恢复重建要立足长远发展

江西省将在3年内筹集13亿元以上资金，用于援助小金县灾后恢复重建，其中约有1．3亿元用于医疗卫生对口支援。根据国务院《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，江西省负责阿坝州小金县灾后恢复重建对口支援工作。     

恢复重建应优先保障卫生基础设施

日前，卫生部在陕西省汉中市召开陕甘两省灾后恢复重建暨对口支援工作会议。卫生部部长陈竺在会上提出，恢复重建工作应注意坚持以下几项原则：一是以地方政府为主，对口支援协助，国家有关部门指导监督。灾区各级政府保障必需的经费，中央财政酌情给予适当支持，各有关方面明确责任、加强协调、密切配合。二是要坚持适用原则。卫生基础设施作为公共设施的组成部分，在恢复重建中应得到优先保障。要明确重建目标是保证灾区人民群众的基本医疗卫生服务，一定要坚持实用、适用原则，反对搞攀比，更反对铺张浪费。     

三年·重生——"5·12"地震灾后医疗机构重建启示录

重建报告 2008年6月8日,国务院发布<汶川地震灾后恢复重建条例>(以下简称"条例"),开始全面的灾后恢复重建工作,并准备用三年的时间,完成重建工作. 作为公共服务体系的医疗机构,如今,恢复重建工作交出了怎样的答卷?2010年8月,卫生部在汶川地震灾区医疗卫生恢复重建对口支援工作会议上报告:     

重建求大求全，捐物管理不善

最近在四川地震灾区采访发现。许多医疗机构尤其是乡镇卫生院等基层医疗机构在重建工作中存在着求大、求全的倾向，不少医疗机构在捐献药品、医疗设备的保管与使用等方面也存在问题。就此，记者在灾区采访了援灾医疗队、援建人员以及当地有关部门的人员，他们建议：     

崇州市地震灾后重建建筑工地卫生防病现状及对策

目的了解地震灾后重建建筑工地卫生防病工作开展状况，针对存在的问题提出相应对策和措施，促进灾后重建工作顺利开展。方法开展现况调查，制定调查方案，组织调查队，现场查看，填写调查表，汇总统计调查结果。     

漩口镇医疗卫生体系灾后重建模式的构想——用科学发展观引领灾后镇区卫生系统的建设

本文介绍了5．12四川汶川大地震中漩口镇灾前、灾后的一般情况以及灾前的医疗卫生模式、灾前后医疗卫生状况。提出发扬“抗震救灾”精神，以人为本，明确指导思想。对漩口镇医疗卫生体系灾后重建模式予以基本构想和进一步构想。并对一个健康幸福美好的新农村、新镇区充满期待。     

中国卫生改革与震后重建战略同步

不少决策者最初认为汶川大地震会阻碍中国卫生改革进程，但事实上，针对地震的应急反应和灾后重建为加速卫生体制改革营造了一个机遇。更重要的是，可以利用这个机会在四川和周边省份建立更好的卫生体系。但是，新近颁布的四川地震灾区重建规划关注重点是基础设施。笔者认为更好的做法或许是在重建的同时有效解决卫生行业目前面临的主要问题，即政策协调和实施、制定规制及执行、筹资与治理。与卫生改革宗旨协调一致的卫生重建方案至少应包括三个方面：实现医保全民覆盖、加强初级卫生服务和公共卫生服务、改革基本医疗卫生服务提供体系。     

擂鼓镇卫生院的灾后卫生重建

汶川地震后．济南市卫生局承接了北川县擂鼓镇卫生院的援建工作。在卫生重建工作中．我们坚持以科学发展观为指导．以卫生对口援川恢复、重建、提升为己任．以党和政府、灾区人民满意为目标．坚持弘扬伟大的抗震救灾精神．着力落实了卫生援建的五项举措。     

都江堰市震后医疗卫生系统重建——经验与效果分析

为了研究汶川地震后灾区医疗卫生系统恢复重建模式,总结恢复重建经验,从而为今后相关工作的开展提供借鉴,本研究以位于汶川地震震中的四川省都江堰市为切入点,了解其灾后重建工作的组织实施,并收集当地医疗卫生系统各部门震前业务开展情况、地震受损情况以及震后逐年恢复重建情况等相关资料,对当地医疗卫生系统灾后恢复重建情况进行了分析.经过3年灾后重建,都江堰市实现了“大灾之后无大疫”的目标,医疗卫生系统服务能力得到迅速恢复和提升.其中,在各级医疗卫生机构在基础设施、软硬件设施等获得大规模重建及升级的基础上,门急诊数量、手术台次、出院人次等主要医疗卫生指标亦比灾前大幅提高;同时,当地甲、乙、丙类传染病发病率以及呼吸道传染病、肠道传染病、虫媒及自然疫源性传染病的发病率比灾前有不同程度的下降.与2008年相比,截至2011年都江堰市期望寿命提高了9.23岁,婴儿死亡率下降了3.22‰,孕产妇死亡率下降了12.80/104.从都江堰市医疗卫生系统的高效恢复重建中可以看出,灾后恢复重建体系的高效、有序运行,在灾区恢复重建过程中发挥了巨大作用,是灾区医疗卫生系统迅速得以恢复及提升的根本保证.     

现场

青海玉树灾后援建医院竣工 10月27日，青海省玉树藏族自治州人民医院竣工并交付使用，这标志着玉树地震灾区灾后重建学校、医院工程建设全面完成。     

总书记来看望我们了

2009年5月11日．是我一生中最难忘的日子。胡锦涛总书记来到北川，亲切看望我们奋战在灾后重建一线的援建人员。我有幸作为全省援川医疗卫生队员代表受到了胡锦涛总书记的亲切接见。     

地震灾后重建工地职业卫生现状调查

目的了解成都市地震灾后重建工地的职业卫生现状,为加强重建工地的职业卫生管理提供建议。方法选择35家重建工地,采用调查表和工作场所检测的方法调查职业卫生状况。结果重建工地均未设置专职职业卫生管理人员;灾区重建工地工人接触职业病危害因素时间较非灾区长,时间加权浓度和强度较非灾区高。结论应加强灾后重建工地的管理。     

体系重建要坚持区域卫生规划

我们正在奔小康、建和谐社会，其目的是为人民谋福祉。人民是国之本，这是“人本”思想的出发点与落脚点。健康是人与社会最重要的财富，有了健康的人就可以创造一切和享用一切。因此，在考虑灾后重建时一定要把确保“健康安全”这一原则放在首位，真正体现“以人为本”的理念，认真落实科学发展观，为今后可持续发展打下一个坚实的基础，为该地区的子孙后代着想，建设起一个宜居的健康美好的家园。     

卫生改革与震后重建战略同步

不少决策者最初认为发生于2008年5月的汶川大地震会阻碍卫生改革进程,但事实上,针对地震的应急反应和重建为加速卫生体制改革提供了一个机遇.更重要的是,可以利用这个机会在四川和周边省份建立更好的卫生体系.以便全国其他地区借鉴.但是,新近颁布的重建规划关注重点是重建基础设施.文章认为,更好的做法是重建规划能同时有解决医疗卫生改革纲要中所提及的卫生行业目前面临的主要问题.要做到这一点,就需要政府在卫生、社会保障和其他领域采取有效的、协调一致的应对措施.灾后重建中,一个与卫生改革宗旨协调一致的卫生重建方案至少应包括三方面:实现人人享有医保、加强初级卫生服务和公共卫生服务、改革基本医疗卫生服务提供体系.     

灾后恢复重建的启示

近年来,特大地震、特大山洪泥石流时有发生。目前,日本发生9．0级特大地震,受灾地区一片狼藉,而伤痛之后该如何恢复重建显得尤为重要？为此,笔者结合2008年我国“5．12”汶川特大地震灾后重建的做法,谈一些感想。     

绵阳两重灾区县灾后重建放射场所防护现状调查

目的了解绵阳两重灾区县各医疗机构灾后重建放射场所防护现状。方法按照国家法律法规要求,对已完成灾后重建并投入正常运营的两县各医疗机构放射场所进行职业病危害放射防护控制效果评价。结果调查共包括39个灾后重建放射机房,面积合格率为92.3%;监测点防护合格率为99.1%～100%;无控制室防护门的机房占48.7%;警示灯正常使用率71.8%;放射人员持证率77.6%。防护用品使用率仅为20.5%。结论两县灾后重建放射场所防护效果较好,但机房设计不尽合理,警示灯、防护用品使用情况较差,今后需完善放射场所防护设计、加强卫生监督工作,提高防护用品使用率。     

震后重建工程两种结构比较

汶川大地震后，浙江省承担了青川县的灾后重建任务。在对卫生机构的灾后重建设计时，浙江赴川灾后指挥部考虑到时间紧迫、余震频发对工程施工进度和质量的影响，提出能否采用钢结构作为主体形式，以期能尽快改善当前该地区医疗卫生环境恶劣的局面。青川县黄坪卫生院是灾后的首个重建项目，其结构形式的分析与选择，对后续项目有着重要的现实意义和指导意义。为此，我们特就该项目的钢结构方案与钢筋砼结构方案作了综合性能分析，希望能帮助重建指挥部以及其它类似建筑作出正确抉择。     

绵阳极重灾县医疗机构灾后重建项目放射防护现状调查

目的 了解绵阳极重灾县医疗机构灾后重建项目放射防护现状,查找防护薄弱环节,为改进放射防护工作提供科学依据.方法 收集5.12地震灾后绵阳4个极重灾县医疗机构重建项目职业病危害放射防护控制效果评价报告,以及相应单位放射工作人员近2年的健康体检资料,选择射线装置、放射防护设施、人员体检结果等进行调查分析.结果 此次调查包括绵阳4个极重灾县47家医院共68个灾后重建放射场所,辐射监测结果介于0.08～1.12μSv/h之间,未对牙科X线机开展防护监测；警示灯正常使用率76.5％；受检者防护用品配备合格率35.3％；放射人员健康体检率91.0％.结论 绵阳4个极重灾县医疗机构灾后重建项目放射屏蔽效果较好,但警示灯、受检者防护用品使用情况欠佳,患者自我防护意识较差,建议加强灾区卫生监督工作,增强各医疗机构的法制观念和放射防护意识,加强牙科X线机的放射防护.     

试论我国公共卫生体系的危机与重建

经历SARS危机后，我国公共卫生体系的种种弊端暴露无遗，本文将分两个部分对我国公共卫生的现状与未来重建的思路进行分析与探讨，在第一部分我们将试图揭示我国公共卫生体系的现状，指出我国当前公共卫生体系存在的诸多问题，并对造成目前我国公共卫生体系危机的原因进行初步分析；在第二部分，结合第一部分对我国公共卫生体系现状与危机的分析，我们将对我国未来公共卫生体系的重建提出自己的看法。     

关于灾后重建北川羌族自治县人民医院人才队伍的思路

本文结合本院灾后重建人才队伍建设的现状,分析当前灾后重建人才队伍面临的主要障碍和亟待解决的突出问题,从而制定我院灾后重建人才队伍建设工作的思路,明确必须建立一套新时期人才队伍建设的新模式.