的思考

通过对两起非法行医案例的分析，指出目前各地非法行医得以存在的主要原因是有其复杂的医患因素、社会因素、管理因素，各地应通过加大规划建设力度、宣传教育力度、监督管理力度来规范和整治村级医疗市场．打击非法行医。     

对非法行医主客体人群的认知和行为动机研究的必要性

我国对非法行医现象的治理多是从完善执法体系、加大打击力度的方面入手,尽管近几年来取得一些成效,但非法行医现象依然猖獗。除了打击为主的工作方式,更应开拓思路,变堵为疏,从发现和了解非法行医主客体人群的认知、行为动机开始,深入探究根源,对症下药,瓦解非法行医存在的市场,结合多种手段内外共管以实现对非法行医现象的彻底遏制。     

城区非法行医专项治理整顿分析

目的:分析城区非法行医存在的问题、原因、危害,探讨严历打击非法行医有效的措施.方法:采取明查、暗访与巡回 检查相结合,对执业资格、安全注射、消毒、传染病管理、医疗废弃物处置等按照国家有关规定,进行现场检查.结果: 城区内非法行医现象严重,消毒、安全注射、医疗废弃物处置存在很大隐患,技术操作不规范.依法取缔了非法行医 75家,没收药品、医疗器械价值 4万元,捣毁、没收各种招牌 30余块.结论:数次非法行医突击性整顿,时隔不久恢 复原状;应加强法律宣传和监管队伍建设,加大执法力度,改变监督模式,实施综合突击整治与长效监管机制相结合.     

福建省乡村非法行医现状与对策

目的调查福建省乡村中非法行医的现状,分析乡村打击非法行医和医疗服务监督工作中的存在问题,探讨原因并提出建议。方法抽取福建省6个县区为样本,通过对基层卫生监督员和协管员的问卷调查和访谈,并抽查近3年查处的无证行医案卷,了解打击非法行医为的基本情况。结果集市上尤其是城乡结合部"游医"取证难、打击难等问题突出;乡镇卫生院存在医技人员超范围行医等问题;还存在"村改居"后乡村医生因资质不够无法取得执业助理医师或执业医师资格、原有已取得《医疗机构执业许可证》的个体诊所、门诊部等因执业人员不能以有效资质参加医师执业考试而不能继续行医等问题。结论加强乡村医疗服务监管力度,重视历史遗留问题和"村改居"后可能造成的非法行医问题,在实践中不断创新执法手段,坚决打击"游医"等非法行医。     

浅析无证行医的成因与打击策略

为了保证正常的医疗市场秩序,给民众提供一个安全的医疗环境,几年来,无锡市惠山区卫生局取缔非法行医200余家次,立案查处60余起,罚款人民币60余万元,申请法院强制执行近20起,有效地遏制了无证行医现象,打击非法行医取得了明显的成效。通过几年来打击非法行医工作的实践分析发现,综合治理、堵疏结合、严格执法才能有效打击非法行医,从根本上杜绝了非法行医赖以生存的空间。     

浅析非法行医存在的原因及对策

近几年来温岭市持续保持了打击非法行医的高压态势，执法力度日益加强。2002～2006年间，共立案查处321起，罚款人民币130．35万元，没收药品、器械价值人民币85万元。然而，尽管打击非法行医取得一定成效，医药市场秩序明显好转，但是受经济利益的驱动，非法行医现象至今仍未绝迹，甚至有蔓延趋势。     

非营利性医疗机构出租承包科室的特征及其成因

非营利性医疗机构将医疗科室出租承包属非法行医的一种表现形式。非法行医不仅直接危害了公众的身体健康和生命安全，而且也严重扰乱了医疗市场秩序，败坏了医疗行业形象，已经引起政府各相关部门的高度重视。卫生部于2004年下发的《严厉打击非法行医专项整治工作方案》中提出“严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范医疗执业行为”。2005年，打击非法行医更被国务院列为全国整顿和规范市场经济秩序、打击商业欺诈的重点工作内容。非营利性医疗机构出租承包科室是打击非法行医专项整治工作重点之一，也是群众反映强烈、社会广为关注、在医疗行业带有一定普遍性的违法违规现象。本文结合打击非法行医监督执法工作实践，试对出租承包科室的表现、特征及其产生原因作以下分析。     

坚决对非法行医说"不"

2005年3月8日卫生部通报了2004年非法行医专项整治工作情况. 　　2004年4月份起,卫生部在全国范围内组织开展了打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场的专项整治工作.通过近一年的工作,各地针对医疗秩序中存在的主要问题,依法开展了以打击非法行医和医疗执业中违法违规案件为重点的整顿规范医疗服务市场活动,切实维护人民群众健康权益.在开展打击非法行医专项整治的同时,各地积极探索建立长效监管机制.一是规范医疗机构执业行为,加强医疗机构的普法教育.二是逐步完善集中整治与日常监督相结合的监督机制.三是积极与公安、工商、药监、纪检监察、新闻宣传等部门密切配合,形成打击非法行医、整顿医疗服务市场的合力.……     

江山市2005～2008年非法行医行政处罚案例分析

目的对非法行医现象和行政处罚情况进行分析,为做好非法行医查处工作提出建议。方法通过对浙江省江山市2005—2008年共86起非法行医行政处罚案例,从案由、违法主体类别、处罚情况等进行讨论。结果86例行政处罚中,以未取得《医疗机构执业许可证》,以农村和城乡结合部为据点,擅自执业最多,其次是使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作;主体类别以个体为主;罚款平均为2994元,处罚额度过低。结论打击非法行医任务重、难度大,社会关注度高,需要加大执法力度,加强部门联动,加快社区卫生服务能力建设和完善合作医疗制度,强化培训,实行责任追究,建议修改相关法律法规,有效打击非法行医。     

广西钦州市非法行医现状及管理对策

[目的]整顿和规范钦州市医疗服务市场秩序,确保医疗安全。[方法]根据《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》要求,在全市范围内开展打击非法行医专项整治行动,依据国家法律法规查处非法行医行为。[结果]共查处非法行医案件76起,其中城镇39起,农村37起,构成比分别为51.32%和48.68%,城乡查处的非法行医案件差异无统计学意义(P>0.05)。非法行医的具体违法行为主要是无证行医、超范围行医、药店坐堂医及聘用非卫生技术人员等。[结论]必须建立完善对医疗服务市场的长效监管机制,加大卫生法规的宣传和执法力度,维护医疗服务市场的良好秩序。     

宁波市非法行医现况与对策

非法行医包括无证行医和不规范的行医行为，是严重扰乱医疗市场和医疗秩序的违法行为，也是当前人民群众普遍反映的热点问题。为了加大医疗服务市场监督力度，严厉打击“非法行医”，保障人民群众身体健康，我们在全市范围内开展打击非法行医行动中取得了阶段性成果，但建立医疗行业自律为主，卫生行政部门监管为辅的长效管理机制，仍是医疗卫生管理部门深入探索的问题。     

宿州市非法行医的现状与对策研究

目的：分析非法行医现状、原因、危害及查处情况,为深入开展打击非法行医制定对策提供．依据。方法：根据历年打击非法行医资料进行研究。结果：随着打击非法行医工作的深入开展,非法行医逐年减少,但引起非法行医根本成因及现象仍然存在,严重干扰医疗卫生秩序。结论：打击非法行医除完善法律法规,需政府组织卫计生、工商、公安、药监等部门共同参与,采取综合对策,建立长效治理机制,才能从源头上遏制非法行医。     

云南省人口计生委积极配合做好打击非法行医专项行动工作

<正>打击非法行医专项行动开展近1年来,云南省人口计生委积极配合有关部门,加大了本系统打击非法行医的执法力度,对计划生育技术服务机构未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为;未经批准擅自增加了计划生育技术服务项目; 未取得医疗执业许可,擅自开展《计划生育技术服务管理条例》以外的其他临床医疗服务项目的行为;聘用非卫生技术人员行医;对外出租、承包科室的行为;非法为他人进行胎儿鉴定或选择性别的终止妊娠手术等进行了认真的自查自纠,有效地遏制了计划生育技术服务机构非法行医行为。 2006年2月国家人口计生委科技司《关于进一步加强计     

打击非法行医中的难点及对策

为了保证正常的医疗市场秩序，给民众提供一个安全的医疗环境，自2004年，在全国范围卫生行政部门开展了打击非法行医专项行动，虽然各地非法行医现象得到明显遏制，但是各地非法行医仍然普遍存在，有的地方还十分嚣张。几年来，我区取缔非法行医200余家次，立案查处60余起，罚款人民币60余万元，申请法院强制执行近20起。     

非法行医屡禁不止的原因及其对策

对于打击非法行医工作,各级政府和职能部门一直以来都非常重视,然而各地非法行医屡禁不止,对人民群众身体造成伤害的案件时有发生,对非法行医的行为,人民群众也是深恶痛绝。非法行医产生的原因和如何有效地打击非法行医,规范医疗市场,笔者结合自身工作实际,提出一些建议,供同道们参考。1非法行医存在的原因1·1非法行医在外来人群中有一定的市场需求东莞市的管理人口约有1 000万,外来人口较多,约有800多万,其中绝大多数是文化素质和收入相对较低的人群。目前,正规医院的服务时间不灵活、就医不方便等现象,使得这些外来人员有病时去工厂或居…     

非法行医难以治理的原因与对策

近年来 ,卫生执法已陷入这样一个难堪的怪圈 ,卫生行政部门虽然多次对非法行医活动进行了治理和打击 ,依法取缔了一批又一批非法行医的诊所 ,但非法行医现象仍大量存在 ,由此而引发的医疗事故时有发生 ,对人民群众的身心健康造成危害 ,严重干扰了正常的医疗市场。非法行医的现象缘何屡禁不止 ?本文通过我市医疗市场的调查 ,对这一现象产生的原因进行了分析 ,并结合国务院体改办等 8个部门共同制定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》提出对策 ,加以探讨。1　难以治理的原因1.1　现行的《医疗机构设置规则》不适应医疗市场的需求改革开…     

试析打击非法行医的长效管理

打击非法行医专项行动正在进行,各地都制定了相应的行动方案,并派出督查组到各地进行了督查.在督查中体会到,经过半年多打击非法行医专项行动,工作初见成效,非法行医现象得到有效遏止,但引起非法行医根本成因仍然存在.     

非法行医的危害与对策--兼析613例非法行医案例

近年来 ,受经济利益驱动 ,非法行医现象迅速滋生蔓延。打击和取缔非法行医行为是整顿和规范医疗市场秩序的重要内容 ,是保障人民群众健康利益的必然要求 ,也是卫生监督执法部门义不容辞的重要职责。自1995年以来 ,襄阳区 (2 0 0 1年 12月撤县建区 ,现仍保留县级体制和职能 )卫生局充分履行职能 ,依法规范境内医疗市场秩序 ,出重拳打击非法行医行为 ,取得显著成效。本文旨在通过对 1995年 1月— 2 0 0 2年 1月我区执法过程中积累的 6 13例非法行医案例进行分析 ,探讨非法行医现象的危害及对策 ,供同行参考。1　资料来源本文分析的 6 13例非法…