卫生事业单位人事制度改革的难点和对策

社会主义市场经济体制的形成和建立 ,为我国卫生事业的发展注入了无限生机与活力 ,计划经济条件下形成的人事管理制度已完全不能适应现代经济发展的需求 ,因此 ,卫生事业单位的人事制度改革被摆上了议事日程。中组部、人事部、卫生部《关于卫生事业单位人事制度改革的实施意见》(以下简称实施意见 )的出台 ,为卫生事业单位人事制度改革提供了法律依据 ,各地方政府也根据实施意见出台了一系列相应的人事制度改革的规定和条例 ,各卫生行政部门、各医疗卫生单位也积极行动起来 ,纷纷效仿 ,在医疗卫生单位内部进行了形式多样的人事变革。成都市…     

卫生体制改革讨论

根据中共中央、国务院(1992)5号文件《关于加快发展第三产业的决定》精神,卫生部制定下发了 (1992)54号文件《关于深化卫生改革的意见》。随后,20多个省市先后制定了加快卫生改革的意见,从改革卫生管理体制、转换医疗卫生单位内部运行机制、改革劳动人事制度和分配制度、完善补偿机制等方面对卫生体制进行了改革探索。     

唐山市卫生监督体制改革的实践与思考

按照党中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》要求，在河北省卫生厅和唐山市卫生局的统一领导下，唐山市制定了卫生监督体制改革的实施意见，明确了总体规划、分步实施、逐步到位、不断完善的改革思路，取得了一定进展，已形成了卫生监督体制的基本组织结构形态和良性运行机制。     

深化人事制度改革促进农村卫生改革与发展

为贯彻落实<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>、国务院办公厅转发国务院体改办等部门<关于城镇医药卫生体制改革指导意见>和<关于农村卫生改革与发展的指导意见>以及中组部、人事部、卫生部<关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见>等有关文件精神,我们在保亭县黎族苗族自治县开展了农村卫生体制改革试点工作,推行"县、乡、村卫生管理一体化"管理模式,并积极推进卫生事业单位机构与人事制度改革,优化卫生人力资源配置,为推动农村卫生管理体制改革提供强有力的组织保证和人才支持,取得较大成效.     

对石油行业卫生改革的探讨

国务院办公厅转发国务院体改办等八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确指出卫生改革的目标是 :“建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制 ,促进卫生机构和医药行业健康发展 ,让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务 ,提高人民的健康水平。”同时指出 ,要“逐步实行卫生工作全行业管理”。山东省人民政府批转的山东省体改办等部门关于《城镇卫生体制改革的实施意见》(以下简称《实施意见》也提出 ,工业和其他部门医疗机构是重要的社会卫生资源 ,要将其纳入社会卫生服务体系 ,纳入卫生行业管理…     

在2002年全国卫生工作会议上的总结讲话

同志们: 2002年全国卫生工作会今天就要结束了.这次会议以进一步贯彻落实<关于农村卫生改革与发展的指导意见>(以下简称<农村指导意见>)、<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>(以下简称<城镇指导意见>)和青岛会议精神,全面推进卫生改革与发展为主题,总结了过去1年的工作,部署了2002年的主要工作任务.下面,我结合会议讨论中大家提出的问题和建议,对会议的情况作一简要总结,并就做好2002年卫生工作提出几点意见.     

潍坊:"大众卫生"理念下的医改探索

在今年年初山东潍坊市召开的卫生工作会议上，该市副市长王冰芬说，潍坊进行医疗卫生体制改革的时机和条件已经成熟。这一说法，源自去年12月底，该市制定出台了《关于进一步加快卫生事业发展与改革的意见》，形成了当地“卫生事业发展和公立医院改革、改制两大方面的整体方案”，也成为该市探索近4年的实现“大众卫生”理念的又一个“发力点”。     

以评促建 评建结合 全面推进全省卫生监督体系建设

按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《关于卫生监督体系建设的实施意见》,从2008年下半年起,我厅联合省发改委、财政厅在全省开展卫生监督体系建设评估工作,以机构建设、内涵建设、业务建设为切入口,深化全省卫生监督体制改革,加快卫生监督体系建设步伐,推动全省卫生监督事业的健康发展。     

海南省卫生事业单位人事制度改革实施意见

为贯彻落实国务院<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>(国办发[2000]16号)以及中组部、人事部、卫生部<关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见>(人发[2000]31号),积极推进我省卫生事业单位人事制度改革,促进我省卫生事业的健康发展,制定本实施意见.     

实施卫生综合改革 加强农村卫生工作

2000年以来,江西省樟树市根据中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》精神,结合本地实际,把乡、村两级卫生组织的人事制度、分配制度改革和“乡村一体化”管理三项工作有机地结合起来,探索了一条农村卫生综合改革的新路子,促进了卫生事业的发展。自实施以来,全市乡镇卫生院门诊、住院人次与业务收入同比分别上升12.7％、10.4%和13.6％,乡、村两级卫生     

积极探索勇于实践稳步推进卫生事业单位综合配套改革

随着社会主义市场经济体制的不断完善和我国成功加入ＷＴＯ ,医疗市场的竞争日趋激烈 ,医疗卫生服务面临新的严峻挑战。 1999年以来 ,我们坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想为指导 ,按照《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、国务院八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》、国家五部委《关于农村卫生改革与发展的指导意见》的精神 ,以及县委、县政府和上级主管部门关于卫生事业单位改革的总体要求 ,在全县卫生系统综合目标责任制管理成功实践的基础上 ,积极探索 ,不断深化卫生改革 ,立足务实创新 ,紧紧围…     

开展社区全科医疗服务的若干思考

随着卫生改革的逐步深入，社区卫生服务不断在实践中拓展，特别是中共中央、国务院(关于卫生改革与发展的决定)的颁布和国家八部委(关于城镇医药卫生体制改革的指导意见)的出台，以及国务院办公厅日前在上海召开的“全国城镇职工基本医疗保险和医药卫生体制改革”工作会议，更对进一步加强社区卫生服务工作提出了明确的思路和要求。作为城市卫生改革的重点，社区卫生服务已摆上了重要位置。     

浅议医院分类管理

介绍了卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家计委联合签署的“关于印发《关于城镇机构分类管理的实施意见》的通知”的基本内容，讨论其重要意义以及应该注意的一些问题。说明机械分类管理在卫生改革中势在必行。     

实施区域卫生规划推动城镇医疗卫生体制改革

几年来,我市认真贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》精神,大力实施区域卫生规划,对医疗卫生机构进行战略性调整,紧紧围绕“用比较低廉的费用提供比较优质的服务,满足人民群众的基本医疗需求,促进卫生事业健康发展”的目标,以全市人民的健康需求为着力点,突出重点,狠抓落实,推动了我市城镇医疗卫生体制改革不断向纵深发展。     

编制区域卫生规划须注意的几个问题

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出:“区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段”,编制并实施区域卫生规划作为我国卫生管理体制改革的重大举措,已经明确提到了各级政府和卫生主管部门的议事日程。当前,各地正在根据《决定》和国家有...     

对积极推进卫生事业单位人事制度改革的思考

国务院《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》 ,对卫生事业单位内部人事制度改革的目标、内容和政策措施等提出了明确的要求。改革实施两年多来 ,各级医疗卫生单位开展了调查研究 ,认真分析了本单位的实际情况 ,积极学习借鉴各地各部门的改革经验 ,根据国家有关文件的精神和要求 ,研究制定了深化单位内部人事制度改革的具体政策措施 ,取得了积极的改革效果。但改革的进展还不平衡 ,改革的措施还不配套 ,职工对改革的思想认识还不太一致 ,推进卫生事业单位人事制度…     

抓住机遇 大胆实践加快卫生监督体制和疾病预防控制保险体制改革步伐

为深入贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》精神，根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》和卫生部党组提出的“转变观念、转变职能、转变形象”的要求，在青海省委、省政府的领导下，省卫生厅从实际出发，抓住机遇、迎难而上，开拓创新、积极探索符合青海省省情的卫生监督与疾病预防控制保险体制的新思路，从机构建设、结构调整、干部聘用、人员分流等方面，对全省卫生监督和疾病预防控制保健体制进行了全面的改革，运行近1年来取得了明显的成效，有力地推动了我省卫生事业的健康发展。     

全省卫生人事制度改革探索与思考

2000年，中组部、人事部、卫生部联合制定了《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》，确定了卫生事业单位人事制度改革的目标——逐步建立起符合卫生工作特点的政事职责分开、用人方式灵活、配套措施完善的管理新体制，时间界定为3至5年或更长一点时间。从那时起，在市场经济发展欣欣向荣的形势下、人事制度改革与其他各项重大医疗卫生改革政策开始实施。虽然人事制度改革在整个医疗卫生改革框架下仅占据了一个层面，但却是一个核心层面，被业内外共同关注。     

浅谈卫生监督体制改革的困惑与策略

今年是卫生改革全面开展的一年。卫生监督体制改革是卫生部提出的今年重点要做好的三项工作之一。在卫生监督体制改革的同时 ,将进行卫生防疫机构的改革。按卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》的精神 ,将原来分散的卫生监督职能集中 ,撤消各级卫生防疫站、公共卫生监督所 ,组建卫生监督所 ,承担面向社会的综合卫生监督执法任务 ;卫生防疫站卫生监督执法职能划转到卫生监督所后 ,将疾病预防控制、卫生检验职能进行调整、精简、合并 ,组建疾病预防控制中心和卫生检验中心。这一改革的实施 ,无疑会强烈地震憾着卫生防疫机构的全体干部职工 ,…     

江苏将实行乡镇卫生院院长持证上岗

江苏省委组织部、省人事厅、省卫生厅等部门制定了《关于深化全省卫生事业单位人事制度改革的实施意见》和《关于加强农村卫生人才培养和队伍建设的实施意见》，明确要求“乡镇医疗卫生机构的院（所）长应具有大专及以上学历，并有脱产3个月参加卫生行政部门认定的卫生管理相关知识培训的经历。不具备规定学历和未经岗前培训的人员。不得担任医疗卫生机构的法人代表。卫生行政部门不予办理医疗机构负责人变更手续。”