167起卫生行政处罚案件分析

目的了解防城港市卫生行政处罚案件的特点及规律,为卫生监督执法工作提供参考。方法对2005-2008年立案查处的167起卫生行政处罚案件,进行统计分析。结果日常监督检查发现是案件的主要来源,行政处罚案件中食品卫生及医疗机构占较高比例,违法行为主要是无证生产经营或无证行医。结论加强卫生监督人员的综合执法素质培养,适应卫生监督执法工作需要。     

2017—2019年河北省放射卫生行政处罚案件情况分析

目的 对2017—2019年河北省的放射卫生行政处罚案件情况进行研究分析,了解河北省近3年来放射卫生监督执法现状及查处中发现的主要问题,以期为提升监管效能提供有效数据和理论基础。方法 收集2017—2019年河北省卫生行政处罚案件情况,从案件来源、处罚主体、处罚类型、处罚案由等方面进行汇总分析。结果 2017—2019年河北省放射卫生行政处罚案件共计658起,以监督检查来源最多612起（占93.01%）,处罚主体主要为二级医疗机构394起（占59.88%）,以一般程序为主419起（占63.68%）,处罚案由以未如期进行校验/超范围从事放射诊疗工作为主。结论 应充分认识卫生监督的重要性,加大放射卫生行政执法力度,强化放射知识和法律法规培训宣传,提升依法办案的水平,确保卫生行政处罚合法、合理、公平、公正进行。     

洛阳市84起卫生行政处罚案件分析

目的对洛阳市84起卫生行政处罚案件进行分析,寻找当前卫生监督工作的重点、难点,为今后进一步做好卫生监督执法工作提供参考。方法选取2015-2016年洛阳市市本级已经结案的84起卫生行政处罚案件,对案件来源、违法主体、案件涉及卫生监督专业、违法违规行为构成情况、处罚情况以及执行情况等方面进行分析。结果 84起案件来源于监督检查和社会举报的分别占78.57%和17.86%;医疗卫生和公共场所卫生是违法涉及的主要专业,分别占全部案件的55.95%和23.81%;违反法律法规行为中"使用非卫生技术人员"占总的违法违规行为的19.17%;84起案件给予罚款的案件74起,罚款总金额626 631元,均值为8 468元;案件执行率100.00%。结论监督检查是案件主要来源,与社会举报两者相辅相成,实现卫生监督执法的管理效益和社会效益;医疗卫生执法和公共场所卫生执法是卫生行政执法的重要领域,应合理分配卫生监督执法人力资源,加强对医疗机构和公共场所的监督管理,围绕重点工作开展各项卫生监督执法工作;继续落实行政处罚裁量标准,提高行政管理效率。     

玉环县215起食品卫生行政处罚案例分析

为保障食品安全卫生,保护人民身体健康,我局加强了监督处罚力度,对违法行为给予行政处罚,笔者现对玉环县2002年215起食品卫生行政处罚案件进行分析.     

京津冀三地75起放射卫生行政处罚典型案例分析

目的 通过选取京津冀三地2015—2017年的75起放射卫生行政处罚典型案例相关情况进行分析,分析放射卫生监督执法案件及查处过程中存在的主要问题和原因,为做好放射卫生管理工作提供对策与数据支持。方法 选取京津冀近三年的放射卫生行政处罚典型案例,从地域分布、处罚主体、处罚案由、处罚种类等方面进行统计分析。结果 2015—2017年京津冀三地共查办75起放射卫生行政处罚典型案例,以2016年查办案例数为最多35起（占46.7%）;被处罚主体为一级及以上医疗机构59起（占78.7%）;处罚案由主要是设备场所未检测或放射诊疗建设项目未经竣工验收（占26.7%）;罚款数额3 000元以下31起（占44.9%）。结论 应充分认识放射卫生监督的重要性,尽快完善放射卫生相关法律法规,加大放射卫生行政处罚力度、强化放射知识和法律法规培训宣传,提高放射卫生监督执法质量和水平。     

安徽省2007-2008年传染病防治监督卫生行政处罚情况分析

目的通过分析2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件,了解和掌握安徽省传染病防治执法监督现况和存在问题,为进一步做好卫生监督工作提供依据。方法对2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件按照类型、对象、依据和违法事实进行分析。结果2007、2008年安徽省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件共4 180起,处罚对象主要为医疗机构;处罚依据主要为《消毒管理办法》占50.44%,《医疗废物管理条例》占34.69%;违法行为主要为违反消毒隔离制度、违反病历管理规定、用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范等。2008年比2007年案件数增加了53.33%。结论与2007年相比,2008传染病监督处罚力度明显加大,但存在传染病防治执法监督法定职责未能完全履行,医疗机构是传染病防治执法监督的重点和难点。     

张家港市城郊结合部食品卫生行政处罚428起案例分析

目的了解张家港市城郊结合部食品卫生状况,以保障人民群众的食品安全,提高监督执法水平。方法对该地区428起食品卫生行政处罚案件进行整理分析。结果受处罚的以餐饮业所占比例最高（69.16%）,尤其是中小型餐饮单位（87.84%）;违法行为主要集中在餐具消毒问题上,餐具不消毒处罚案例占52.03%。结论该市受处罚的比例较高,应加强对食品生产经营者卫生知识和卫生技能培训,增强食品安全意识,尤其要把中小型餐饮业及集体食堂作为重点,加大监督监测力度,处罚和教育并重,从而保证全社会食品卫生水平大幅度提高。     

奉化市2003~2004年行政处罚案卷情况分析

随着卫生监督体制改革的不断深入，加大卫生监督力度，对违法行为依法实施行政处罚，是卫生监督的重要内容。为了进一步总结经验，提高执法水平，现将2003～2004年我市卫生监督所卫生行政立案查处的719起案件进行分析。     

2013年坪山新区卫生行政处罚案例分析

目的对卫生行政处罚情况进行分析,为做好卫生执法工作提出合理化建议。方法通过对深圳市坪山新区2013年142宗卫生行政处罚案件分析,从案件来源、专业分类、违法事实、违法主体、处罚及执行情况等方面进行讨论。结果 142宗卫生行政处罚案件中,案件来源以卫生监督管理中发现占大多数;违法行为多集中工厂企业、医疗机构以及公共场所;医疗机构违法行为多集中在民营门诊部及个体诊所,违法事实主要是使用未取得处方权的人员独立开具处方、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作和非医师行医、医疗废物管理等;公共场所违法行为多集中在理发店、旅店及美容店,违法事实主要是未取得公共场所卫生许可证擅自营业;工厂企业所查处的违法行为主要是未按规定对职业病危害因素进行检测、评价及未按规定组织职业健康检查。结论畅通诉求渠道,提升民生服务能力;梳理人员配置,加强重点工作;完善医疗监管机制,严厉打击非法行医;推进商事制度改革,加快后续监管步伐;完善职业病防治联防联控机制,加强企业监管;加强培训和宣传。     

安徽省2015—2017年传染病防治卫生监督行政处罚情况分析

目的通过分析安徽省2015—2017年传染病防治监督行政处罚案件,了解和掌握目前安徽省在传染病防治卫生监督工作中存在的问题,为下一步做好传染病防治监督工作提供决策依据。方法对2015—2017年安徽省传染病防治行政处罚案件的地区分布、处罚对象、案件来源、行政处罚依据、行政处罚类型等方面进行统计分析。结果 2015—2017年安徽省行政处罚案件共1 146起。案件来源主要为监督检查发现;行政处罚法律依据主要为《医疗废物管理条例》和《消毒管理办法》,二者案件占96.12%;行政处罚对象主要为未定级医疗机构,占82.32%。行政处罚类型主要为警告和罚款。结论在加强传染病防治监督执法的同时,应注重均衡发展,着力解决传染病处罚形式单一、处罚力度小等问题。     

上海市2009-2012年放射诊疗机构监督情况分析

[目的]了解上海市放射诊疗机构监督管理现状,掌握放射诊疗管理中存在的问题,提出相应的放射诊疗管理对策。[方法]资料来源于上海卫生监督综合应用平台,包括现场监督、行政处罚、许可信息、一户一档等管理系统,及上海卫生监督状况年度评估报告。对2009-2012年放射诊疗防护监督检查、行政处罚等情况进行分析,并采用分层抽样方法,按照医疗机构级别,随机抽取710家放射诊疗机构进行放射防护检测。[结果]上海市放射诊疗机构总体放射防护检测合格率近100％,违法率为8．0％,行政处罚率为4．0％,对违法放射诊疗机构予以行政处罚的比例为50.4％。2009-2012年,各年度行政处罚率分别为2．5％、3.4％、4．0％、6.3％;对违法放射诊疗机构予以行政处罚的比例,各年度分别为35．7％、44．9％、57．3％、61．2％,均呈现逐年上升趋势（χ^2=54．24、36．53,P〈0．001）。458件行政处罚案件中,主要案由为未对放射诊疗工作人员进行个人剂量监测、健康检查,超出批准范围从事放射诊疗工作,未对放射诊疗工作场所进行放射防护检测等。[结论]上海市放射诊疗防护总体情况较好,但在健康监护、放射诊疗许可、放射防护检测等方面仍然存在一些不足之处,应进一步加强放射诊疗机构自律性,加大执法力度,增强放射诊疗工作人员和受检者放射防护意识。     

上海市奉贤区中小学生意外伤害监测分析

目的了解中小学生意外伤害的发生情况及分布特征,为制定学生伤害干预措施提供科学依据。方法采用学校、社区二级监测报告网,对上海市奉贤区2006学年在校学生意外伤害个案登记和报告资料进行统计。结果2006学年奉贤区中、小学生意外伤害发生率为3.74‰,其中小学生为3.12‰,初中生为5.11‰,高中生为2.20‰;男生为5.51‰,女生为1.79‰。学校是学生发生伤害的最主要场所,占33.12%;课间休息是学生发生意外伤害的最主要时段,占35.67%;消遣是发生意外伤害时的最主要活动,占45.22%;跌倒或跌落是伤害最主要的原因,占58.6%;骨折最主要的伤害性质,占59.87%;手和腕是最主要的伤害部位,占29.3%。结论学校应针对性地开展学生安全教育,减少意外伤害的发生,促进学生健康。     

2003-2008年利津县学校食堂实施食品卫生监督量化分级管理效果评价

[目的]评价在学校食堂实施食品卫生监督量化分级管理的效果,为进一步在学校食堂推行和完善食品卫生监督量化分级管理提出建议。[方法]对2003-2008年利津县在所有学校食堂实施食品卫生监督量化分级管理工作进行总结。[结果]实施食品卫生监督量化分级管理5年的2008年与实施前的2003年比较,学校食堂评定为A级、B级者所占比例由0．00％和0．00％增加至9．76％和14．63％（P〈0．01）,评定为C级者所占比例由82．35％减少至75．619／0（P〈0．05）;食堂食品从业人员健康证持证率、卫生知识考试合格率,由66．45％、53．54％提高到100．00％、95．01％（P〈0．01）;学校食堂餐具消毒合格率由42．42％提高到75．00％（P〈0．01）。[结论]实施食品卫生监督量化分级管理后．学校食堂食品卫生水平明显提高。     

崇左市在职卫生监督员现状调查

目的了解和掌握崇左市卫生监督体制改革后，在职卫生监督员的基本现状，为有关部门制定崇左市卫生监督事业发展规划和开展卫生行政综合执法工作提供参考。方法根据第39号令《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督员管理办法》的有关要求设计调查表、问卷等；深入各卫生监督所，按调查表和问卷的内容进行现场查阅资料、询问并填写调查表。结果崇左市在职卫生监督员117人，卫生监督员数为0．5人／万人口；平均年龄为44．13岁，本科学历占8．55％，高级职称占3．42％，法律专业占0．85％；从事：巳生监督工作10a以上的79人，占67：52％；卫生监督改制完成后参加过培训的占51．28％。结论崇左市卫生监督员数量配置达不到卫生部《中国2000年预防保健战略目标》每万人配备1．5名卫生监督员的要求，且年龄偏大；高学历、高职称人才少、专业结构不合理，整体综合素质不高，法律专业人才匮乏，难以适应新时期卫生行政综合执法工作。     

2009~2012年南通市海安县卫生监督投诉举报情况

目的通过对南通市海安县2009--2012年卫生监督投诉举报情况的分析,了解卫生监督投诉举报的主要状况及存在问题,提出解决问题的对策。方法对2009年1月_2012年12月通过来电、来信、来访、网上投诉、其他等方式受理的176起各类投诉举报案件,按投诉举报受理方式、专业类别、受理时问、主要内容、调查处理情况等进行统计分析。结果以来电方式受理最多,共107起,占60．8％。餐饮服务案件77起,占43．7％;其中无证经营占45．4％。医疗卫生案件73起,占41．5％;其中无证行医占65．8％。调查处理行政处罚占38．6％。各投诉举报受理方式构成比按年度趋势进行卡方检验,差异均无统计学意义（x2=10．97,P〉0．05）。但网上投诉构成比呈逐年上升趋势;各专业类别构成比按年度趋势进行卡方检验,差异均无统计学意义（X2=7．84,P〉0．05）。餐饮服务构成比呈逐年下降,医疗卫生构成比呈逐年上升趋势。结论投诉举报工作应从建立统一投诉举报电话与激励制度、加强投诉举报查处队伍能力建设、抓住重点领域监管、加大查处力度等方面来减少投诉举报的发生,提高投诉举报查处效率。     

兰州市行政机关工作人员肥胖及体育锻炼的状况

目的通过体重状况了解兰州市市政机关工作人员体质健康的现状,为合理地制定行政机关的工作与休息提供科学依据。方法采用文献研究法、调查法、测量法、数据统计法进行分析。结果兰州市352名年龄在20～39岁的市政机关工作人员中,体重超过标准体重的108人,占30．68％。其中男性70人,占19．89％;女性38人,占10．80％。373名年龄在40～59岁的市政机关工作人员中,体重超过标准体重的为223人,占59．70％。其中男性138人,占37．00％;女性85人,占22．79％。结论从身体健康状况来看,总体上女性健康状况优于男性。男性健康存在的主要问题是肥胖,占超重总人数的62．84％。     

HACCP体系在高校食堂食品安全管理中的应用研究

目的保障在校师生餐饮食品安全,提升卫生监督机构对学校食堂的监管水平和效能。方法以常州市一家基础条件较好的大学食堂为研究对象,按照危害分析关键控制点(HACCP)体系的7项原则,建立适当简化的HACCP计划并监督实施。结果实施HACCP后原料采购的索证合格率由21.67%提升至93.30%,餐具消毒的合格率由40.00%提升至93.36%,成品菜肴合格率由73.65%提升至97.02%,差别均有统计学意义(P0.01);从业人员卫生知识大幅提高,卫生习惯改善明显。结论学校食堂实施HACCP体系管理,可有效降低发生食物中毒的风险,提高卫生监督部门的监管效率。     

2009—2011年平湖市幼儿园和中小学校食堂餐具消毒效果调查

目的了解平湖市幼儿园及中小学校餐具消毒现状。方法选择9所幼儿园、22所小学和24所中学的食堂,根据国家有关卫生标准进行监督检查和现场采样送检。结果 2009—2011年平湖市学校餐具清洗消毒效果合格率逐年提高,各年间合格率差异有统计学意义(P0.01)。不同类型餐具中不锈钢勺子合格率最高(83.03%),筷子的合格率最低(72.89%)。不同类型学校中,幼儿园餐具合格率最高(85.00%),中学最低(72.65%)。城乡学校餐具消毒效果差异也有统计学意义(P0.01)。结论近年来,平湖市学校餐具清洗消毒效果有了很大程度的改善,为了保障师生的身体健康,食品安全监管部门仍然要不断加强学校餐具清洗消毒的长效管理。     

2007～2009年大连市82起水痘暴发疫情分析

[目的]了解大连市水痘暴发疫情的流行情况,为制定水痘防制措施提供科学依据。[方法]对大连市2007～2009年报告的82起水痘暴发疫情资料进行分析。[结果]2007～2009年累计报告水痘暴发疫情82起,其中13起构成突发公共卫生事件,发病952例,暴发点平均罹患率为1.38%。2007～2009年分别发生14起、138例,32起、529例,36起、285例;发生暴发疫情最多的是甘井子区（21起）,发病最多的是甘井子区（274例）,平均罹患率最高的是中山区（3.05%）;发生暴发疫情最多的是小学（40起）,发病最多的是小学（544例）,平均罹患率最高的是托幼机构（4.99%）;春季、夏季、秋季和冬季分别发生26起、262例,35起、375例,9起、169例,12起、146例;952例病人中,男性557例,女性395例;0～4岁153例,5～9岁564例,10～14岁204例,≥15岁31例;托幼儿童339例,学生611例,其他人群2例。[结论]大连市的水痘暴发疫情主要发生在托幼机构,夏季多见。