公共卫生体系与公共卫生教育探讨

2003年传染性非典型性肺炎(Severe acute respiratory syndrome,SARS),在短短几月间,从中国广东开始,迅速波及全国26个省市,又南下香港、台湾,经国际航空途径传播到东南亚直至欧洲和北美等地的30多个国家和地区,SARS所引发的危机是整个人类社会有关生存与发展的危机,其所引发的思考也不应该只限于疾病本身,应该使我们联想到更多的、更重要的公共卫生问题.当务之急是改进、完善现有的公共卫生防治体系,培养综合素质的公共卫生专业技术人才.     

深圳市坪山新区中学生性生理、性心理健康状况分析及健康教育模式探讨

目的了解深圳市坪山新区中学生性生理、性心理健康状况，并探讨科学而有效的中学生性健康教育模式。方法采用分层抽样方法，对坪山新区9所中学1850名学生进行问卷调查。结果女生平均月经初潮年龄为（14．59±1．51）岁，男生初次遗精的平均年龄为（15．01±1．02）岁。男生和女生对初次遗精或月经初潮均有不同程度的焦虑、恐惧等负面心理，女生较男生更为消极（x^2=104．166，P〈0．01）。男生认为自己对性知识了解、基本了解、不了解率分别为29．84％、32．52％、51．97％；女生分别为7．12％、16．79％、76．09％，有较高的性健康知识的需求心理，获取知识的最主要途径为学校健康教育课程。45．68％的男生和34．86％的女生有过性冲动，男生产生性冲动的比例高于女生（x^221．851，P〈0．01）。男生对性行为的态度更为开放。结论青少年性健康教育可采取“以加强性道德为核心的学校、家庭、社会三联一体”的健康教育模式，应以学校为主导，社会参与，家长配合，为中学生性健康教育营造健康和谐的环境。     

潍坊市公共卫生预警模式探讨

潍坊市公共卫生预警采用即时预警和长期预警两种模式,并设计相应地预警指标和预测方法.根据即时预警和长期预警信息,综合判断突发公共卫生事件性质,划分为一般事件、较重事件、严重事件和特别严重事件4级.潍坊市公共卫生预警模式考虑到了症状监测和相邻行政区域发病等问题,并将多模型预测与专家咨询相结合,指标体系具有较高的科学性、合理性.     

整体推进公共卫生信息体系建设的探讨

近年来,北京市卫生局在卫生部和市委市政府有关卫生信息化建设的文件精神指导下,从信息组织管理体系、标准规范体系、信息安全管理体系、网络基础工程、应用信息系统等多方面全面整体推进公共卫生信息体系建设。本文介绍了整体推进公共卫生信息体系建设的实践经验和效果,并对整体推进信息体系建设进行了分析和探讨。     

上海市公共卫生体系建设发展现状与展望

2003年非典疫情后,公共卫生受到政府和公众前所未有的关注和重视.上海市先后实施完成了第一轮和第二轮的"加强公共卫生体系建设三年行动计划",并将启动实施第三轮行动计划,通过实施前两轮行动计划,上海市公共卫生体系框架逐步得到完善,城市公共卫生安全日益得到保障,市民主要健康状况和指标也不断得到改善和提高.本文在分析公共卫生概念和公共卫生体系范畴的基础上,回顾了上海近10年来公共卫生体系发展状况,并结合上海这个国际化特大型城市的特点,分析未来上海公共卫生体系可能面临的问题和挑战,提出体系发展方向和策略.

Abstract：

The government and general public has paid unprecedented attention to the public health after the outbreak of SARS in 2003. Based on the first and the second round of Three-year Action Plan for Public Health System Construction, the public health system in Shanghai has been gradually improved. The city's public health security has been increasingly consolidated and people's main health status and indicators have been constantly improved. Nowadays, the third round of Three-year Action Plan will be started. This paper will review the development of public health system in Shanghai in recent ten years, analyze the possible problems and challenges in the future and put forward the development direction and strategy of the system.     

改革和完善农村公共卫生体系的探讨

1　目前我国公共卫生体系存在的一些问题1.1　大卫生意识尚未形成,人们普遍缺乏危机感　由于人们的大卫生意识尚未形成,公共卫生突发事件又存在着不确定性和偶然性,在平常时期,人们感觉不到它的潜在威胁,一般很难从长远考虑它的长期发展,而考虑现时的、局部的利益较多,预防为主,全社会参与的公共卫生体系也就没有很好地运作起来。一是地方政府没有明确自身的责任。平时仅注意卫生部门的工作效果,很少从国家卫生政策(如财政投资政策、人员编制政策、卫生收费政策、税费政策)贯彻落实方面去关心和重视卫生事业的发展,不重平时重突发,因而突发…     

我国公共卫生体系及其管理对策探讨

我国改革开放20多年来,特别突出地强调了经济与科学技术的协调发展,我国公共卫生事业在此基础上也取得了不同以往的发展条件和进步。但21世纪新发传染病的暴发,一些曾趋于控制的严重传染病死灰复燃,慢性非传染性疾病也快速上升,使我国公共卫生体系正面临着严峻的挑战。为迎接挑战,采取相应措施,促进我国公共卫生事业发展,现对加强公共卫生体系建设及其管理对策探讨如下。     

健康中国战略背景下深圳市公共卫生体系改革与实践

深圳市以"共建共享、全民健康"为战略主题，加强专业公共卫生机构、公立医院、基层医疗卫生机构"三位一体"的公共卫生服务体系建设，持续完善公共卫生政策法规体系，健全财政投入保障机制，做好重点区域、重点人群和重点疾病防控，全方位、全周期维护和保障市民健康。2018年，全市乙类传染病报告例数同比下降5.3%，成立了国家感染性疾病临床医学研究中心，在精神卫生、艾滋病防治、卫生应急、医防融合、医养结合等7个方面承担了国家试点任务，主要健康指标达到发达国家水平。建立完善新时代公共卫生服务体系，关键是构建医防结合的卫生服务体系，改革公共卫生投入机制，建立以基层为重点的市民健康管理制度，建设智慧健康服务体系。     

高质量发展背景下公立医院公共卫生应急体系建设策略

公立医院作为公共卫生应急体系中的重要组成部分,承担着突发性公共卫生事件中预警监测、应急救治、疾病预防控制等重要任务和职责,对能否有效应对突发公共卫生事件发挥着至关重要的作用。作者以昆山市公立医院为例,研究医院公共卫生应急体系建设现状,提出健全完善县域公立医院公共卫生应急体系建设的优化策略,为同类医院提供经验借鉴,为县域政府健全完善新发传染性疾病的城市公共卫生应急体系提供决策参考。     

江西省公共卫生应急体系建设探讨

1公共卫生应急体系建设现状 1．1江西雀突发公共卫生事件的现状、特点2007年江西省共报告各类突发公共卫生事件35起,以传染病类突发事件和食物中毒类事件为主,分别占57％和43％。事件级别以一般性为主（占60％）,其次是较大级别的（占40％）。以发病,中毒人数在30人以下规模的事件最多（占66％）,100人以上的事件最少（占9％）。     

新型农村公共卫生体系建设研究

文章通过对杭州市余杭区农村公共卫生体系建设的实践。在取得初步成效的基础上．探索在沿海经济发达地区建设新型农村公共卫生体系的基本模式。提出了“全科防保”、“驻村防保医生”、“虚拟卫生监督分所”、“改室建站”、“三专网络直报”、“社区卫生服务站连锁管理”和“医药物流配送机制”等全新思路，摸索出一条较为有效、易于推广的建设途径。     

全面构建新型公共卫生体系

全省已有各级各类卫生防病机构354个，其中卫生防疫机构156个，其他防病机构198个(包括皮肤病、结核病、职业病、地方病、寄生虫病等防治机构)。     

张店区公共卫生体系建设的实践与探讨

公共卫生体系建设关系社会发展、经济建设乃至国家安全的一个战略问题。在卫生体系建设中,针对存在的防保体制不健全等问题,进一步改革完善了城乡三级预防保健网络:按照“公平、公正、公开”的原则,在全区卫生系统公开选拔镇防保站站长并任镇卫生院副院长和公开选聘防保工作人员;在村卫生室聘任传染病管理检查员1名,负责村级传染病等公共卫生工作管理;在城区街道办事处设立了卫生服务监督管理科,设卫生助理1名,配备相应的工作人员;在办事处设置社区卫生服务中心;居委会设置社区卫生服务站;形成以区疾病预防控制机构为中心,镇(办)防保机构为枢纽,村卫生室、社区卫生服务站及各级医疗机构、机关、企事业单位为终端的公共卫生信息网络体系,建立突发公共卫生事件应急处置和医疗救治体系。     

关于建立突发公共卫生事件决策体系的探讨

突发公共卫生事件的处理关系到千家万户,关系到国计民生,可以说影响范围广,潜在作用大.此类事件处理方法是否得当是对政府决策能力的考验,也是对各级政府领导能力的验证.这种决策多属于行政决策,它不同于企业决策,也区别于业务决策,在决策的过程中必须坚持民主、公平、公正、科学决策和依法决策的原则,是政府综合执政能力的体现.正是因为以上特点,科学决策在突发公共卫生事件中尤显重要.     

公共卫生项目建立绩效考核评估体系的探讨

对公共卫生项目实施过程中存在的一些不足进行分析,提出建立有针对性解决问题的绩效考核评估体系设计与措施,有助于用好项目资金和促进公共卫生项目实施取得高效益.     

建立医院公共卫生应急体系探讨

医院是公共卫生应急体系中的重要组成部分,主要承担突发性公共卫生事件中人员伤亡的应急救治工作。进入21世纪以来,突发性的公共卫生事件有增无减,其所包含的范围也在扩大,除传染病暴发疫情、重大食物中毒、化学中毒等真接与公共卫生相关的突发事件外。还有由恐怖袭击、自然灾害等突发灾难所造成的各类人身伤害、心理创伤等等。因此,医院在应对突发事件的过程中,不能仅限于人员伤亡的急救和治疗,要事先预测各类突发事件中。医院应急机制可能面临的任务,探讨医院在公共卫生应急体系中的作用。     

泉州市突发公共卫生应急体系建设探讨

公共卫生问题是一项重大的社会问题,关系到人群健康水平和生活质量,是党和政府工作职能的重要组成部分。突发公共卫生事件由于它的突发性、意外性、群体性和危害的严重性,直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的安定,日益成为社会普遍关     

北京健康安全与公共卫生应急体系发展战略

经济与技术的高速度发展 ,已经带来了自然与生态环境的破坏 ,突发的重大灾害不断发生 ;由于政治经济文化领域的冲突 ,以及战争和恐怖事件导致的人为灾难时有发生。这些自然的和人为的灾难一旦发生 ,就会对社会的经济、政治、文化的稳定发展以及人们的身心健康和生命安全造成极大的伤害和影响 ,这是人类在新世纪要面对的不可忽视的重大公共卫生问题。北京作为祖国的首都和政治文化中心 ,又是开放的国际化大都市 ,在维护公共卫生安全等方面 ,无疑面临更大的威胁和挑战。为了应对可能发生的突发事件 ,确保危急时期首都北京的安全 ,必须尽快建立…     

构建我国公共卫生法律体系框架的探讨

构建我国公共卫生法律体系是卫生法制建设的核心问题.SARS过后,面对国家在抗击SARS过程中所付出的沉重代价,给我们带来的深刻启示之一,就是除了我国公共卫生体制建设方面的缺欠外,也暴露出公共卫生立法、公共卫生法律体系建设上存在着明显不足.是否具备健全的公共卫生法律体系,是衡量一个国家社会文明程度的重要标志.总结我国公共卫生法制化建设所取得的经验,制定公共卫生立法策略,有步骤的实施公共卫生立法规划,实现公共卫生法治化建设,对提高全社会健康素质及人群健康水平具有重大的理论和现实意义.本文就我国公共卫生立法现状、历史缺陷、法律体系构建原则、体系框架等问题分析探讨如下.     

突发公共卫生体系建设

多年来，党和国家对公共卫生事业高度重视，公共卫生事业迅速发展并取得了巨大的成就。在2003年一场突如其来的非典疫情，暴露出我国突发公共卫生事件信息系统、医疗救治系统、疾病预防控制系统与应急机制不健全，造成了SARS的爆发流行，这些得到了党和国家领导人的高度重视，提出要加快公共卫生体系建设，全面提高突发公共卫生事件的监测和应急反应能力，应急处理能力。黑龙江省疾病控制中心认真按照国家和省委、省政府的要求，认真落实防SARS工作，加强了疾病预防控制与突发公共卫生事件应急体系建设。